П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Новоегорьевское 17 января2011 года
Судья Егорьевского районного суда <адрес> Семенцова Г.В.,
с участием законного представителя юридического лица ЗАО «Егорьевскагрохимия» - генерального директора Каменщиковой О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении закрытого акционерного общества «Егорьевскаг- рохимия», расположенного в <адрес>, ранее однородных административных правонарушений не совершавшего,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проверке электроустановок потребителя электрической энергии- юридического лица ЗАО «Егорьевскагрохимия» по адресу: <адрес>, в <адрес> обнаружены нарушения указанным юридическим лицом правил устройства электроустановок, предусмотренных «Правилами устройства электроустановок «ПУЭ» и выразившиеся в следующем:
1. Отсутствует ответственный за электрохозяйство ЗАО «Егорьевскагрохимия» и его заместитель;
Отсутствует персонал для обслуживания электроустановок ЗАО «Егорьевскагрохимия», чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта (п. 1.3.9 ПТЭЭП);
Нарушены пп. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.7, 1.3.9, 1.7.6 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее - ПТЭЭП).
2. Не проводятся техническое обслуживание, планово-предупредительные ремонты, профилактические испытания, модернизация и реконструкция оборудования электроустановок;
Нет годовых планов (графиков) ремонтов основного оборудования электроустановок ( пп. 1.2.2., 1.6.1., 1.6.3 ПТЭЭП.
3. Отсутствует техническая документация: схемы электроснабжения, эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда (чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта согласно п. 1.3.9 ПТЭЭП); оперативный журнал; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках, проектная документация со всеми последующими изменениями. Нарушены пп. 1.2.2, 1.3.9, 1.5.18, 1.8.1, 1.8.6, 1.8.9 ПТЭЭП; пп. 1.4.1, 2.2.6, 2.3.5 и приложения 4 и 5 «Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок», утв. постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № и утв. приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, с изм. и доп. утв. постановлением Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ и утв. приказом Минэнерго России ДД.ММ.ГГГГ (далее - МПОТ (ПБ)ЭЭ);
4. Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (1.2.2, 1.8.9 ПТЭЭП; пп. 1.4.1, 2.1.1, 2.4.1 МПОТ (ПБ)ЭЭ;
5. Электроустановки не укомплектованы первичными средствами пожаротушения. Нарушены пп. 1.2.2, ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП.
6. Электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами и нет переносных заземлений, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц (согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ), а также не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта (согласно п. 1.3.9 ПТЭЭП).
Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты.
Нарушены пп. 1.2.2, 1.3.9, 1.7.2,1.7.3 ПТЭЭП; пп. 1.1.4 и 3 МПОТ (ПБ) ЭЭ; пп. 1.2.2, 1.2.8, 1.4.4, 1.5.2 и Приложение 8 «Нормы комплектования средствами защиты» «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утв.Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -ИПИСЗЭ); п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок» (далее - ПУЭ) шестого издания. (Глава 1.1 «Общая часть» ПУЭ шестого изд. утв. Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР ДД.ММ.ГГГГ).
7. Отсутствует паспорт заземляющего устройства трансформаторной подстанции напряжением 10/0,4 кВ 160 кВ-А (далее - КТП). Нарушены: пп. 1.2.2, 1.8.1, 2.4.5, 2.7.15 ПТЭЭП;
8. Нет предупреждающего знака «Осторожно электрическое напряжение» по ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (знак М)8), чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц (согласно п. 1.1.32 ПУЭ): на щите освещения мастерской и силового ящика, расположенного в мастерской. Нарушены: пп. 1.2.2,1.7.2, 2.2.20, 2.12.5 ПТЭЭП; п. 2.18.4 ИПИСЗЭ; пп. 1.1.32, ПУЭ.
9. На опорах ВЛ 0,4 кВ № и № не нанесены порядковый номер и год установки опоры. Нарушены пп. 1.2.2., 1.7.2, 2.3.11 ПТЭЭП; п. 2.4.6 ПУЭ.
