П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Новоегорьевское 20 сентября 2011 года Судья Егорьевского районного суда <адрес> Зацепин В.Е., при секретаре Швыдковой Т.Г., с участием законного представителя юридического лица МОУ «Лебяжинская ООШ» - директора МОУ «Лебяжинская ООШ» Швальбе Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Лебяжинская основная общеобразовательная школа», расположенного в <адрес>, ранее однородных административных правонарушений не совершавшего, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ при проверке контроля и надзора за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике МОУ «Лебяжинская ООШ» в <адрес>, обнаружены нарушения указанным юридическим лицом правил эксплуатации и устройства энергопотребляющих установок, выразившиеся в следующем: 1. Отсутствуют ответственный за электрохозяйство МОУ «Лебяжинская ООШ» и его заместитель, чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта, в том числе котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». Отсутствует персонал для обслужива ния электроустановок МОУ «Лебяжинская ООШ», чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта, в том числе котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 2. Отсутствует техническая документация: схемы электроснабжения (внутреннего и внешне го) утвержденные ответственным за электрохозяйство МОУ «Лебяжинская ООШ», чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта, в том числе котельной МОУ «Лебяжинская ООШ», паспорта заземляющих устройств, акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и МОУ «Лебяжинская ООШ». Отсутствуют списки работников: имеющих право единоличного осмотра электроустано вок, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды, которым даны права до пускающего, производителя работ, наблюдающего. 3. Не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ре монтов оборудования электроустановок МОУ «Лебяжинская ООШ», в том числе котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». Отсутствуют годовые планы (графики) ремонтов основного оборудования электроустано вок МОУ «Лебяжинская ООШ», в том числе котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 4. Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок МОУ «Ле бяжинская ООШ», в том числе котельной МОУ «Лебяжинская ООШ», чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Отсутствуют должностные инструкции, а именно ответственного за электрохозяйство МОУ «Лебяжинская ООШ» и лица его замещающего. Отсутствуют инструкции по охране труда, чем не выполняется одно из условий безо пасной эксплуатации энергообъекта, в том числе котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 5. Отсутствует перечень средств защиты с указанием мест хранения. 6. Электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами в со ответствии с нормами комплектования, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц, а также не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта, в том числе котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». Не обеспечено ведение журнал учета и содержания средств защиты. 7. Не проведены профилактические испытания оборудования электроустановок МОУ «Лебяжинская ООШ», в том числе котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 8. Не укомплектованы электроустановки котельной МОУ «Лебяжинская ООШ» первичными средствами пожаротушения. 9. Отсутствует запирающее устройство двери: - ВРУ установленного в помещении котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - шкафа управления сетевыми насосами установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». В результате чего не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посто ронних лиц. 10. Не очищается от пыли (сажи) и грязи оборудование, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц: - ВРУ установленного в помещении котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - шкаф управления сетевыми насосами установленный в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - рубильник электросварочного аппарата установленный в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - ЩО котельной установленный в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 11. Нет предупреждающего знака «Осторожно электрическое напряжение» по ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ (знак W08), чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и по сторонних лиц: - на двери ВРУ установленного в помещении котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - на двери ЩУ установленного в помещении котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - на двери шкафа управления сетевыми насосами установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - на двери шкафа управления дымососом установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - на двери ЩО установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 12. Отсутствуют надписи, указывающие диспетчерские наименования, на внутренней стороне дверец - назначение присоединений и номинальные токи аппаратов защиты: - на двери ВРУ, установленного в помещении котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - на двери ЩО, установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 13. При наличии нулевой шины, имеющей несколько мест для присоединений, присоединения нулевых проводников выполнены в одном болтовом соединении и без применения средств против ослабления контактного соединения, что не обеспечивает надежность ра боты и не соответствует п.п. 2.1.7, 2.1.8 ГОСТ 10434-82 «Соединения контактные электри ческие. Классификация. Общие технические требования», а именно: - в ВРУ, установленного в помещении котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 14. Отсутствует заземление металлического корпуса, чем не обеспечена безопасность об служивающего персонала и посторонних лиц: - ВРУ, установленного в помещении котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - ЩУ, установленного в помещении котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - шкафа управления сетевыми насосами, установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - электродвигателя сетевого насоса №, установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - электродвигателя подпитывающего насоса №, установленного в котельной МОУ «Лебя жинская ООШ»; - электродвигателя дутьевого вентилятора №, установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - электродвигателя дымососа от котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 15. Не защищены от механических повреждений, открыто проложенные питающие провода, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц: - электродвигателя подпитывающего насоса №, установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - от шкафа управления дымососом, установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - рубильника электросварочного аппарата, установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - электродвигателя сетевого насоса №, установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - электродвигателя сетевого насоса №, установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 16. Токоведущие части не ограждены от случайных прикосновений, чем не обеспечена безопас ность обслуживающего персонала и посторонних лиц, на: - электродвигателе дымососа котельной МОУ «Лебяжинская ООШ»; - рубильнике электросварочного аппарата, установленного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 17. Отсутствует соединительная коробка на электродвигателе сетевого насоса №, установлен ного в котельной МОУ «Лебяжинская ООШ». 18. Отсутствует крышка на соединительной коробке электродвигателя дымососа котельной МОУ «Лебяжинская ООШ», что нарушает конструктивное соответствие условиям окру жающей среды. 19. Открытая электропроводка сети освещения сетевых насосов выполнена методом, не пре дусмотренным правилами. 20. Отсутствует для питания ручных светильников в помещении котельной при работах в осо бо неблагоприятных условиях напряжение не выше 12В., чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц. Законный представитель МОУ «Лебяжинская ООШ» Швальбе Н.Н. в судебном заседании полностью согласилась с допущенными нарушениями, пояснив, что большая их часть уже устранена. Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему. Ст. 9.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки». Доказательствами вины МОУ «Лебяжинская ООШ» в нарушении требований безопасной эксплуатации и устройства энергопотребляющих установок, являются: - распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; - протокол об административном правонарушении №/юл от ДД.ММ.ГГГГ; - копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность директора МОУ «Лебяжинская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ Швальбе Н.Н.. Согласно «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, соблюдение указанных правил является обязательным для юридических лиц. Таким образом, вышеизложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что вина юридического лица МОУ «Лебяжинская ООШ» в нарушении законодательства в области правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, установлена в полном объеме. Административное наказание юридическому лицу назначается с учетом характера совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность МОУ «Лебяжинская ООШ», суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины его законным представителем, принятие мер к частичному устранению вредных последствий административного правонарушения. Отягчающих ответственность юридического лица обстоятельств судом не установлено, поскольку подтверждающих сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее, в материалах дела не имеется. Учитывая вышеизложенное в своей совокупности, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу МОУ «Лебяжинская ООШ» административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья: ПОСТАНОВИЛ: Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лебяжинская основная общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии. Судья В.Е. Зацепин ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по <адрес> (Обособленное подразделениеЮжно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору) ИНН ПОЛУЧАТЕЛЯ: № КПП ПОЛУЧАТЕЛЯ: № СЧЕТ ПОЛУЧАТЕЛЯ: № БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ№ КБК:№ ОКАТО: №