Решение от 26.01.2010г. о признании права собственности на земельную долю

Гражданское дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2010 года г. Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ю.В. Голубевой,

при секретаре Кудан О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Татьяны Валентиновны к СПК «Лаврово» о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

Истица Фролова Т.В. обратилась в суд с иском к СПК «Лаврово» о признании права собственности на земельную долю, мотивируя свои требования тем, что в ходе реорганизации с-за «Лаврово» 1991-1993 г.г. было нарушено ее право на земельную долю в размере 10,53 га пашни. Статья 59 Земельного кодекса РФ устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии с Указами Президента РФ:

- от 27.12.1991 г. за № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»,

- от 02.03.1992 г. за № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», и Постановлений правительства РФ:

- от 11.12.1991 г. № 86 «О порядке приватизации и реорганизации колхозов и совхозов»

- от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», действующие на этот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 01.01.1993 г. провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно члены реорганизуемых хозяйств, земли бывшего хозяйства переходили: бесплатно в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли одинаковой в количественном отношении для каждого гражданина имеющего право на приватизацию.

В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», п. 9 Постановления Правительства. Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» включались:

1) работники хозяйства;

2) временно отсутствующие работники: (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения);

3) работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории хозяйства;

4) пенсионеры, проживающие на его территории;

5) лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определение размера земельной доли устанавливаются законом Российской Федерации. Именно как доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяется земельная доля в ст. 15 данного Закона.

В соответствии со ст. 3 Закона Тульской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» № 452-ЗТО от 07.06.2004 г. в сельскохозяйственных организациях, в которых не завершено распределение земель сельскохозяйственного назначения, право на однократное бесплатное получение в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный сельскохозяйственным: организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставляется следующим категориям граждан:

- работникам сельскохозяйственных организаций, за исключением временных, сезонных работников, а также лиц, работающих по гражданско-правовым договорам;

- пенсионерам, бывшим работникам данной сельскохозяйственной организации, в том числе (получающим пенсии по случаю потери кормильца и по инвалидности);

- пенсионерам, проживающим на территории, переданной сельскохозяйственной организации в результате реорганизации, но вышедшим на пенсию в той сельскохозяйственной организации, в пользовании которой эти земли находились ранее;

- лицам, занятым в социальной сфере на селе (работникам организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной организации);

- временно отсутствующим работникам сельскохозяйственных организаций (военнослужащим срочной службы; обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения по направлению сельскохозяйственной организации).

Решение о приватизации земли принимается общим собранием указанных лиц.

Размер доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный сельскохозяйственной организации в постоянное (бессрочное) пользование, определяется общим собранием и является равным для всех собственников.

25 января 1992 года Собранием уполномоченных членов совхоза «Лаврово» принято решение о выделении земельного долевого пая лицам сферы обслуживания, не работающим в трудовом коллективе совхоза (Протокол № 2 прилагается).

21 мая 1996 г. состоялось заседание земельной комиссии при главе администрации г. Ефремова и Ефремовского района (Протокол № 1 прилагается), в повестку дня которого включен вопрос о выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей СПК «Лаврово». Членами комиссии на данном заседании было принято решение о включении в списки для выделения земельных паев работников школы, медпунктов, больницы, аптеки, связи, сберкассы, сельской администрации, клубов, библиотек, детского сада, магазинов.

06 июня 1996 года главой администрации г. Ефремова Ефремовского района Тульской области было вынесено постановление № 398 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей СПК «Лаврово» и передаче фонда перераспределения земель в аренду». Согласно п. 1 данного постановления комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено: выдать свидетельства на право собственности на землю каждому собственнику земельной доли (пая) и пенсионерам СПК «Лаврово», общей площадью 10,53 га с оценкой 402 баллогектаров.

