РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Рыбачук Е.Ю., при секретаре Зуйковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кудряшова Петра Евгеньевича об оспаривании решения начальника территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ...
установил:
ФИО1, умершая ... года, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ... года ..., являлась собственницей земельного участка площадью ... кв.м., находящегося при доме ... по ... ... МО. Данный участок был поставлен на кадастровый учет в территориальном отделе по ... Управления Роснедвижимости по МО в ... году и ему был присвоен кадастровый номер – ...
Кудряшов П.Е., являясь наследником по завещанию к имуществу своей тети - ФИО1, после подачи нотариусу заявления о принятии наследства стал оформлять документы, необходимые для получения свидетельства о праве на наследство.
При проведении межевания земельного участка было выяснено, что его площадь составляет не ... кв.м., а ... кв.м.
Решением Егорьевского городского суда от ... года по делу ... установлен факт владения на праве собственности ФИО1 земельным участком площадью ... кв.м., находящимся при доме № ... по ... ... МО и это имущество включено в состав её наследства. Решение вступило в законную силу ... года.
... года заявитель обратился в территориальный отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ...у с заявлением об уточнении местоположения границ и площади спорного участка, в связи с тем, что решением суда от ... года установлен факт владения на праве собственности ФИО1 участком площадью ... кв.м. А так как ранее был учтен участок площадью ... кв.м., то необходимо внести сведения об изменении площади и границах объекта недвижимости.
Решением начальника территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... от ... года Кудряшову П.Е. отказано в государственном кадастровом учете изменений вышеуказанного земельного участка.
Данное решение заявитель просит признать незаконным и обязать территориальный отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... (в настоящее время – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО) произвести государственный кадастровый учет изменений земельного участка.
В судебном заседании Кудряшов П.Е. пояснил, что основанием для отказа послужило то обстоятельство, что им не был представлен документ, удостоверяющий право действовать от имени правообладателя земельного участка. Между тем, такой документ он не может представить, так как ФИО1 умерла. Он предоставлял в отдел справку об открытии наследственного имущества, однако она не была принята во внимание.
Представитель заинтересованного лица - Егорьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – по доверенности ФИО2 оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также гражданского дела ..., суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
судом установлено, что ФИО1, умершая ... года, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ... года ..., являлась собственницей земельного участка площадью ... кв.м., находящегося при доме ... по ... ... МО (л.д……).
Данный участок был поставлен на кадастровый учет в территориальном отделе по ... Управления Роснедвижимости по МО в ... году и ему был присвоен кадастровый номер – ... что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ... года ... (л.д…….).
Согласно данным карты (плана) границ, после проведения межевания участка с кадастровым номером ... было установлено, что его площадь составляет – ... кв.м. (л.21, гражд. дела ...).
Решением Егорьевского городского суда от ... года по делу ... установлен факт владения на праве собственности ФИО1 земельным участком площадью ... кв.м., находящимся при доме ... по ... ... МО и это имущество включено в состав её наследственной массы. Решение вступило в законную силу ... года (л.д…….).
Судом также установлено, что Кудряшов П.Е. является наследником по завещанию к имуществу ФИО1, что подтверждается завещанием (л.д……) и справкой нотариуса об открытии наследственного дела (л.д….).
... года он обратился в территориальный отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... с заявлением об уточнении местоположения границ и площади спорного земельного участка, в связи с тем, что решением суда от ... года установлен факт владения на праве собственности ФИО1 земельным участком площадью ... кв.м. А так как ранее был учтен участок площадью ... кв.м., то необходимо внести сведения об изменении площади и границах земельного участка.
Решением начальника территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... от ... года Кудряшову П.Е. отказано в государственном кадастровом учете изменений вышеуказанного земельного участка (л.д……).
Отказывая в государственном кадастровом учете изменений спорного объекта недвижимости, начальник отдела сослался на то, что с заявлением обратилось ненадлежащее лицо, а представленная копия справки о заведении наследственного дела ..., не является документом, подтверждающим право собственности на земельный участок.
Согласно ч. 13 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.
Данное решение суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
в соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 23 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закона) постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
П. 3 ст. 20 Закона предусмотрено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Таким образом, указанной нормой закона определено, что кроме собственников самих объектов недвижимости, заявителями могут быть иные лица, предусмотренные федеральным законом.
Судом установлено, что ... года умерла ФИО1 – правообладательница спорного земельного участка. Заявитель является её наследником по завещанию.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
П. 4 ст. 1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из справки нотариуса следует, что Кудряшовым П.Е. в установленный законом 6-ти месячный срок было подано заявление о принятии наследства к имуществу ФИО1, заведено наследственное дело ... (л.д……).
Суд приходит к выводу о том, что Кудряшов П.Е. является надлежащим лицом, обратившимся в отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... с заявлением о государственном кадастровом учете изменений вышеуказанного земельного участка. Решением от ... года были нарушены его права и законные интересы, как наследника, поскольку данное решение препятствует ему в осуществлении своих прав как правопреемника ФИО1 в получении свидетельства о праве на наследство. ФИО1 по причине своей смерти, т.е. в силу объективных причин, не могла обратиться с подобным заявлением.
Все документы, необходимые для кадастрового учета изменений спорного земельного участка, установленные ст. 22 Закона, заявителем в отдел были представлены, что подтверждается учетным делом объекта недвижимости ... (л.д…….).
На основании вышеизложенного, суд принимает решение о признании незаконным решения начальника территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... от ... года, которым Кудряшову П.Е. отказано в государственном кадастровом учете изменений вышеуказанного земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление Кудряшова Петра Евгеньевича удовлетворить; признать решение начальника территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... от ... года, которым Кудряшову Петру Евгеньевичу отказано в государственном кадастровом учете изменений земельного участка площадью ... кв.м., находящегося при доме ... по ... ... МО, незаконным.
Обязать Егорьевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО произвести государственный кадастровый учет изменений земельного участка площадью ... кв.м., расположенного при доме ... по ... ... МО.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья Рыбачук Е.Ю.