признание права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации



                                                РЕШЕНИЕ

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09 июля 2010 года Егорьевский городской суд Московской области в  составе председательствующего федерального судьи Рыбачук Е.Ю., при секретаре Зуйковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абасовой Асият Имангазалиевны к ООО «Егорьевск-Инвест»  о признании права собственности,

                                         УСТАНОВИЛ:

     Абасова А.И. обратилась в Егорьевский горсуд Московской области с иском к ООО «Егорьевск-Инвест» о признании за ней права собственности на комнату ... квартиры ... дома ... по ... г. ... Московской области.

    В обоснование иска Абасова А.И. пояснила в судебном заседании, что с  ... по ... гг. она обучалась в  ПТУ ... ... МО и  проживала на время учебы в  общежитии «...», находящемся по адресу:  Московская область, ..., ..., .... ... года ей была выделена комната ... в  общежитии  «...», расположенном по адресу:  Московская область, ..., ..., .... На следующий день, т.е. ... года она была принята ткачом ...-го разряда на ...-ю ткацкую фабрику  «...». С  ... года по ... года она временно, а  с ... года  -    постоянно была зарегистрирована и  проживала в  общежитии «...»  по адресу: ..., ..., ..., .... Комната в данном общежитии была предоставлена ей ... хлопчато-бумажным комбинатом в связи с трудовыми отношениями. В указанном жилом помещении она прожила почти двадцать лет, зарегистрирована в нём по месту жительства, иного жилого помещения не имеет. Проработала на фабрике до ... года. Ранее предоставленная ей комната (...) в настоящее время является комнатой  ...  ... в  квартире ... по указанному выше адресу.

   Истица также пояснила, что в  результате приватизации государственного предприятия ЕХБК «...», которая проводилась в  ... г., здание общежития  «...» незаконно было включено в план приватизации приватизируемого предприятия. Впоследствии, в результате совершения ряда сделок с указанным зданием, оно оказалось в частной собственности коммерческого предприятия - ООО «Егорьевск-Инвест». В  ходе рассмотрения дела было выяснено, что квартира, в  котором расположена спорная комната, на которую истица просит признать право собственности, на основании договора ипотеки ... от ... года, передана в  залог ОАО КБ «...». Однако, как считает Абасова АИ,, данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в  иске, поскольку ООО «Егорьевск-Инвест»  незаконно стало собственником спорной квартиры, в  том числе и  той комнаты, в  которой она проживает почти ... лет.

    По мнению Абасовой А.И., она имеет право на приватизацию занимаемой ею комнаты.

    Представитель ООО «Егорьевск-Инвест»  -  в судебное заседание не явился, обратился к  суду с  заявлением о рассмотрении дела в  его отсутствие (том 2, л.д……), приобщив к  заявлению возражения относительно исковых требований  (том 2, л.д…….).  

    Представитель третьего лица - администрации ЕМР МО по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск Абасовой А.И. поддержала и просила его удовлетворить.

   Представитель городского поселения Егорьевск ЕМР МО по доверенности - ФИО2 иск поддержала и также просила его удовлетворить.

    Представитель третьего лица - Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, обратился к  суду с  заявлением об удовлетворении заявленных исковых требований и    рассмотрении дела без его участия  (том 1,л.д. 124-126).

     Определением суда от ... года к  участию в  деле в  качестве третьего лица было привлечено ОАО Коммерческий банк «ФорБанк»  (том 1,л.д. 247-248).

     Представитель ОАО КБ «ФорБанк»  в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о  времени и  месте слушания дела (том…., л.д…..). Ходатайств об отложении слушания дела не заявлено, данных об уважительности причин неявки на заседание не представлено. Суд, с  учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело без участия третьего лица.

    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к  выводу о том, что иск подлежит удовлетворению. Судом установлено и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства:  из ответа ... филиала ГУП МО «...» (том 1,л.д. 104-105) следует, что право на общежитие, расположенное по адресу: М.О., ..., ..., ..., по данным государственного технического учета значится за ... хлопчато-бумажным комбинатом «...» с ... года по ... года на основании решения Исполкома Горсовета от ... года .... В состав данного здания входит и спорное жилое помещение, занимаемое истицей.     

     Из предоставленного суду плана приватизации государственного имущества арендного предприятия «...»  (том 1,л.д. 37-65)  следует, что здание общежития «...» (том 1,л.д. 47)  наряду с другими объектами социального назначения было включено в уставный капитал АООТ «...».