Она, Фролова Татьяна Валентиновна Дата обезличена года рождения, уроженка ..., проживает в ... с 1985 г. по настоящее время на территории с-за «Лаврово». С 01.10.1990 г. принята поваром в Шиловский ясли-сад, где работает по настоящее время. Данные сведения подтверждаются документами. Определение земельной доли и лиц, участвующих в приватизации, было сделано 17.12.1991 г. и 25.01.1992 г. Членом КФХ она не состояла и в фермерском хозяйстве не работала, что подтверждается справкой с места работы.

Из изложенного делает вывод, что она, как все работники социальной сферы села, была лишена права участия в приватизации сельскохозяйственной земли и права собственности на законную земельную долю в с-зе «Лаврово» 10,73 га пашни.

Пенсионеры с-за «Лаврово» и работники сферы обслуживания села, были лишены участия в общем собрании, принимающем решение о приватизации и определении земельной доли, а также самой приватизации сельскохозяйственной земли. Что отражено в протоколе № 2 уполномоченных членов с-за «Лаврово» от 25.11.1992 г. «... работникам и пенсионерам с-за «Лаврово» выделить полный земельный пай 10,73 га, а работникам сферы обслуживания из земель оставшиеся после приватизации...».

Это противозаконное решение поддержали: заседание земельной комиссии при главе администрации г. Ефремова и Ефремовского района и глава администрации. Ей была выделена земельная доля в размере 4,98 га при определённой полной земельной доле 10,53 га.

В соответствии с законом №101-ФЗ от 24.07.2002 г. порядок определения размера земельной доли устанавливается законом РФ. Именно как доля в общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно Указу Президента РФ № 213 от 02.03.1992 г. и Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г., вся площадь с/х угодий в пределах с/х предприятий делится на суммарную численность работающих в сельском хозяйстве, а также на лиц занятых в социальной сфере на селе.

В соответствии Законом Тульской области № 452-ЗТО от 07.06.2004 г. решение о приватизации и размер земельной доли, равной для всех, в праве общей собственности на земельный участок определяется общим собранием всех участников приватизации.

Согласно конституции РСФСР, действующей до декабря 1993 г. земля, недра, воды, растительный и животный мир являлись достоянием народов, проживающих на соответствующей территории. Исходя из вышеизложенных нормативных документов, следует что работники и пенсионеры социальной сферы села, проживающие на территории реорганизуемых хозяйств, имеют права на получении земельной доли, определённо в данном хозяйстве и равной для всех, участвующих в приватизации.

Указывает, что о праве собственности на полную земельную долю она узнала в 2009 г. В силу своей юридической неграмотности до указанного времени считала, что, являясь работником ясли-сада, не имеет права на полную земельную долю, полагала, что данное право предусмотрено только для работников и пенсионеров с/х предприятий.

В марте 2009 г. от жителей с. Шилово, являющихся работниками социальной сферы обслуживания села и получивших, согласно решению Ефремовского городского суда право на полную земельную долю, она узнала о своем праве на полную земельную долю в 10,53 га вместо 4,98 га. На основании вышеуказанного просит признать за ней – Фроловой Татьяной Валентиновной право собственности на земельную долю площадью 10,53 га пашни с оценкой 402 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Лаврово» Ефремовского района Тульской области.

Истица Фролова Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена должным образом, в адресованном суду заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, одновременно указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить, в прениях участвовать не желает.

Представитель ответчика – СПК «Лаврово» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, возражения по предъявленному иску не представил, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом, возражения по предъявленному иску не представил, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация МО Ефремовский район Дулова Н.Ю., действующая на основании доверенности № 05 от 19.01.2010 г., исковые требования Фроловой Т.В. не признала, полагая их незаконными и необоснованными.

Выслушав объяснения представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация МО Ефремовский район Дуловой Н.Ю., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Принимая во внимание то обстоятельство, что момент возникновения спорных правоотношений относится к 1992-1996 г.г., суд считает возможным в данном случае применить нормы права, которые действовали на момент возникновения спорных правоотношений, а в настоящее время признаны утратившими силу в связи с введением в действие Земельного кодекса РФ и ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 9 ранее действовавшего Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию имеют право на бесплатный земельный и имущественных пай в общей долевой собственности. Согласно ранее действовавшим Указу Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и принятыми Правительством РФ в его развитие Постановлениями N 86 "О порядке реорганизации совхозов и колхозов" от 29.12.1991 г. и N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса" от 04.09.1992 г., действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в течение 1992 года, то есть в срок до 01.01.1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств переходили в коллективно-долевую собственность земли бывшего хозяйства с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении (приватизация земли). Эта земельная доля (или пай) могла быть получена в натуре при выходе из хозяйства, или внесена в уставной капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.

