З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... М.О. Дата обезличена года
Егорьевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: Поповой Е.В.
при секретаре: Журавлевой И.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой Надежды Викторовны к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании недействительным зарегистрированного права на земельный участок
У С Т А Н О В И Л:Чернова Н.В., обращаясь в суд, просит признать недействительным зарегистрированное право Российской Федерации на земельный участок, Номер обезличен, площадью Номер обезличен кв.м., расположенный по адресу: М.О., ..., ..., ....
В судебном заседании истица пояснила, что с момента подписания договора купли- продажи незавершенного строительного объекта по адресу: М.О., ..., ..., ..., с ФИО2., она стала пользоваться данным объектом недвижимости, как своим собственным, несет расходы по его содержанию. Также она пользуется земельным участком, площадью Номер обезличен кв.м., расположенным при данном доме, огородила его забором, провела электричество, оплатила задолженность по арендной плате. В настоящее время истица обратилась с заявлением о приобретении указанного земельного участка в собственность, где ей стало известно, что Комитетом по управлению имуществом ... и ФИО1 был заключен Дата обезличена года договор аренды указанного земельного участка Номер обезличен сроком о Дата обезличена года, срок действия договора давно истек, однако ей было отказано в передаче земельного участка в собственности предложено обратиться в суд, ввиду того, что на данный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явился, хотя управление было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, так же не обращался с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии, о причинах своей неявки суд в известность не поставил, в силу чего, в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика и вынести по делу заочное решение, истец и представитель третьего лица против этого не возражают.
Представитель Комитета по управлению имуществом Егорьевского муниципального района по доверенности Волчкова Л.В. считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, т.к. государственная регистрация была осуществлена регистрирующим органом без наличия на то правовых оснований для отнесения спорного земельного участка к собственности Российской Федерации, поскольку какие- либо акты Правительства РФ или судебные решения в отношении него не принимались. Наличие записи о праве собственности РФ на указанный земельный участок препятствует оформлению права собственности Черновой Н.В. на земельный участок по причине отсутствия у Комитета по управлению имуществом Егорьевского муниципального района права на распоряжение данным имуществом.
Третье лицо, Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, о чем в материалах дела имеется расписка, в судебное заседание не явилось. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя УФРС по М.О., стороны против этого не возражали.
Выслушав истицу, ее представителя по доверенности Нечаева М.А., представителя Комитета по управлению имуществом Егорьевского муниципального района, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как было установлено в судебном заседании, постановлением ... Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО1 было разрешено строительство индивидуального кирпичного жилого дома Номер обезличен по ... ... М.О. л.д.____). На данном участке ФИО1 был построен незавершенный строительством объект, общей площадью Номер обезличен кв.м., инв. Номер обезличен13-7460, лит. А л.д.____). На основании договора купли- продажи от Дата обезличена года заключенного между ФИО1 и ФИО2., незавершенный строительством объект по адресу: М.О., ..., ..., ..., стал принадлежать ФИО2., который распорядился им, продав его Дата обезличена года Черновой Н.В., чье право собственности зарегистрировано в Управлении ФРС по М.О. Дата обезличена года л.д._____). Истица Чернова Н.В. обратилась в Комитет по управлению имуществом ЕМР с заявлением приобретении земельного участка, площадью Номер обезличен кв.м., расположенного при ... по ... ... М.О., однако при сборе документов было установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится запись о праве собственности Российской Федерации в отношении данного земельного участка.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со ст. 16 указанного Федерального закона, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им на то лица. В случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее Российской Федерации, от их имени вправе выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона N 122-ФЗ определено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются соответствующие правоустанавливающие документы, представляемые в орган по регистрации прав.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от Дата обезличена г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", до разграничения государственной собственности на землю перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую осуществляется Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Согласно ст. 30.1 ФЗ № 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления либо действующего по их поручению лица.
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N 404, утвержден перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю, согласно которому необходимо предоставление: заявления о гос.регистрации права собственности РФ на земельный участок, содержащее указание на нормативный акт, являющийся основанием для регистрации права собственности на него; правоустанавливающие документы на землю (копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, кадастровый план земельного участка, иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка органу государственной власти РФ, органу местного самоуправления…); правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества и кадастровый план земельного участка, подтверждающий нахождение объекта недвижимого имущества на данном участке; иные документы - в случаях, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от Дата обезличена г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрен строго определенный перечень оснований, по которым земельные участки могут быть отнесены к собственности Российской Федерации. Пунктом 10 ст. 3 данного ФЗ предусмотрено распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена органами местного самоуправления.
Из исследованных материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Егорьевского района Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО1 был предоставлен в аренду сроком до Дата обезличена года земельный участок, площадью 724 кв.м., разрешенное использование для жилищного строительства, расположенный по адресу: М.О., ..., ..., ..., в соответствии с которым ФИО1 был обязан обеспечить государственную регистрацию договора аренды л.д.____). Дата обезличена года между Комитетом по управлению имуществом Егорьевского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка Номер обезличен на земельный участок Номер обезличен, площадью Номер обезличен кв.м., расположенный по адресу: М.О., ..., ..., ... сроком на Дата обезличена года по Дата обезличена года л.д.____)
Судом было установлено, что и.о. председателя Комитета по управлению имуществом ... М.О. было направлено сообщение в отдел МОРП в ... Номер обезличен от Дата обезличена года, в котором они просят зарегистрировать право государственной собственности на спорный земельный участок и договора аренды Номер обезличенЖС заключенный с ФИО1 л.д._______). В связи с чем, указанный договор зарегистрирован в МОРП в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года за Номер обезличен.30-10.2003-609.1, арендодателем указана Российская Федерация л.д.____).
Дата обезличена года от гр. ФИО1 поступило заявление о расторжении договора аренды Номер обезличенЖС от Дата обезличена года л.д._____). Дата обезличена года было заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от Дата обезличена года л.д.____).
Суд, обозрев дело правоустанавливающих документов на земельный участок, Номер обезличен расположенный по адресу: М.О., ..., ..., ... л.д. ______), считает установленным, что государственная регистрация права собственности РФ на данный земельный участок была произведена в отсутствии каких-либо правоустанавливающих документов. Так, согласно расписки в получении документов для регистрации права Российской Федерации Комитетом по управлению имуществом ... М.О. был представлен лишь договор аренды Номер обезличен от Дата обезличена года, при этом суд принимает также во внимание, что имеется соглашение о расторжении указанного договора аренды, на основании которого было зарегистрировано право РФ на спорный участок и истечение срока действия данного договора.
Таким образом, суд считает исковые требования Черновой Надежды Викторовны к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании недействительным зарегистрированного права РФ на земельный участок подлежащими удовлетворению, т.к. истец ограничен в своих правах на приобретение в собственность земельного участка, расположенного по адресу: М.О., ..., ..., ....
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным зарегистрированное право Российской Федерации на земельный участок, Номер обезличен, площадью Номер обезличен кв.м., расположенный по адресу: Московская область, ..., ..., ....
Сторона не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Попова Е.В.