об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав



по делу № 2-1326/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 27 июня 2011 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ежовой Е.П. к ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) Ежовой Е.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Обращаясь в суд с иском, Ежова Е.П. просит признать отказ ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области включить периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Ежова Е.П. иск поддержала и пояснила, что постоянно работает в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в которых осуществляет лечебную деятельность в должности фельдшера выездной бригады станции скорой медицинской помощи МЛПУ «Егорьевская центральная районная больница». Ее трудовой стаж в качестве медицинского работника составляет более 30 лет.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области по доверенности Устрафеева О. М. иск не признала и пояснила, что согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , периоды курсов повышения квалификации и отгулы за сдачу крови не засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 00 указанного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При определении права на досрочные трудовые пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может применяться два порядка исчисления стажа (по выбору пенсионера): в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующего пенсионного законодательства на момент назначения пенсии; в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными актами на момент выполнения соответствующей работы. Причем они могут применяться комбинированно, т. е. к одному периоду работы прежний порядок подсчета стажа, а к другому - новый.

В судебном заседании установлено, что согласно приказу по Егорьевскому районному территориально - медицинскому объединению от ДД.ММ.ГГГГ истица сроком на месяца с ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации. Согласно приказу МЛПУ «Егорьевская центральная больница» от ДД.ММ.ГГГГ и приказу от ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством подготовка к профессиональной деятельности, в том числе и обучение на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в силу ст. ст. 112, 240-1, 243 КЗОТ РФ, действующих в период обучения истицы на курсах повышения квалификации, и ст. 187 ТК РФ, действующего в настоящее время, при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием работы для медицинских работников.

Данные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку истица в эти периоды находилась в трудовых отношениях с лечебными учреждениями и осуществляла функции по охране здоровья населения, за ней сохранялся средний заработок и место работы, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из вышеизложенного указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать отказ ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области в назначении Ежовой Е.П. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области включить периоды обучения Ежовой Е.П. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий подпись Л. А. Третьякова