Дело об административном правонарушении № 5-259/10.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор...., Московской области 21 июля 2010 года
Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Попова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Гулова Махмадшарифа Абдухоликовича, ... года рождения, уроженца ..., ..., ..., проживающего без регистрации по адресу: ... район, Московской области, дер...., о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Гулов М.А. являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в том, что не соблюдал установленный порядок регистрации, уклонялся от постановки на учет в территориальном органе ФМС РФ, при следующих обстоятельствах: Гулов М.А. являясь гражданином ..., ... года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, и в период с ... года по ... года фактически пребывал по адресу: Московская область, ... муниципальный район, дер..., однако по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место своего временного пребывания в нарушение правил миграционного учета, не исполнил свою обязанность, по постановке на учет по месту пребывания в федеральном органе исполнительной власти в сфере миграции, предусмотренную ст.ст. 20,22 ФЗ РФ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, т.е. совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ
... года при проведении, сотрудниками ... отдела противодействия незаконной миграции УФМС России по Московской области, проверки по адресу: Московская область, ... муниципальный район, дер...., территория тепличного комплекса, были выявлены правонарушения в сфере миграционного законодательства, а именно гражданин ... Гулов Махмадшариф Абдухоликович, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
... года инспектором отдела противодействия незаконной миграции ... УФМС России по Московской области лейтенантом внутренней службы ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении ....
... года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гулова Махмадшарифа Абдухоликовича поступило в Егорьевский городской суд Московской области.
Определением Егорьевского горсуда рассмотрение данного административного дела было назначено на 21 июля 2010 года.
На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Ст. 20 этого Закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии со ст. 20 и ч. 3 ст. 21 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В случае перемены места пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия.
Согласно ч.ч. 1-2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Гулов М.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что действительно ... года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, по истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ уклонился от выезда из Российской Федерации.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Гулова М.А. в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом инспектора отдела противодействия незаконной миграции ... УФМС России по Московской области ФИО1 о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении ... от ... года; письменными объяснениями Гулова М.А.
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину Гулова М.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа, без применения дополнительного наказания, в виде выдворения за пределы РФ, назначение которого считает не целесообразным.
Руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гулова Махмадшарифа Абдухоликовича, ... года рождения, гражданина ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить Гулову Махмадшарифу Абдухоликовичу, административное наказание в виде в виде штрафа в размере ... рублей.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Попова Е.В.