РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ефремов 05 июля 2010 года
Ефремовский районный суд Тульской области в составе
председательствующего судьи Алексеевой Л.Н.,
при секретаре Петеневой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-710-10 по иску Ефремовского межрайонного прокурора действующего в интересах Российской Федерации к Администрации Муниципального образования Козьминское Ефремовского района о признании земельной доли выморочным имуществом и признании права собственности на земельную долю,
у с т а н о в и л:
Ефремовский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с вышеуказанным иском к ответчику мотивируя заявленные требования тем, что Ефремовской межрайонной прокуратурой на основании задания прокуратуры Тульской области проведена проверка исполнения земельного законодательства в части использования земель сельскохозяйственного назначения. В ходе проверки установлены умершие собственники земельных долей, наследники которых отсутствуют, либо наследство не приняли. Мешалова Татьяна Максимовна, Дата обезличена года рождения на основании Постановления главы администрации города Ефремова и Ефремовского района от Дата обезличена года Номер обезличен (в списке Номер обезличен) получила в собственность земельную долю ... площадью 9,18 га. Постановлением главы администрации города Ефремов и Ефремовского района Номер обезличен от Дата обезличена года общая площадь земельной доли, предоставленной на праве общей долевой собственности в ... в том числе Мешаловой Т.М., была изменена на 10,42 га с оценкой 395 баллогектаров. По сведениям Ефремовского отдела Управления Росреестра по Тульской области право собственности на земельную долю на имя Мешаловой Т.М. в Ефремовском райкомземе до Дата обезличена года не зарегистрировано. Земельная доля расположена по адресу: ..., ..., ...». Мешаловой Татьяне Максимовне право собственности на праве общей долевой собственности в ... предоставлено в соответствии с Постановлениями главы администрации города Ефремова и Ефремовского района от Дата обезличена года Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена года. Правоустанавливающий документ на данную земельную долю Мешаловой Т.М. не выдавался.
Дата обезличена года Мешалова Татьяна Максимовна умерла, что подтверждается записью акта о смерти Номер обезличен от Дата обезличенаг. по Козьминской сельской администрации Ефремовского района Тульской области. Согласно сведениям, представленным администрацией муниципального образования Козьминское Ефремовского района, Мешалова Татьяна Максимовна, Дата обезличена года рождения была зарегистрирована и проживала в ... ... с Дата обезличена года по день смерти Дата обезличена года. Мешалова Татьяна Максимовна была зарегистрирована и проживала одна в ? доли жилого дома, принадлежащем бывшему ... После ее смерти в квартире проживают другие граждане. Сведениями о наследниках Мешаловой Т.М. орган местного самоуправления не располагает. В соответствии с данными нотариусов Ефремовского нотариального округа, наследственное дело Мешаловой Т.М., умершей в Дата обезличена году, не заводилось. Таким образом, земельная доля Мешаловой Т.М. в праве общей долевой собственности на землю ... общей площадью 10,42 га никому не принадлежит. С момента смерти Мешаловой Т.М. и до настоящего времени никто из возможных наследников не принял наследственное имущество в виде земельной доли.
Просит суд признать выморочным имуществом земельную долю в праве общей долевой собственности на землю, находящуюся на землях ..., общей площадью 10,42 га, ранее принадлежащую Мешаловой Татьяне Максимовне, умершей Дата обезличена года. Признать в порядке наследования по закону право собственности Российской Федерации на земельную долю, находящуюся на землях ... общей площадью 10,42 га, ранее принадлежащую Мешаловой Татьяне Максимовне, умершей Дата обезличена года.
Представитель истца – Ефремовского межрайонного прокурора – помощник прокурора Холодкова Н.В. в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные и поддержанные в судебном заседании исковые требования в полном объеме, с учетом обстоятельств изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации МО Козьминское Ефремовского района на основании доверенности Зуев А.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, подтвердив, что действительно спорная земельная доля площадью 10,42 га, полученная в собственность Мешаловой Т.М. на основании Постановления главы администрации города Ефремова и Ефремовского района от Дата обезличена года Номер обезличен «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей ... и Постановления главы администрации города Ефремова и Ефремовского района от Дата обезличена года Номер обезличен, после смерти Дата обезличена года Мешаловой Т.М. наследниками до настоящего времени не востребована. Сведениями о наследниках они не располагают. На момент смерти Мешалова Т.М. проживала одна.
Третье лицо – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Территориальное управление по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом. Возражения на иск суду не представил. В направленном в суд заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо – МРИ ФНС № 2 России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом. Возражения на иск суду не представил. Не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо – Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом. Возражения на иск суду не представил. В направленном в суд заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии с ч.3, ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте разбирательства по делу.
Выслушав представителя истца и ответчика, учитывая письменную позицию третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования, заявленные Ефремовским межрайонным прокурором в интересах Российской Федерации, подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
Часть 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Однако, соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 145-ФЗ) изданные до введения в действие части третьей Кодекса нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.