Согласно п. 4 ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. (с последующими изменениями и дополнениями) сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 113-ФЗ). Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 113-ФЗ). Именно как доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяется земельная доля в ст. 15 данного Закона.

При разрешении заявленных исковых требований судом установлено, что Постановлением главы Администрации г. Ефремова и Ефремовского района № 398 от 06.06.1996 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей СПК «Лаврово» и передаче фонда перераспределения земель в аренду» было поручено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ефремовского района выдать свидетельство о праве собственности на землю СПК «Лаврово», получившему право общей долевой собственности на общую площадь 5901 га, в т.ч. пашни – 5418 га, залежей – 8 га, сенокосов – 191 га, пастбищ – 284 га, выдать свидетельства на право собственности на землю каждому собственнику земельной доли (пая) рабочим и пенсионерам СПК «Лаврово» общей площадью 10,53 га с оценкой 402 баллогектаров, согласно прилагаемому списку № 1, а также выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельной доли (пая) каждому работнику сферы обслуживания Шиловской зоны, общей площадью 4,98 га пашни с оценкой 204 баллогектаров, согласно прилагаемому списку № 2 (работникам: школы, медпунктов, больницы, аптеки, связи, сберкассы, сельской администрации, комплексного приемного пункта, клубов и библиотек, детского сада, магазинов).

В соответствии со списком № 2 к Постановлению главы Администрации г. Ефремова и Ефремовского района № 398 от 06.06.1996 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей СПК «Лаврово» и передаче фонда перераспределения земель в аренду», истец – Фролова Т.В. была включена в число собственников земельных долей СПК «Лаврово» и указана в списке работников детского сада под номером 9, при этом, все данные истицы перечеркнуты и в примечании указано: «фермер».

Вместе с тем, в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», п. 9 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», включались:

- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории;

- лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий);

- временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйств и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения) и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 г.

В исковом заявлении истица указала, что она с 01.10.1990 г. принята поваром в Шиловский ясли-сад, где работает по настоящее время. Членом КФХ она не состояла и в фермерском хозяйстве не работала.

Как следует из письма, за подписью Главы МО Ефремовский район, адресованного Фроловой Т.В. от 31.10.2008 № 27-3-Ф-1968/0 по результатам рассмотрения заявления последней, глава МО Ефремовский район рекомендовал истице в связи с завершением распределения земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственных организациях, обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на земельную долю.

Из представленной суду копии трудовой книжки, заполненной 16.08.1980 г. на имя Фроловой (до брака Митяевой) Татьяны Валентиновны, Дата обезличена года рождения, усматривается, что истец Фролова Т.В. 01.10.1990 г. на основании приказа № 53 от 01.10.1990 г. была принята на работу в Ясли-сад им. Н. Крупской на должность помощника повара, откуда 01.07.1999 г. была переведена поваром 4 разряда на основании приказ № 74 от 31.08.1999 г., и продолжает работать в данной должности по настоящее время.

Как усматривается из копии паспорта серии Номер обезличен, выданного 15.01.2008 г. Отделением УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе на имя Фроловой Татьяны Валентиновны, Дата обезличена года рождения, уроженки ..., истец – Фролова Т.В. состоит на регистрационном учете в ... с 11.12.1985 г. При этом, согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена г., выданной администрацией МО Козьминское Ефремовского района, Фролова Татьяна Валентиновна, проживает по адресу: ... с 1985 г. по настоящее время. Данное обстоятельство в совокупности с записями в трудовой книжке, заполненной на имя истицы, позволяет суду придти к выводу, что Фролова Т.В. в период с 1992 г. по 1996 г., то есть на момент реорганизации совхоза «Лаврово» в СПК «Лаврово» и приватизации земли проживала на территории данного сельскохозяйственного кооператива, а также на территории Шиловской сельской администрации до 06.06.1996 г., то есть на момент вынесения Постановления главы Администрации г. Ефремова и Ефремовского района № 398 от 06.06.1996 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей СПК «Лаврово» и передаче фонда перераспределения земель в аренду».