10. Отсутствуют заземляющие устройства на конечных опорах линий № и №, имеющих ответвления к вводам. Нарушены: пп.2.4.25, 2.4.26 ПУЭ; 1.2.2. ПТЭЭП
11. Не проводятся профилактические измерения на В Л № и №. Нарушены: пп.1.2.2., 2.3.12 ПТЭЭП
12. У второй промежуточной опоры от В Л 0,4 кВ, проходящей от КТП до гаража, визуально определяется наклон от вертикальной оси более допустимого. Нарушены: п. 1.2.2, 2.3.11, Приложение 3.1 таб. 12 ПТЭЭП;
13. На КТП 10/0,4 кВ дверцы щитов 10,ОкВ не заперты на замки, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц (согласно п. 1.1.32 ПУЭ). Нарушены: пп. 1.7.2, 2.2.4, 2.2.15 ПТЭЭП; п. 1.3.11 МПОТ (ПБ) ЭЭ; п. 1.1.32 ПУЭ.
14. На лицевой стороне щита освещения, установленного в помещении мастерской, нет оперативных надписей (надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию), а с внутренней стороны отсутствуют надписи с наименованием групп присоединений (наименования электроприемников, соответственно получающих питание). Нарушены: пп. 1.2.2, 2.12.5. ПТЭЭП.
15. Токоведущие части на автоматическом выключателе АП-50 (кранбалка), расположенного в помещении мастерской, не ограждены от случайных прикосновений, так как корпус автоматического выключателя разбит и токоведущие части оголены, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц (согласно п. 1.1.32 ПУЭ). Нарушены: пп.1.2.2, 2.2.4. ПТЭЭП; 1.1.32 ПУЭ.
16.Электропроводка питающей линии 0,4 кВ склада проложена способом, не предусмотренным правилами устройства электроустановок, без соответствующего проектного решения. Нарушены: пп. 2.1.4., 2.1.5, 2.1.33, 2.1.47, раздел.2., Глава 2.1., Правила устройства электроустановок. ПУЭ - 6. утв. Министерством энергетики РФ, с изм. №Э-2/83 от ДД.ММ.ГГГГ; п. 1.2.2, 1.7.2. ПТЭЭП
Данные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, создают угрозу возникновения пожара.
Законный представитель ЗАО «Егорьевскагрохимия» Каменщикова О.В. в судебном заседании полностью согласилась с допущенными обществом нарушениями, пояснив, что большая их часть уже устранена и в настоящее время принимаются меры по восстановлению отсутствующей документации.
Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.
Ст.9.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки».
Доказательствами вины юридического лица ЗАО «Егорьевскагрохимия» в нарушении требований безопасной эксплуатации электроустановок, являются:
- распоряжение о проведении мероприятий по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копия уведомления о проведении мероприятий по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копия акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;
-протокол об административном правонарушении №/юл от ДД.ММ.ГГГГ;
- копия приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении обязанностей генерального директора Каменщиковой О.В.
Согласно «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, соблюдение указанных правил является обязательным для юридических лиц.
Таким образом вышеизложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что вина юридического лица ЗАО «Егорьевскагрохимия» в нарушении законодательства в области правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, установлена в полном объеме.
Административное наказание юридическому лицу назначается с учетом характера совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ЗАО «Егорьевскагрохимия», учитываю совершение административного правонарушения впервые, признание вины его законным представителем, принятие мер к частичному устранению вредных последствий административного правонарушения.
Отягчающих ответственность юридического лица обстоятельств не усматриваю, поскольку подтверждающих сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее, в материалах дела не имеется.
Учитывая вышеизложенное в своей совокупности, полагаю необходимым назначить юридическому лицу ЗАО «Егорьевскагрохимия» административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КОАП РФ, судья:
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое акционерное общество «Егорьевскагрохимия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КОАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья: Г.В.СеменцоваКопия верна. Судья: Г.В. Семенцова
ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по <адрес> (Обособленное <адрес> Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору)
ИНН ПОЛУЧАТЕЛЯ:<данные изъяты>
КПП ПОЛУЧАТЕЛЯ:<данные изъяты>
ФИО2 ПОЛУЧАТЕЛЯ: <данные изъяты>
ФИО3 ПОЛУЧАТЕЛЯ: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
БИК БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: <данные изъяты>
КБК<данные изъяты>
ОКАТО<данные изъяты>