гражданское дело № 2-456/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 22 марта 2011 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Кравченко Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова В.Н. к ГУ-УПФ РФ № об оспаривании решения комиссии,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ - УПФ РФ № с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии ответчика (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Решением комиссии не были приняты к зачету периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в дожности дорожного мастера <данные изъяты>
Обращаясь в суд с иском, Титов В. Н. просит признать решение комиссии ГУ - УПФ РФ № незаконным; обязать ГУ - УПФ РФ № включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира с исполнением обязанностей дорожного мастера, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ в дожности дорожного мастера <данные изъяты> в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Титов В. Н. иск уточнил, просит признать решение комиссии ГУ - УПФ РФ № незаконным; обязать ГУ - УПФ РФ № включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ. в дожности дорожного мастера <данные изъяты> в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, и пояснил, что с решением комиссии он не согласен, считает отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным, так как в действующем Списке № с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено наименование должности «мастер строительных и монтажных работ» и вопрос о зачете отказываемого периода в специальный стаж может быть решен, исходя из конкретной ситуации, при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. В представленной в Пенсионный фонд справке, уточняющей особый характер работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указано, что в отказываемый период он работал в должности мастера участка строительства автодорог.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Устрафеева О. М. иск не признала, пояснила, что согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «мастера строительных и монтажных работ». Индивидуальные сведения за указанный период представлены организацией без указания кода льготы.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Кодом позиции №, раздела № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «мастера строительных и монтажных работ».
В соответствии с записями в трудовой книжке и должностной инструкцией в отказываемый период истец работал в должности дорожного мастера.
Перечень строительных и монтажных работ содержится в Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству (п. 4.2 и п. 4.3), утвержденной постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ года №. Согласно п.п. № пункта № данной Инструкции к строительным работам относятся работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы и другие виды специальных работ в строительстве.
В Списке №, действующем с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено наименование должности «мастер строительных и монтажных работ» без указания конкретных объектов строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта, на которых осуществляются работы, и вопрос о зачете отказываемого периода в специальный стаж может быть решен исходя из конкретной ситуации при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ.
В представленной справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей особый характер работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указано, что в отказываемый период истец работал в должности мастера участка строительства автодорог, его работа проходила в течение полного рабочего дня, занимался строительством, реконструкцией, монтажными работами.
Согласно лицензии <данные изъяты> осуществляет деятельность по строительству зданий и сооружений I и II уровня ответственности в соответствии с государственным стандартом. Госкомстатом РФ <данные изъяты> присвоены следующие виды экономической деятельности: производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог и др. Указанным выше актом проверки № установлено, что согласно представленным документам организация <данные изъяты>» занимается строительством и ремонтом автомобильных дорог. Данный факт представителем ответчика не оспаривается.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 указано, что судам в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункты 14-20 пункта 1 статьи 27) периода его работы, (подлежащего, по мнению истца) зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
Судом установлено, что истец в отказываемые периоды работал мастером участка строительства автомобильных дорог, дорожные работы отнесены к строительным работам, выполняемые истцом функции тождественны функциям, выполняемым мастером строительных и монтажных работ, что подтверждается должностной инструкцией. Суд считает, что наименование должности «дорожный мастер», применяемое работодателем, не может служить основанием для отказа во включении в специальный стаж истца спорного периода работы в данной должности.
Поскольку истец выработал стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Принимая во внимание, что истец обратился в УПФ ДД.ММ.ГГГГ. в возрасте <данные изъяты>, с учетом положений п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» об уменьшении возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, при назначении пенсии лицам указанной категории, суд считает, что истец приобрел право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать решение комиссии ГУ-УПФ РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным об отказе в принятии к зачету в специальный стаж Титова В.Н. периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. в дожности дорожного мастера <данные изъяты>
Обязать ГУ - УПФ РФ № области включить период работы Титова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ в дожности дорожного мастера <данные изъяты> в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий подпись Третьякова Л. А.