Гражданское дело № 2-2038/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 07 декабря 2010 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Е.В. Поповой, при секретаре судебного заседания Кравченко Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаркиной Л.С. к ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Комиссией не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии <данные изъяты> (с <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии <данные изъяты>, периоды отпусков без сохранения заработной платы, выполнения гос. обязанностей и перевода на легкий труд: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
Назаркина Л. С. обратилась в суд с иском к ГУ–УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать отказ в назначении пенсии незаконным, включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за исключение периодов отпусков без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ выполнения гос. обязанностей: ДД.ММ.ГГГГ., вынужденных отпусков (отсутствие работы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., отпуска после окончания <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перевода на легкий труд – ДД.ММ.ГГГГ., и назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Назаркина Л. С. иск поддержала и пояснила, что в спорный период ее работа была связана с использованием красок содержащих вещества не ниже <данные изъяты> класса опасности.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области по доверенности Устрафеева О. М. иск не признала, пояснила, что по имеющимся документам занятость Назаркиной Л. С. в должности <данные изъяты> на работах с применением вредных веществ не ниже <данные изъяты> класса опасности в течение полного рабочего дня с выше перечисленными условиями определить невозможно, и согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, периоды отпусков без сохранения заработной платы, выполнения гос. обязанностей и перевода на легкий труд периодов отпуска без сохранения заработной платы не засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому комиссия приняла решение не засчитывать вышеуказанные периоды в специальный стаж и отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.02.2001 года № 173-ФЗ трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого же Федерального закона женщинам – по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно действующему пенсионному законодательству Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ. Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 был утвержден список № 2 работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, в разделе № «Общие профессии» позиция № (<данные изъяты>, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже <данные изъяты> класса опасности) предусмотрена должность, которую занимала истица в спорный период времени.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Период работы до ДД.ММ.ГГГГ., когда работник значился по профессии «<данные изъяты>» можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании постановления Правительства РФ от 04.2003 г. № 239, в котором указано, что время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. |
Постановление Правительства от 24.04.2003 г. № 239 позволяет засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, время работы в профессиях и должностях, предусмотренных в ранее действовавших списках, которые в период до 01.01.1992 г. были аннулированы или унифицированы в другие профессии, не предусмотренные действующим законодательством по досрочному пенсионному обеспечению.
В пункте 2 данного постановления указано, что действие настоящего постановления распространяется также на правоотношения, возникшие с 01 января 2002 года.
Если по сведениям, содержащимся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками № № 1 и 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности до 01.01.1992 г. подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в т.ч. постоянной занятости в течение полного рабочего дня (письмо Отделения ПФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и нечетные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателем или соответствующими законодательными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки истицы Назаркиной Л. С. (л.д. 19-21) следует, что ДД.ММ.ГГГГ. она была принята на работу <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. ей присвоен <данные изъяты> разряд <данные изъяты> (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий труда ЕТКС № выпуска ДД.ММ.ГГГГ подтвержден <данные изъяты> разряд <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволена в порядке перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание представлена справка, выданная ОАО «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов по кадрам, личной карточки <данные изъяты> платежных ведомостей по зарплате, положений о <данные изъяты>, подтверждающая, что истица работала на строительстве зданий, сооружений и других объектов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., была занята на работах с применением вредных веществ не ниже <данные изъяты> класса опасности полный рабочий день, а также справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «<данные изъяты>» на основании платежных ведомостей, заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о том что истица работала в <данные изъяты> маляром строительным с применением красок, соответствующих ГОСТ № в состав которых входят вещества, относящиеся к <данные изъяты>-му и <данные изъяты>-му классу опасности: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. В судебном заседании истцом представлена справка, уточняющая характер ее работы с тяжелыми условиями труда.
Суд считает, что истицей представлены доказательства ее работы в спорный период маляром в течение полного рабочего дня и с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, следовательно, истица выработала необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Доказательств, опровергающих данные выводы суда, ответчиком не представлено.
Учитывая, вышеизложенное, суд считает, что решение комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об отказе Назаркиной Л. С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого специального стажа вынесено с нарушением действующего пенсионного законодательства, нарушает гарантированные Конституцией РФ ее права на получении пенсии, в силу чего подлежит отмене.
В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истица приобрела право на назначение ей трудовой пенсии на льготных условиях. Ее специальный стаж составил более <данные изъяты> лет, ее страховой стаж составил <данные изъяты>, при требуемом – <данные изъяты> лет, и она достигла возраста, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с работой работах с тяжелыми условиями труда, так как <данные изъяты> лет ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать решение комиссии ГУ - УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об отказе Назаркиной Л.С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.
Включить период работы Назаркиной Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за исключение периодов отпусков без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, выполнения гос. обязанностей: ДД.ММ.ГГГГ., вынужденных отпусков (отсутствие работы) с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., отпуска после окончания <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., перевода на легкий труд – ДД.ММ.ГГГГ., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Егорьевский городской суд.
Председательствующий Е. В. Попова