     Решением ... городского суда от ... года был установлен факт владения и пользования ОАО «...»  на праве собственности объектом гражданского назначения  - общежитием «...» (том1,л.д. 123). Этим же решением установлено, что каких-либо правоустанавливающих документов на данное здание общежития не сохранилось.  

     С ... года по ... года здание общежития было учтено за ООО «...», с ... года по ... года – за ООО «...».    Впоследствии оно было включено в уставный капитал ООО «...» (том 1,л.д. 94). В силу этого на основании Учредительного договора от ... года (том 1,л.д. 22), право собственности на общежитие «...», расположенное по адресу: Московская область, ..., ..., ..., было зарегистрировано за ООО «...», что подтверждается свидетельством о госрегистрации права ... ... от ... года (том 1,л.д. 202). 

     ... года ООО «...», в лице ген. директора ФИО3., и  гр. ФИО4 учредили ООО «Егорьевск-Инвест». В качестве своей доли в уставный капитал учреждаемого общества, учредитель ООО «...», среди прочего имущества, передал и общежитие   «...» (том 1,л.д. 94).    

     На следующий день, а именно - ... года, ООО «Егорьевск- Инвест»  общежитие «...» передало в аренду ОАО «...» до ... года, о чем был составлен соответствующий договор  ..., по истечении срока действия договора, он дополнительными соглашениями продлевался сторонами  (том 1,л.д. 28-36).

     ... года на основании учредительного договора ООО «Егорьевск-Инвест» от ... года, за ООО «Егорьевск-Инвест»  было зарегистрировано право собственности на общежитие, расположенное по адресу: Московская область, ..., ..., ..., что подтверждается свидетельством о госрегистрации права ... ...  (том 1,л.д. 79).

     Решением ... городского суда от ... года, вступившим в законную силу ... года  (том 1,л.д. 193), установлен факт владения ООО «Егорьевск- Инвест»  на праве собственности многоквартирным жилым домом с коммунальным устройством квартир, расположенным по адресу: М.О., ..., ..., .... Решением Егорьевского городского суда от ... года, вступившим в законную силу ... года (том 1,л.д. 121-122), помещения в доме ... по ... ... М.О. сохранены в перепланированном (переоборудованном состоянии).  

     На основании данных решений ... г. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за ООО «Егорьевск-Инвест» здание общежития, в котором расположена комната, занимаемая Абасовой А.И., было зарегистрировано как «многоквартирный жилой дом с коммунальным устройством квартир»  (том 1,л.д. 77).

     В последующем ФИО4., будучи единственным участником ООО «Егорьевск-Инвест», издал решение от ... года, которым выделил в самостоятельные объекты недвижимости все нежилые и жилые помещения в здании ... (том 1,л.д. 118). ... года на основании данного решения от ... года, за ООО «Егорьевск-Инвест» в ЕГРП было зарегистрировано право собственности на ...-ми комнатную квартиру ... ... по ... ... М.О., общей площадью ... кв.м., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности  (том 1,л.д. 243).

    Таким образом, на основе совокупности указанных выше доказательств, суд приходит к выводу о том, что в результате совершения ряда сделок в отношении общежития «...», принадлежавшего ранее ... хлопчато-бумажному комбинату «...», собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, ..., ..., ..., и, в частности, - комнаты ... квартиры ..., в  которой проживает истица Абасова А.И., является ООО «Егорьевск-Инвест».     

 

      Из справки ген. директора ООО «Егорьевск-Инвест» (том 1,л.д. 195)  следует, что после расторжения в ... ... года договора аренды жилого дома ... по ... ... М.О. документов, содержащих сведения о проживающих в доме лицах, списки жителей, основания их проживания и сведения о регистрации, переданы не были.        

     Из объяснений Абасовой А.И., объективно подтвержденных сведениями, содержащимися в её трудовой книжке  (том 1,л.д. 10-11), архивной справке (том 1,л.д. 15-19), личной карточки прописки  (приложение (подлинник), а такжел.д. 20)  и копии гражданского паспорта л.д. 12)  установлено, что Абасова А.И. является уроженкой ... АССР. С  ... по ... гг. она обучалась в  ПТУ ... ... МО и  проживала на время учебы в  общежитии «...», находящемся по адресу:  Московская область, ..., ..., .... ... года ей была выделена комната ... в  общежитии  «...», расположенном по адресу:  ..., ..., ..., .... На следующий день, т.е. ... года она была принята ткачом ...го разряда на ...ю ткацкую фабрику  «...». С  ... года по ... года она временно, а  с ... года  -    постоянно была зарегистрирована и  проживала в  общежитии «...»  по адресу: ..., ..., ..., .... Комната в данном общежитии была предоставлена ей ... хлопчато-бумажным комбинатом в связи с трудовыми отношениями. Проработала на фабрике до ... года.  

