ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2011 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Гречишникова Н.В., при секретаре судебного заседания Соловьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорьевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГУП МО «<данные изъяты>» о понуждении разработать и утвердить в установленном законом порядке проект нормативов образования отходов,

установил:

Егорьевский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит обязать ГУП МО «<данные изъяты>» разработать и утвердить в установленном законом порядке проект нормативов образования отходов.

В судебном заседании помощник прокурора Тасенко Н.Н. иск поддержала и пояснила, что Егорьевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей природной среды, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при размещении промышленных и иных объектов, оказывающих неблагоприятное влияние на окружающую среду и здоровье граждан, а также требований законодательства об охране земель от загрязнения отходами производства и потребления в деятельности ответчика. Указанная деятельность, связанная с образованием отходов, осуществляется ответчиком с нарушением природоохранного законодательства, а также с нарушением требований законодательства об отходах производства и потребления, в отсутствие проекта нормативов образования отходов.

Представитель ответчика – ГУП МО «<данные изъяты>», в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела. Ходатайств об отложении слушания дела суду не заявлял. При указанных обстоятельствах и выслушав мнение истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав доводы помощника Егорьевского городского прокурора Тасенко Н.Н., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязанность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимость ведения хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и иных.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами предусматривается принцип охраны здоровья человека, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

Судом установлено, что указанная выше деятельность осуществляется ответчиком с нарушением природоохранного законодательства, а также с нарушением требований законодательства об отходах производства и потребления, в отсутствие проекта нормативов образования отходов.

В силу ст. 35 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Пунктами 1 и 2 ст.18 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

В соответствии со ст. 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны: разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В силу ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Оценивая в совокупности указанные выше обстоятельства, суд принимает решение об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск Егорьевского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ГУП МО «<данные изъяты>» разработать и утвердить в установленном законом порядке проект нормативов образования отходов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 10-ти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья подпись Гречишников Н.В.