гражданское дело № 2-692/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 22 марта 2011 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Кравченко Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорьевского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Седьмое мая» о прекращении осуществления азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Седьмое мая» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС России № по Московской области. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Седьмое мая» поставило на учет в Инспекции ФНС по г. <адрес> Московской области обособленное подразделение, находящееся по адресу: <адрес>
Обращаясь в суд с иском, Егорьевский городской прокурор просит признать деятельность ООО «Седьмое мая» по проведению лотереи с использованием в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов в помещении по адресу: <адрес>, незаконной, обязать ООО «Седьмое мая» прекратить осуществление азартных игр в помещении по указанному адресу.
В судебном заседании прокурор Яразян А. Г. иск поддержал и пояснил, что Егорьевской горпрокуратурой проведена проверка исполнения законодательства по организации и проведению азартных игр на территории Егорьевского муниципального района, в ходе которой установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Седьмое мая» осуществляет незаконную деятельность по проведению Всероссийской стимулирующей лотереи в нарушение федерального законодательства. В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Седьмое мая» был заключен договор на оказание услуг оператора стимулирующей лотереи. Согласно данным договорам ООО «<данные изъяты>» поручает, а ООО «Седьмое мая» принимает на себя обязательства по проведению Всероссийских стимулирующих лотерей по адресу развлекательного клуба «<данные изъяты>»: <адрес> Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. в развлекательном клубе «<данные изъяты>» находятся <данные изъяты> игровых аппаратов, которые подключены к электрической сети, т.е. находятся в рабочем состоянии. В ходе осмотра установлено, что розыгрыш проводится после приобретения покупателем в клубе лотерейного билета, после чего покупатель по своему желанию может получить эквивалент стоимости товара в виде призовых баллов, которые зачисляются ему на лотерейный аппарат. В случае выпадения выигрышной комбинации на автомате покупатель вправе получить свои призовые балы в денежном эквиваленте, которые выплачиваются из призового фонда лотереи. Проверкой установлено, что ООО «<данные изъяты>» дается право на проведение на территории Российской Федерации стимулирующей бестиражной лотереи «<данные изъяты>». Участник лотереи может как выиграть, так и проиграть. Выигрыш или проигрыш лотерейных билетов определяется программой Генератора случайных чисел, установленной на электронных лототронах, и является исключительно делом случая и не может быть никем специально устроено. В ООО «Седьмое мая» используются электронные лототроны, являющиеся модифицированным игровыми аппаратами, то есть ответчик проводит лотерею в порядке, аналогичном игре на игровом автомате, а, следовательно, не в соответствии с Федеральным законом «О лотереях». Таким образом, городской прокурор считает, что ООО «Седьмое мая» фактически осуществляет свою деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования. Кроме того, срок действия договора, который наделяет ООО «Седьмое мая» правом проводить лотерею «<данные изъяты>», закончился ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Седьмое мая» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие и принять по данному гражданскому делу заочное решение, против чего прокурор не возражает.
В судебное заседание представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Прокурор не возражал против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица. Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пркурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу требований п. 2 ст. 3 Федерального закона от 11.11.2003 №138-ФЗ «О лотереях», подразделяющего лотереи в зависимости от способа ее проведения, бестиражная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет. На основании требований законодательства выигрыш не должен определяться на лотерейном оборудовании и не должен носить индивидуальный характер.
В ООО «Седьмое мая» используются электронные лототроны, являющиеся модифицированными игровыми аппаратами, то есть ответчик проводит лотерею в порядке, аналогичном игре на игровом автомате, а, следовательно, не в соответствии с Федеральным законом «О лотереях».
Согласно п. 18 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.06 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат - игровое, оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные Приказом Госстандарта РФ от 24.01.2000 № 22, не предусматривают обязательного наличия в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков. Следовательно, основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем; игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков и их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.
Аналогичное разъяснение имеется в письме Министерства финансов Российской Федерации № 05-03-08/19 от 07.04.08 года.
Федеральным законом № 244-ФЗ от 29.12.06 года « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В соответствии с требованиями данного закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных действующим законодательством, в частности, эта деятельность может осуществляться исключительно, в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в установленном законом порядке.
Названные требования ООО «Седьмое мая» не соблюдены, что нарушает законные интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц, посягает на общественную нравственность посредством создания условий для вовлечения граждан в азартные игры, в силу чего суд считает, что проведение деятельности по организации и проведению азартных игр при осуществлении ООО «Седьмое мая» лотереи «<данные изъяты>» с использованием в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов в черте <адрес>, которая законодателем не отнесена к игорной зоне, незаконно и подлежит прекращению.
При указанных обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать деятельность ООО «Седьмое мая» по проведению лотереи с использованием в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов в помещении по адресу: <адрес> незаконной.
Обязать ООО «Седьмое мая» прекратить осуществление азартных игр в помещении по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись Третьякова Л. А.