20 июля 2010 года федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Голубева Л.М., с участием секретаря Игнатовой Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Викториал», юридический адрес: ... ..., ..., ..., ..., ОГРН ..., ИНН ... КПП ..., фактический адрес: ..., ..., ... микрорайон, возле ... ... ..., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Викториал» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии, у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах:
... года, в 15 часов 00 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в РФ, осуществления ими трудовой деятельности на территории строительства 9-ти этажного 5-ти секционного жилого дома на 180 квартир, расположенного, по адресу: ..., ..., ... микрорайон, возле ... ... ..., было установлено, что ООО « Викториал» в период с ... года по ... года, в нарушении требований ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлекло к трудовой деятельности гражданина республики ... ФИО2 используя его труд в качестве подсобного рабочего ООО «Викториал», по вышеуказанному адресу, при отсутствии у него разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Викториал» нарушило требования: ст. 13. Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, а именно привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу в РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
... года инспектором отдела противодействия незаконной миграции ... УФМС России по Московской области ФИО1. по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении ....
Законный представитель юридического лица ООО «Викториал» полномочия которого подтверждается представленной копией приказа ...П от ... года о назначении на должность исполняющего директора по доверенности Губин М.М., надлежащим образом извещенный о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, обратился к суду с письменным ходатайством о рассмотрении дела об административного правонарушении в его отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ признает полностью, поэтому суд рассматривает данное дело в отсутствие законного представителя ООО «Викториал».
Виновность общества с ограниченной ответственностью «Викториал», подтверждается письменными показаниями законного представителя ООО «Викториал» Губина М.М., распоряжением о проведении проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников от ... года ...; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ... года; уставом ООО «Викториал» согласно которого, ООО «Викториал» осуществляет строительство зданий и сооружений; протоколом об административном правонарушении ... от ... года; рапортом инспектора ОПНМ ... УФМС России по Московской области ФИО1., письменными объяснениями ФИО2, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Викториал» в должности подсобного рабочего по адресу: ..., ..., ... микрорайон, возле ... ... .... Разрешение на работу на территории Московской области у него отсутствует.
Квалификацию действий ООО «Викториал» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, поскольку до работы был допущен иностранный гражданин, не имеющий разрешения на право работы в России, хотя такое разрешение требуется в соответствии со ст.13 Федерального закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115- ФЗ от 25.07.2002 года.
На основании ч.1 ст.4.1 КоАП РФ при назначении вида и меры административного наказания суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, а также смягчающие вину обстоятельства, тот факт, что ООО «Викториал» привлекается к административной ответственности впервые, признание вины законным представителем ООО «Викториал».
Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, суд считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ ООО «Викториал», в виде приостановления деятельности юридического лица.
Руководствуясь ч.1 ст. 18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Викториал», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Викториал», административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «Викториал» (строительной деятельности) на территории строительной площадки 9-ти этажного 5-ти секционного жилого дома расположенного по адресу: ..., ..., ... микрорайон, возле ... ... ..., на 2(двое) суток.
Исполнение постановления суда в соответствие со ст.32.12 КоАП РФ возложить на отдел судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по Московской области, которое подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Л.М. Голубева