Согласно письму ФНС России от 19.02.2007 N 02-3-04/3@ "О выморочном имуществе" до принятия соответствующего федерального закона работа по учету, оценке и реализации выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".
В силу п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2009 г. N 385), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 5 Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.
Согласно письму Федеральной налоговой службы Министерства финансов Российской Федерации от 04.12.2008 года № ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе» свидетельство о праве государства на наследство (в том числе на выморочное имущество в виде земельных участков и акций (долей, паев)) в установленном порядке получают налоговые органы.
Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 возложено на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что Мешалова Татьяна Максимовна, Дата обезличена года рождения на основании Постановления главы администрации города Ефремова и Ефремовского района от Дата обезличена года Номер обезличен «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей ... (в списке членов коллектива ... указана под Номер обезличен) получила в собственность земельную долю ... площадью 9,18 га.
Постановлением главы администрации города Ефремов и Ефремовского района « О внесении изменений в постановление Номер обезличен от Дата обезличена года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей ... Номер обезличен от Дата обезличена года общая площадь земельной доли, предоставленной на праве общей долевой собственности в ..., в том числе Мешаловой Т.М. была изменена с 9,18 га на 10,42 га с оценкой 395 баллогектаров.
Из сообщения Ефремовского отдела Управления Росреестра по Тульской области за Дата обезличена установлено, что право собственности на земельную долю на имя Мешаловой Т.М. в Ефремовском райкомземе до Дата обезличена года не зарегистрировано. Земельная доля расположена по адресу: ..., ..., ... Мешаловой Т.М. право собственности на праве общей долевой собственности в ... предоставлено в соответствии с Постановлениями главы администрации города Ефремова и Ефремовского района от Дата обезличена года Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена года. Правоустанавливающий документ на данную земельную долю Мешаловой Т.М. не выдавался.
В соответствии со ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Федерального закона РФ от 08.05.2009 N 93-ФЗ) свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из справки Ефремовского отдела ЗАГС Администрации МО Ефремовский район за Номер обезличен от Дата обезличенаг. установлено, что согласно записи акта о смерти Номер обезличен от Дата обезличена г. по Козьминской сельской администрации Ефремовского района Тульской области, Мешалова Татьяна Максимовна умерла Дата обезличена года.
Согласно справки Номер обезличен от Дата обезличенаг., представленной Администрацией МО Козьминское Ефремовского района, Мешалова Татьяна Максимовна Дата обезличена года рождения была зарегистрирована и проживала в ... ... с Дата обезличена года по день смерти Дата обезличена года. Мешалова Татьяна Максимовна была зарегистрирована и проживала одна в ... доли жилого дома, принадлежащем бывшему ... После ее смерти в квартире проживают другие граждане. Сведениями о наследниках Мешаловой Т.М. орган местного самоуправления не располагает.
В соответствии с данными нотариусов Ефремовского нотариального округа Крюковой Т.И., Поповой Е.А., Мацневой Г.Н., наследственное дело Мешаловой Т.М., умершей в Дата обезличена году, не заводилось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что земельная доля Мешаловой Т.М. в праве общей долевой собственности на землю ... общей площадью 10,42 га до настоящего времени никому не принадлежит, так как не была принята после смерти ФИО2 в порядке наследования возможными наследниками умершей, сведения о наличии которых отсутствуют, как у нотариусов Ефремовского нотариального округа, так и у органа местного самоуправления.
Учитывая данное обстоятельство, вышеуказанная земельная доля переходит в категорию выморочного имущества, которое в силу положения ч.2 ст.1151 ГК РФ переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, в связи с чем, исковое требование истца о признании земельной доли площадью 10,42 га находящейся на землях ... ранее принадлежащей на праве собственности Мешаловой Т.М., умершей Дата обезличена года, выморочным имуществом подлежит удовлетворению.
На основании совокупного анализа представленных документов, оцененных судом в силу положения ст.59, 60 ГПК РФ, как относимые, допустимые и достоверные доказательства по делу, принятые судом, учитывая, что спорная земельная доля признана судом выморочным имуществом, суд приходит к выводу, что исковое требование истца о признании за Российской Федерацией права собственности в порядке наследования по закону на земельную долю общей площадью 10,42 га, находящуюся на землях ... ... ..., ранее принадлежащую на праве собственности Мешаловой Татьяне Максимовне, умершей Дата обезличена года, подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать выморочным имуществом земельную долю в праве общей долевой собственности на землю, находящуюся на землях ..., общей площадью 10,42 га, ранее принадлежащую на праве собственности Мешаловой Татьяне Максимовне, умершей Дата обезличена года.
Признать за Российской Федерацией право собственности в порядке наследования по закону на земельную долю общей площадью 10,42 га, находящуюся на землях ... ... ..., ранее принадлежащую на праве собственности Мешаловой Татьяне Максимовне, умершей Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Н.Алексеева