Дело № 2-313/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новоегорьевское 3 ноября 2011 года
Егорьевский районный суд в составе:
председательствующего судьи Зацепина В.Е.,
при секретаре Швыдковой Т.Г.,
с участием помощника прокурора <адрес> Митиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах Горшкова Юрия Ильича к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах Горшкова Ю.И. к Государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение указывая на то, что Горшков Ю.И. является инвалидом и в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ Горшков Ю.И. обратился в филиал № 7 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее по тексту - ГУ-АРО ФСС РФ) с заявлением о предоставлении в 2010 году путевки на санаторно-курортное лечение, поставлен на очередь, однако путевкой не обеспечен. Поскольку право Горшкова Ю.И. на обеспечение санаторно-курортным лечением в 2010 году не реализовано по причинам, от него не зависящим, и.о. прокурора просит обязать ГУ-АРО ФСС РФ предоставить Горшкову Ю.И. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании помощник прокурора Митина М.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Истец Горшков Ю.И. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, заявленные и.о. прокурора в его интересах требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - ГУ-АРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение сторон о дате рассмотрения дела, суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ (далее ФЗ № 178) предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В силу ст. 6.1 ФЗ № 178 Горшков Ю.И., являясь инвалидом, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (ч. 2 ст. 6.3 ФЗ № 178).
Порядок обращения лиц за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам набора социальных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 6.7 ФЗ № 178).
Пункт 1 части 1 статьи 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» предусматривает предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение в качестве составной части набора социальных услуг.
В соответствии с п. 3.3 «Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.
В силу п. 3.7 данного Порядка, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
Установлено, что Горшков Ю.И. является инвалидом III группы, что подтверждается имеющейся в деле справкой ГУ – УПФ РФ в <адрес>.
Горшков Ю.И. в установленном законом порядке, ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации заявления), то есть до ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Филиал № 7 ГУ-АРО ФСС РФ с письменным заявлением о предоставлении в 2010 году путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку о своей нуждаемости по форме 070/у-04, однако путевка на санаторно-курортное лечение за 2010 год ему не предоставлена.
Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
В соответствии с п. 11 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 864 «О порядке финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг...», средства на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение направляются санаторно-курортным учреждениям, отобранным по конкурсу, проводимым Фондом социального страхования РФ и включенным в перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а выдача гражданам путевок осуществляется фондом социального страхования.
В соответствии с п. 2 ст.6. 3 ФЗ «О государственной социальной помощи» периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. Однако законом не ограничивается право Горшкова Ю.И. на обеспечение санаторно-курортным лечением в текущем году окончанием года, и он не утратил этого права в натуральной форме в 2011 году, поскольку его право осталось нереализованным из-за бездействия государственных органов.
Это нарушенное право подлежит восстановлению.
В силу ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязательства в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.
Кроме того, в настоящее время по медицинским показаниям Горшкову Ю.И. санаторно-курортное лечение не противопоказано, что подтверждается сведениями, представленными администрацией МУЗ «Егорьевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования и.о. прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Горшкову Юрию Ильичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему в <адрес>, путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год за счет средств федерального бюджета.
Взыскать с Государственного Учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством, государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья В.Е. Зацепин
Копия верна И.о. председателя суда _______________И.А. Шмидт
Решение вступило в законную силу 15.11.2011 г.
Ведущий специалист ________________ ФИО7