о понуждении к совершению определенных действий



Копия по делу № 2-1082/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2011 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Рыбачук Е.Ю., при секретаре Зуйковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному учреждению СК «Мещера» об обязании разработать и утвердить в установленном законом порядке проект нормативов образования отходов,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика - Муниципальное учреждение СК «Мещера» разработать и утвердить в установленном законом порядке проект нормативов образования отходов.

Помощник прокурора – Тасенко Н.Н., в судебном заседании иск поддержала и пояснила следующее:

Егорьевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей природной среды, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при размещении промышленных и иных объектов, оказывающих неблагоприятное влияние на окружающую среду и здоровье граждан, а также требований законодательства об охране земель от загрязнения отходами производства и потребления в деятельности ответчика.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и иных.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами предусматривается принцип охраны здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия. При этом указанная выше деятельность осуществляется ответчиком с нарушением природоохранного законодательства, а также грубого нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления, в отсутствие проекта нормативов образования отходов.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В силу п.п. 1,2 ст. 18 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Согласно ст. 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной обращением с отходами, обязаны: разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Статьей 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Таким образом, законодатель закрепил гарантию, что хозяйственная деятельность объекта не повлечет за собой загрязнения окружающей среды, ливневых вод, атмосферного воздуха. В связи с чем, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица – <данные изъяты> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания (л.д. 12).

Представитель ответчика – врио директора МУ СК «Мещера» - Чирков Д.А. в судебном заседании иск признал полностью. Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела (л.д. 15). Судом проверены полномочия Чиркова Д.А. (л.д. 14).

Судом представителю ответчику разъяснены процессуальные последствия признания иска, предусмотренные ст. 173, 198 ГПК РФ, против применения которых Чирков Д.А. не возражал.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, в силу чего принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Егорьевского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение СК «Мещера» разработать и утвердить в установленном законом порядке проект нормативов образования отходов.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись Рыбачук Е.Ю.