дело об административном првонарушении №5-297/2011года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Егорьевск, Московской области 26 апреля 2011 года
Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Дашкова Наталия Владимировна, с участием:
Начальника отделения ОПНМ № УФМС России по Московской области ФИО2
при секретаре Полубояровой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес <адрес>
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут сотрудниками отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области при проведении плановой выездной проверки во исполнение государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на территории швейного цеха, арендуемого на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» у ЗАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, была установлена гражданка Социалистической <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность с нарушениями требований Федерального закона №115- ФЗ от 25.06.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. При этом, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Таким образом, ООО «<данные изъяты>» нарушило требования ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоРФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области ФИО4 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» поступило в Егорьевский городской суд Московской области.
Определением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
Начальник отделения ОПНМ № УФМС России по Московской области ФИО2 в судебном заседании поддержал установленные факты, выявленные ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки за соблюдением миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ иностранных работников в РФ и использования их труда на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на территории швейного цеха, арендуемого на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» у ЗАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>.
Представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>» генеральный директор ФИО1, полномочия которого подтверждаются приказом № от ДД.ММ.ГГГГ представленным в материалах дела, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, для рассмотрения дела не явился и обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в его отсутствие, указав, что вину предприятия, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоРФ об административных правонарушениях, признаёт полностью. Законный представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО1 просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Выслушав объяснения Начальника отделения ОПНМ № УФМС России по Московской области ФИО2, огласив письменные объяснения представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО1, исследовав материалы дела, суд установил, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>», расположенное по адресу <адрес>, допустило правонарушение в сфере миграционного законодательства, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина.
Виновность ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждаются следующими письменными доказательствами: определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом и.о. заместителя начальника отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области ФИО4; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО1; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность; свидетельством о регистрации юридического лица ООО «<данные изъяты>» серия № №; свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия № №; уставом ООО «<данные изъяты>»; договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями гражданки <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего разрешения на работу; копией досье иностранного гражданина и копией постановления Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки <адрес> ФИО3.
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законным, подтверждающими виновность юридического лица ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Сведения о смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств в материалах дела отсутствуют, в судебном заседании таковых не установлено.
С учетом совокупности установленных обстоятельств и требований ст.ст. 3.1, 3.12 КоАП РФ, при назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности юридического лица, предусмотренное санкцией данной статьи, поскольку иными видами административного наказания обеспечить достижение цели административного наказания невозможно.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 Ко РФ об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководствуясь ч.1 ст. 18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить административное наказание ООО «<данные изъяты>», юридический адрес <адрес>, в виде административного приостановления деятельности ООО «<данные изъяты>», сроком на 3 (трое) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что суд по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к которому применено административное наказание, может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: подпись Н.В. Дашкова