административное дело №5-500/2010года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Егорьевск, Московской области 30 декабря 2010 года
Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Дашкова Наталия Владимировна, с участием:
Помощника Егорьевского городского прокурора Смирнова Л.С.
Государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1
Индивидуального предпринимателя Абрамова А.А.
при секретаре Полубояровой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абрамова А.А., <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Абрамов А.А., совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартов, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях: при следующих обстоятельствах:
При проведении проверки Егорьевской городской прокуратурой совместно с отделом государственной противопожарной службы по <адрес> Московской области, соблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения противопожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Абрамовым А.А. организовавшим оказание услуг населению по обслуживанию автотранспорта в автосервисе, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований Федерального закона № 69-ФЗ от 21.1994 года, норм, правил пожарной безопасности, а именно:
- в соответствии с требованиями п. 108 ППБ 01-03 помещение, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения; учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения следует вести в специальном журнале произвольной формы, огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться, проверяться и своевременно перезаряжаться;
- помещения для стоянки и площадки открытого хранения транспортных средств должны быть оснащены буксирными тросами и штангами из расчета один трос на 10 единиц, п. 357 ППБ 01-03;
- помещения общественного назначения оборудуются автоматической установкой пожарной сигнализации независимо от площади, п. 38 Норм ППБ 110-2003;
Всё вышеперечисленное является грубым нарушением требований пожарной безопасности и представляет реальную угрозу жизни и здоровья людей вследствие возможного возникновения пожара, то есть ИП Абрамов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоРФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоРФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Абрамова А.А. поступило в Егорьевский городской суд Московской области.
Индивидуальный предприниматель Абрамов А.А., в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении не оспаривал данные обстоятельства, в ходе рассмотрения административного дела вину Абрамов А.А. признал полностью и пояснил, что в дальнейшем будут приняты меры к устранению нарушений, в настоящее время допущенные нарушения не устранены. Также индивидуальный предприниматель Абрамов А.А. в судебном заседании просил не приостанавливать деятельность автосервиса, расположенного по адресу <адрес>.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он является государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору. ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная проверка соблюдений действующего законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности на объекте автосервис по адресу <адрес>. В результате проверки, было установлено, что на данном объекте нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ, а именно помещения автосервиса не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, помещения автосервиса не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), первичные средства пожаротушения (огнетушитель) находится в неисправном состоянии, а именно сломан раструб огнетушителя, не проведена проверка технического состояния перезарядка огнетушителя, гаражные боксы автосервиса не укомплектованы буксировочным тросом (штангой). ДД.ММ.ГГГГ по результатам был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности №.
Помощник Егорьевского городского прокурора Смирнов Л.С. в судебном заседании поддержал установленные факты, выявленные при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ Егорьевской городской прокуратурой совместно со специалистами отдела государственной противопожарной службы по <адрес> Московской области, в отношении ИП Абрамова А.А., осуществляющего авторемонтную деятельность по адресу <адрес>, на предмет соблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности. В ходе данной проверки были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно нарушены требования Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, норм, правил пожарной безопасности.
Выслушав объяснения индивидуального предпринимателя Абрамова А.А., Государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1, заслушав помощника Егорьевского городского прокурора Смирнова Л.С., исследовав материалы дела, суд установил, что индивидуальный предприниматель Абрамов А.А., организовавший оказание услуг населению по обслуживанию автотранспорта в автосервисе, расположенного по адресу <адрес>, допустило правонарушение требование пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Ко РФ об административных правонарушениях.
Виновность ИП Абрамова А.А. в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоРФ об административных правонарушениях подтверждаются: актом проверки органом государственного контроля, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством постановки на учет в налоговом органе серия № №, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия от ДД.ММ.ГГГГ
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ИП Абрамова А.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоРФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоРФ об АП влечет наложение административного штрафа, либо приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.3.12 ч.1 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Под угрозой жизни или здоровью людей понимается, в том числе и несоблюдение требований пожарной безопасности, строительных норм и правил, а также эксплуатации задний и сооружений, осуществление определенных видов деятельности, влекущее за собой смерть, увечье либо иное повреждение здоровья, постоянную или временную утрату трудоспособности.
Сведения о смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств в материалах дела отсутствуют, в судебном заседании таковых не установлено.
С учетом совокупности установленных обстоятельств и требований ст.ст. 3.1, 3.12 КоАП РФ, назначая административное наказание, суд учитывает, что выявленные нарушения, могут повлиять на жизнь и здоровье людей, в связи с чем считает возможным применить наказание в виде приостановления деятельности помещения автосервиса индивидуального предпринимателя Абрамова А.А. расположенного по адресу <адрес>.
Применяя данный вид наказания, суд исходит из того, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит цели его назначения, а также с учетом того, что выполнение противопожарных мероприятий в данном помещении требует времени, выполнения определенных работ, без проведения которых использование помещения невозможно.
При этом суд считает необходимым разъяснить индивидуальному предпринимателю Абрамову А.А. право в соответствии со ч.3 ст.32.12 КоАП РФ ходатайствовать о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 Ко РФ об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч.1 ст. 20.4, ст. 29.6-29.7, ст. 29.10 КоРФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Абрамова А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоРФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещения автосервиса расположенного по адресу <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности и эксплуатации помещения автосервиса расположенного по адресу <адрес> на срок 30 (тридцать) суток исполняется в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ судебным приставом исполнителем немедленно после его вынесения.
Разъяснить, что суд по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к которому применено административное наказание, может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: подпись Н.В. Дашкова