Решение по делу об административном правонарушении № 12-13/11. “КОПИЯ”

г. Егорьевск Московская область 29 марта 2011 года

Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Игнатов Н.Ю., при секретаре Андриановой К.В., рассмотрев протест Егорьевского городского прокурора, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Егорьевского муниципального района Московской области

У С Т А Н О В И Л

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <данные изъяты> муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Антонова Г.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.11 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года “О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области”.

Егорьевский городской прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит отменить указанное постановление как незаконное.

В судебном заседании, обосновывая доводы протеста, старший помощник прокурора Петрова О.Н. пояснила, что Антонова Г.П. к административной ответственности была привлечен с нарушением норм административного права, т.к. в действиях Антоновой Г.П. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.11 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года.

Антонова Г.П. в судебном заседании доводы протеста прокурора поддержала, просит его удовлетворить и пояснила, что при рассмотрении в отношении нее дела она комиссии пояснила, что не имела никого отношения к нахождению, в вечернее время, несовершеннолетнего ФИО2 в помещении “<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Егорьевского муниципального района Московской области ФИО1 в судебном заседании доводы протеста прокурора признала и пояснила, что действительно комиссией при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Антоновой Г.П. не было учтено положение ст.4 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд руководствуясь п.8 ст.30.6 КоАП РФ, приходит к следующему:

Как следует из содержания опротестуемого постановления, основанием для привлечения Антоновой Г.П. к административной ответственности послужило совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ., в клубе <адрес>, сотрудниками Е УВД был выявлен несовершеннолетний ФИО2, который находился в месте, в котором ему находиться не разрешается, бес сопровождения родителей или лиц их замещающих..

В соответствии со ст.2.10 Кодекса об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями... закона субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях...».

Статьей 11 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года установлена административная ответственность за допущение нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается, в том числе ответственность юридических лиц.

Статьей 4 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года определены места, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается, а именно: «.,,.. не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время с 22 часов до 6 часов... без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних... на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц..., которые предназначены для обеспечения доступа «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях и пунктах), для развлечения, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе...».

В соответствии с п.п.2.3.7 Устава МУК «<данные изъяты>» данное учреждение организует досуг различных групп населения, в том числе проводит вечера отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов и т.п., в связи с чем, не является местом, перечисленном в статье 4 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях директора МУК «<данные изъяты>» - Антоновой Г.П. состава административного правонарушения.

По мнению суда Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Егорьевского муниципального района Московской области при рассмотрении дела об административном правонарушении и назначении наказания в отношении Антоновой Г.П. не учла требования ст.4 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года.

При указанных выше обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым на Антонову Г.П. наложено наказание в виде штрафа, не может считаться законным, в связи с отсутствием в действиях Антоновой Г.П. состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.11 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в т.ч. решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно требований п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд находит протест прокурора подлежащим полному удовлетворению, а постановление о привлечении к административной ответственности Антоновой Г.П. отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, т.к. по мнению суда комиссией при рассмотрении дела не было учтено отсутствие в действиях Антоновой Г.П. состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.11 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л

Протест Егорьевского городского прокурора удовлетворить; постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Антонова Г.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года “О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области” и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.11 Закона Московской области №148/2009-ОЗ от 4.12.2009 года “О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области”, в отношении Антоновой Г.П. прекратить по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст.25.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский горсуд в течении 10 дней.

Федеральный судья подпись Игнатов Н.Ю.