  За давностью времени и в связи с ликвидацией по причине банкротства ... ХБК, ни истицей, ни представителем ответчика суду не было представлено решения администрации предприятия (либо его профкома)  о предоставлении Абасовой А.И. общежития для проживания. Вместе с тем, комната в общежитии «...»  изначально истице была предоставлена в связи с трудовыми отношениями.  

     Таким образом, собранными по делу доказательствами установлено, что в период приватизации арендного предприятия ... хлопчато-бумажного комбината, спорное помещение истицей было занято на законных основаниях.  

     В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятием на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений, подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Федеральным Законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в  ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.

      П. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

     Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года №3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в  силу прямого указания закона.

     Таким образом, при приватизации арендным предприятием Егорьевский хлопчато-бумажный комбинат жилого фонда – общежития «Молодость»  в частности, спорная жилая комната, в которой проживает Абасова А.И., не подлежала включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.    

     То обстоятельство, что после нарушения процедуры, установленной законом, по приватизации спорного общежития, Егорьевским горсудом в порядке особого производства были приняты решения в отношении здания-общежития, не может с позиции требований ст. 61 ГПК РФ иметь преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

       Статьей 2  Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

     Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

     В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    

     Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

     В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 29 декабря 2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года.

     Из объяснений представителей администрации Егорьевского муниципального района М.О., администрации городского поселения Егорьевск ЕМР МО установлено, что спорное помещение общежития в ведение местного органа самоуправления не передавалось. Об этом также бесспорно свидетельствует сам факт нахождения данного общежития, с измененным статусом  (жилой многоквартирный дом с коммунальным устройством квартир), в собственности ООО «Егорьевск-Инвест».   

Вместе с тем, отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может являться препятствием к  осуществлению Абасовой А.И. прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Более того, вины истицы в том, что спорное общежитие не было передано в ведение муниципальных органов, нет:  она объективно не могла повлиять на процесс оформления соответствующих документов.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что ... года ООО «Егорьевск-Инвест» - с одной стороны, и  ОАО КБ «ФорБанк» - с другой, заключили договор ипотеки, в  соответствии с  которым квартира  ... в  доме ... по ... ... МО была передана в  залог ОАО КБ «ФорБанк»  в целях обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору  ... об открытии возобновляемой кредитной линии (том 1,л.д. 137).

Между тем, наличие такого договора не может являться препятствием к  осуществлению Абасовой А.И. своих жилищных прав, а  также служить основанием для отказа ей в  иске.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск Абасовой А.И. о признании за ней права собственности на комнату  ...  ... в  квартире ...  ... дома ... по ... ..., которую она занимает, на основании ст. 2  Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", подлежит удовлетворению. Судом установлено, что ранее истицей право на бесплатную приватизацию жилого помещения реализовано не было, что подтверждается справкой главы администрации городского поселения Егорьевск (том 1,л.д. 14). Из объяснений сторон, объективно подтвержденных данными технического паспорта квартиры ... (том 2,л.д.), свидетельства о  государственной регистрации права от ... года (том 1,л.д. 243)  установлено, что комната ...  ... в  квартире ... является изолированным помещением, её площадь составляет ... кв.м., в силу чего может являться самостоятельным предметом договора найма (ч.2 ст. 62 ЖК РФ) и самостоятельным объектом недвижимости.  

Оценивая в совокупности указанные выше обстоятельства, и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ суд

                                                       РЕШИЛ:

 

иск Абасовой Асият Имангазалиевны удовлетворить;  признать за ней право собственности на комнату  ...  ... площадью ... кв.м., расположенную по адресу: Московская область, ..., ..., ..., ....

 Данное решение суда является основанием для прекращения права собственности ООО «Егорьевск-Инвест»  на комнату  ...  ... площадью ... кв.м., находящуюся в  квартире ...  ... дома ... по ... г. ... Московской области и  регистрации в ... отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии права собственности Абасовой А.И. на данную комнату.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 – ти дней.

                                   Судья Рыбачук Е.Ю.