об оспаривании решения комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете и выплате пенсий.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 19 ноября 2010 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Рыбачук Е. Ю., при секретаре судебного заседания Зуйковой Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова И.В. к ГУ-УПФ РФ № об оспаривании решения комиссии,

УСТАНОВИЛ:

решением комиссии ГУ-УПФР № (протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ) Наумову И. В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ В специальный стаж не были засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> средней школы №; периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Обращаясь в суд с иском, Наумов И. В. просит признать решение комиссии незаконным и обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> средней школы № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением в ГУ-УПФР №.

В судебном заседании Наумов И. В. иск уточнил, просит признать решение комиссии ответчика незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> средней школы №, за исключением периода нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> за исключением периода нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и пояснил, что на дату его обращения в ГУ-УПФР № за назначением досрочной трудовой пенсии им было выработано <данные изъяты> стажа (<данные изъяты>), требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Работая в должности старшего пионервожатого, он не мог предвидеть, что в дальнейшем данный период его работы в должности старшего пионервожатого будет исключена из педагогического стажа работы, в связи с исключением наименования должности из Списка. Работая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, он осуществлял педагогическую деятельность в учреждении, которое входило в систему народного образования, обучал детей, поэтому считает, он выработал специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по доверенности Устрафеева О. М. иск не признала и пояснила, что спорные периоды не включены в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как должность «<данные изъяты>» и учреждение «<данные изъяты>» не предусмотрены списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив представленные сторонами документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты> средней школы №, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании ф. 256, оп. 2, №

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 Положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерсжих лагерях и детских домах в качестве <данные изъяты>. Таким образом, истец был вправе рассчитывать на то, что период работы в должности <данные изъяты> будет включен в его специальный стаж.

Согласно п. 4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее <данные изъяты> стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В нормативных правовых актах, касающихся системы образования, а именно Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ № - 18 Государственным Комитетом Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиумом ВУСПС, Приказе Минпроса СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения» в перечень должностей, время работы в которых засчитывается в стаж педагогической работы работников просвещения, включены <данные изъяты> общеобразовательных школ всех типов и наименований, детских домов.

Доказательством того, что старший пионервожатый является педагогическим работником, служит также Письмо Минпроса СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Перечень должностей работников учреждений системы Министерства просвещения СССР, для которых установлен очередной удлиненный отпуск». В данный перечень должностей включена должность «<данные изъяты>».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии спорного периода работы истца в должности <данные изъяты> средней школы №.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты>

На основании Постановления ЦК КПСС, СОВМИНА СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об улучшении трудового воспитания, обучения, профессиональной ориентации школьников и организации их общественно полезного, производственного труда» в целях улучшения трудового воспитания, обучения профессиональной ориентации...учащихся общеобразовательных школ., возложить непосредственное руководство общественно полезным трудом учащихся на учителей, воспитателей, мастеров производственного обучения школ и учебно-производственных комбинатов. В соответствии с данным Постановлением приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено Положение о межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, который в ведении отделов (управлений) народного образования.

Работая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты>, истец осуществлял педагогические функции в учреждении, которое входило в систему народного образования, обучал детей трудовому обучению.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> с совмещением уроков технического труда с нагрузкой <данные изъяты> час. в неделю с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Гороно) по ДД.ММ.ГГГГ (согласно карточкам справкам по зарплате), с ДД.ММ.ГГГГ согласно карточкам справкам по зарплате и тарификационным спискам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель, <данные изъяты> часов) учителем технического труда по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ- учебно-производственный комбинат, школа рабочей молодежи, станция юного техника реорганизованы в «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ Профессионально - образовательный центр переименован в среднюю общеобразовательную школу №, с производственным обучением (Постановление Главы администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ средняя общеобразовательная школа № с производственным обучением переименована в <данные изъяты> среднюю общеобразовательную школу № (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию). С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа № переименована в Муниципальное образовательное учреждение вечернюю (сменную) общеобразовательную школу № (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию).

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано право на пенсионное обеспечение в случае старости, болезни.

Суд считает, что истец выработал специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии. Его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждается его трудовой книжкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выданными в Комитете по образованию Администрации <данные изъяты> архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом уже принятого ответчиком специального стажа работы истца <данные изъяты> и спорных периодов его работы суд приходит к выводу, что истец выработал необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Доказательств, опровергающих данные выводы суда, ответчиком не представлено.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

(указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно материалам пенсионного дела за назначением пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этого дня ему должна быть назначена трудовая пенсия.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск Наумова И.В. удовлетворить.

Признать Решение комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР № за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Наумову И.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-УПФР № включить в стаж работы Наумова И.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> средней школы №, за исключением периода нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, за исключением периодов нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Егорьевский городской суд.

Судья Рыбачук Е.Ю.