Судом установлено, что истец – Фролова Т.В. Дата обезличена г. была принята на работу в Шиловский ясли-сад в качестве помощника повара, Дата обезличена г. переведена на должность повара 4 разряда и продолжает работать в данной должности по настоящее время.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что истец в период с Дата обезличена г. работала в дошкольном образовательном учреждении, расположенном на территории СПК «Лаврово» в населенном пункте – Шилово.

Таким образом, истец – Фролова Т.В. являлась работником социальной сферы в учреждении, расположенном на территории данного сельскохозяйственного предприятия, поскольку социальная сфера представляет собой совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление. Так, к социальной сфере относят сферу услуг, это прежде всего: образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура, общественное питание, коммунальное обслуживание, пассажирский транспорт, связь. При этом, под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта (раздел III Постановление Правительства РФ от 05.03.2008 г. № 144). В свою очередь, ст. 1 ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации) от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 г.) определяет социальное обслуживание как деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Кроме того, в соответствии со ст. 275.1 Налогового кодекса РФ к объектам социально-культурной сферы отнесены – объекты здравоохранения, культуры, детские дошкольные объекты, детские лагеря отдыха, санатории (профилактории), базы отдыха, пансионаты, объекты физкультуры и спорта (в том числе треки, ипподромы, конюшни, теннисные корты, площадки для игры в гольф, бадминтон, оздоровительные центры), объекты непроизводственных видов бытового обслуживания населения (бани, сауны).

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (утратившего силу с 23.01.2003 г. на основании Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 г. № 912 в связи с вступлением в силу ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения), моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Согласно постановлению № 398 Главы Администрации г. Ефремова и Ефремовского района от 06.06.1996 г., предписано выдать свидетельства на право собственности на землю каждому собственнику земельной доли (пая) рабочим и пенсионерам СПК «Лаврово» общей площадью 10,53 га с оценкой 402 баллогектаров, согласно прилагаемому списку № 1, а также выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельной доли (пая) каждому работнику сферы обслуживания Шиловской зоны, общей площадью 4,98 га пашни с оценкой 204 баллогектаров, согласно прилагаемому списку № 2 (работникам: школы, медпунктов, больницы, аптеки, связи, сберкассы, сельской администрации, комплексного приемного пункта, клубов и библиотек, детского сада, магазинов).

В соответствии с Указом Президента РФ № 213 от 02.03.1992 г. «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», в число лиц, занятых в социальной сфере на селе включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий.

Из смысла указанных норм и постановления Главы Администрации г. Ефремова и Ефремовского района № 398 от 06.06.1996 г., следует, что право собственности на земельную долю могло возникнуть только у работников, пенсионеров, работников социальной сферы конкретного сельскохозяйственного предприятия и предприятий, учреждений, организаций, расположенных на его территории, в данном случае совхоза «Лаврово» и СПК «Лаврово».

Таким образом, истец как работник детского дошкольного образовательного учреждения, расположенного на территории СПК «Лаврово» обладала правом получения земельной доли (пая), расположенной на территории СПК «Лаврово» Ефремовского района Тульской области.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю и с учетом принятого решения подавали заявку в районную комиссию по приватизации земель о предоставлении земли в определенную форму собственности, прилагая список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно.

