П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.
Дата обезличена года
Ст. ....
... суда ... Попов С.А.,
с участием начальника ФИО3
рассмотрев административное дело в отношении государственного учреждения ... ... обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ (по факту нарушений в здании архива по ... ...),
У С Т А Н О В И Л:
Государственным учреждением ... ... в здании архива по ... ... ..., нарушены правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенные в действие Приказом МЧС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, зарегистрированные МЮ РФ Дата обезличенаг. за регистрационным Номер обезличен, которые создают непосредственную опасность жизни и здоровью людей, а именно:
не определена и не нанесена на дверях складского помещения категория пожарной опасности, а также класс зоны по ПЭУ, что является нарушением ППБ 01-03 п.33;
в помещении при входе в архив используются участки электропроводки, выполненные при помощи скрутки и не имеющие изоляции, что является нарушением ППБ 01-03 п.57; п.60;
используется электропроводка, оклеенная обоями, что является нарушением ППБ 01-03 п.57; п.60;
помещение архива обособлено перегородкой с пределом огнестойкости менее требуемого(ЕI 60), что является нарушением ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* табл.1; табл.2;
в помещении архива установлено дверное полотно с пределом огнестойкости, менее требуемого(ЕI 60), что является нарушением ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* табл.1; табл.2;
в архиве отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением ППБ 01-03 п.3;НПБ 110-03 п.7.1 табл.1;
отсутствуют журналы технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов (ТО и ППР) установок пожарной автоматики с момента ввода их в эксплуатацию, что является нарушением ППБ 01-03 п.3;РД 009-01-96 п.1.1.9., п.1.2.8, п1.3.7.; НПБ 88-2001 п.12.20;
не назначено лицо, контролирующее соблюдение регламентов ТО и ППР, своевременность и качество выполнение работ специализированной организацией, что является нарушением ППБ 01-03 п.3;РД 009-01-96 п.1.3.3;
архив не обеспечен огнетушителями, согласно приложению 3 ППБ 01-03, что является нарушением ППБ 01-03 п.108 прил.3;
не ведется учет первичных средств пожаротушения в специальном журнале проверки наличия и состояния, что является нарушением приложения Номер обезличен ППБ 01-03 п.15-19;
не нанесено на корпус огнетушителей, установленных на объекте, порядковые номера, что является нарушением приложения Номер обезличен. ППБ 01-03 п.15-19;
не заведены на огнетушители паспорта по установленной форме, что является нарушением приложения Номер обезличен ППБ 01-03 п.15-19;
не вывешены огнетушители в доступных и видных местах, на высоте не более 1,5 метров от уровня пола, что является нарушением приложения Номер обезличен ППБ 01-03 п.15-19;
отсутствуют в помещениях на видных местах агитационные материалы пожарной безопасности и знаки пожарной безопасности: нумерация эвакуационных выходов, направление пути эвакуации, эвакуационные выходы, место для курения, место нахождения первичных средств пожаротушения и направление к ним, номер телефона вызова пожарной охраны, что является нарушением ППБ 01-03 п.13;14;15;25;27;33;
не определен инструкцией порядок обесточивания электрооборудования в случае возникновения пожара и по окончанию рабочего дня, что является нарушением ППБ 01-03 п.15;
не определен инструкцией порядок осмотра и закрытия помещений по окончанию рабочего дня, что является нарушением ППБ 01-03 п.15;
не регламентирован инструкцией порядок и правила проведения временных огневых работ, что является нарушением ППБ 01-03 п.15;
отсутствует акт периодической проверки и очистки вентканалов и дымоходов отопительного агрегата, что является нарушением ППБ 01-03 п.65;
не проведен замер сопротивления изоляции силовых и осветительных электросетей с составлением технической отчетности об испытании, что является нарушением ППБ 01-03 п.3; п.60; ПТЭП п.Дата обезличена);
не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, что является нарушением приложения Номер обезличен ППБ 01-03 п.15-19;
в помещениях здания используются электросветильники без платформ, что является нарушением ППБ 01-03 п.57; п.60;
не проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций кровли здания, что является нарушением ППБ 01-03 п.36;
лаз чердачного помещения, расположенный снаружи, не закрыт, что является нарушением ППБ 01-03 п.44;
не разработан комплект эксплуатационно-технической документации молниезащиты здания архива, что является нарушением ППБ 01-03 п.3; инструкция СО 153-34 21 122-2003 приложение;
не проводится ежегодная проверка и осмотр всех устройств молниезащиты перед началом грозового сезона, в учреждении отсутствуют паспорта и журнал учета состояния устройств молниезащиты, что является нарушением ППБ 01-03 п.3; инструкция СО 153-34 21 122-2003 раздел 3 эксплуатация устройств молниезащиты.
При рассмотрении дела начальник ФИО4 пояснил, что те нарушения, которые указаны в протоколе об административном правонарушении, имеют место. Часть выявленных нарушений устранена.
Выслушав начальника ФИО5, допросив свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Факт нарушения ... правил пожарной безопасности в архиве по ... объективно подтверждается совокупностью собранных по делу нижеследующих доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Номер обезличен, акту проверки от Дата обезличена в указанный день начальником отделения государственного пожарного надзора по ... ФИО2 была проведена проверка соблюдений требований пожарной безопасности ... в ходе которой выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в архиве, перечень которых соответствует указанному в протоколе об административном правонарушении.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности от Дата обезличена Номер обезличен начальником ОГПН по ...у УГПН ГУ МЧС России по ... ФИО1 произведен временный запрет деятельности с 12 часов 00 минут Дата обезличенаг. здания архива ... сроком на 5 суток.
Как показал в суде свидетель ФИО1, выявленные нарушения правил пожарной безопасности на данном объекте влекут явную угрозу жизни и здоровья людей.
Действия ... суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, суд не усматривает.
Суд учитывает, что правонарушитель является государственным учреждением, ранее к административной ответственности не привлекался, что дальнейшая эксплуатация здания архива согласно протоколу о временном запрете деятельности и показаниям свидетеля ФИО1 угрожает жизни и здоровью людей. С учетом совокупности изложенного, суд считает целесообразным назначить правонарушителю наказание в виде административного приостановления деятельности здания архива сроком на 10 суток путем обесточивания электроэнергии здания архива, введения запрета нахождения в данном здании людей, кроме работников, осуществляющих выполнение противопожарных мероприятий. При этом в срок данного наказания подлежит включению период введенного на стадии досудебного производства временного запрета деятельности, продолжительностью 5 суток - с 12 часов Дата обезличена по 12 часов Дата обезличена согласно ч. 1 ст. 27.17, ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.5-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение ... ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (по факту нарушений в здании архива по ... ...), и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности его структурного подразделения - здания архива, находящегося по ... ... ..., сроком на десять суток, путем обесточивания электроэнергии здания архива, введения запрета нахождения в здании архива людей, кроме работников, осуществляющих выполнение противопожарных мероприятий.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности архива.
Зачесть в срок наказания период временного запрета деятельности здания архива: с 12 часов Дата обезличенаг. по 12 часов Дата обезличенаг., общей продолжительностью пять суток.
Постановление может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления ...
Судья