Согласно п. 4 ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. (с последующими изменениями и дополнениями) сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28 Земельного Кодекса РФ могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ (абзац введен Федеральным Законом от 07.07.2003 г. № 113-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 3 Закона Тульской области № 452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» (с последующими изменениями и дополнениями) в случае, если гражданин имел право на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно, но не получил его при приватизации земли, ему однократно бесплатно предоставляется земельный участок в размере земельной доли, принятой на момент приватизации земли в сельскохозяйственной организации. Земельный участок выделяется из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, а при его отсутствии – из земель, переданных сельскохозяйственной организации в постоянное (бессрочное) пользование. В сельскохозяйственных организациях, в которых не завершено перераспределение земель сельскохозяйственного назначения, право на однократное бесплатное получение земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляется следующим категориям граждан:

- работникам сельскохозяйственных организаций, за исключением временных, сезонных работников, а также лиц, работающих по гражданско-правовым договорам;

- пенсионерам, бывшим работникам данной сельскохозяйственной организации, в том числе получающим пенсии по случаю потери кормильца и по инвалидности;

- пенсионерам, проживающим на территории, переданной сельскохозяйственной организации в результате реорганизации, но вышедшим на пенсию в той сельскохозяйственной организации, в пользовании которой эти земли находились ранее;

- лицам, занятым в социальной сфере на селе (работникам организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной организации);

- временно отсутствующим работникам сельскохозяйственных организаций (военнослужащим срочной службы, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения по направлениям сельскохозяйственной организации).

Данный перечень является исчерпывающим.

Судом достоверно установлено, что на момент реорганизации совхоза «Лаврово» в СПК «Лаврово» и приватизации земли данного сельскохозяйственного предприятия Фролова Т.В. являлась работником, занятым в социальной сфере на селе. Решение о предоставлении земельного пая работающим и пенсионерам совхоза «Лаврово» в собственность бесплатно и определение площади земельной доли из земель сельхозназначения принимались собранием рабочих совхоза «Лаврово» Ефремовского района Тульской области. При том, истец, несмотря на то, что, согласно действующему на тот момент законодательству РФ, обладала правом на получение в собственность бесплатно земельной доли (пая), была исключена из списка членов совхоза «Лаврово», имеющих право на получение земельной доли в данном сельскохозяйственном предприятии.

Поскольку в период с 1992 г. по 1996 г. в процессе приватизации земель сельскохозяйственных предприятий земельная доля (пай) истцу предоставлена не была, данное право она в настоящее время не утратила.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в соответствии с законодательством РФ истец Фролова Т.В. наделена правом на получение в собственность бесплатно из земель сельскохозяйственного назначения земельной доли (пая) площадью 10,53 га с оценкой 402 баллогектаров, предоставлявшейся в СПК «Лаврово» Ефремовского района Тульской области членам данного сельскохозяйственного предприятия. При этом, суд считает, что установленная в Постановлении главы Администрации г. Ефремова и Ефремовского района № 398 от 06.06.1996 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей СПК «Лаврово» и передаче фонда перераспределения земель в аренду» площадь земельной доли (пая) подлежащая выделению работникам сферы обслуживания Шиловской зоны, общей площадью 4,98 га пашни с оценкой 204 баллогектаров, а не общей площадью 10,53 га с оценкой 402 баллогектаров как было решено выделить рабочим и пенсионерам СПК «Лаврово», является ущемлением прав и законных интересов работников, занятых в учреждениях и организациях социальной сферы, расположенных на территории данного сельскохозяйственного предприятия, а также нарушает требования законодательства РФ в сфере земельных правоотношений, регулирующего вопросы предоставления гражданам в собственность земельных участков при приватизации земли.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для обоснования выводов суда, о том, что исковые требования Фроловой Т.В. о признании за ней права собственности на земельную долю (пай) общей площадью 10,53 га с оценкой 402 баллогектаров, из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Лаврово» подлежат удовлетворению.

РЕШИЛ:

Исковые требования Фроловой Татьяны Валентиновны к СПК «Лаврово» о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать за Фроловой Татьяной Валентиновной Дата обезличена года рождения, уроженкой ..., право собственности на земельную долю (пай) площадью 10,53 га, с оценкой 402 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Лаврово» Ефремовского района Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Тульского областного суда) в течение шести месяцев с момента вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования.

Председательствующий Ю.В. Голубева