РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2010 года город Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Закалкиной С.В.,
при секретаре Раеве Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-77-2010 года по иску Ракчеева Виктора Ивановича к СПК «Колхоз Медведки», Администрации муниципального образования Ефремовский район о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,
у с т а н о в и л :
Истец Ракчеев В.И. обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что в соответствии с законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», СПК «Колхоз Медведки» по договору передачи передал безвозмездно в собственность квартиру по адресу: .... При обращении в Ефремовский отдел Росреестра по Тульской области для государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру было устно отказано в приеме документов по основанию неполного пакета документов, необходимого для представления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, а именно: отсутствие документа, подтверждающего право муниципальной или государственной собственности. Указанная квартира при реорганизации совхоза «Медведки» в СПК «Медведки», а позднее в СПК «Колхоз Медведки», не вошла в Уставный фонд СПК «Колхоз Медведки» и осталась находиться в муниципальном или государственном жилищном фонде. В соответствии с п. 6 положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий от 04 сентября 1992 года, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года, объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могли быть переданы в муниципальную собственность. В соответствии со статьей 6 закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязанность по передаче в собственность граждан жилых помещений возложена на предприятия, за которыми закреплен жилой фонд, одним из которых является СПК «Колхоз Медведки». Такая обязанность СПК «Колхоз Медведки» была выполнена по договору передачи. Обязанность по передачи в собственность граждан жилых помещений возложена на предприятия, за которыми закреплен жилой фонд, одним из которых является СПК «Колхоз Медведки». Считает, что квартира, которая приватизируется, находится в государственном либо в муниципальном жилом фонде и находится на праве хозяйственного ведения у СПК «Колхоз Медведки». По закону Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственной и муниципальной собственности по договору найма, в праве приобрести квартиру в процессе приватизации. Также переход государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на права граждан, проживающих в домах таких предприятий, на приватизацию жилья (п. 2.2 Временного положения о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан в Тульской области утвержденного Постановлением губернатора Тульской области от 06 ноября 1996 года № 685). Отсутствие определенности в собственности — государственной или муниципальной, а именно отсутствие права собственности на квартиру у СПК «Колхоз Медведки», не умаляет его права на приватизацию вышеуказанной квартиры. В связи с невозможностью в административном порядке оформления права собственности на квартиру просит признать за ним, Ракчеевым Виктором Ивановичем право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ....
Истец Ракчеев В.И. в судебном заседании свои исковые требования поддержал и просил суд признать за ним, право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ....
Представитель ответчика СПК «Колхоз Медведки» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался заказной судебной повесткой. Об отложении разбирательства дела не ходатайствовал. Возражений по иску не представил.
Представители ответчика Администрации МО Ефремовский район в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом. Согласно поступившего в суд ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен должным образом.
Представитель третьего лица Ефремовского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное- БТИ», в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен должным образом.
Третьи лица Ракчеева В.П., Ракчеева Т.В., Ракчеев К.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены должным образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.
В соответствии ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии ст. ст. 35, 40 Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет право на жилище и право гражданина иметь в частной собственности имущество, в том числе и жилое помещение.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541 от 04.07.1991г., право на бесплатную приватизацию предоставлено только гражданам, занимающих жилые помещения по договору найма или аренды в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Согласно ст.7 этого же закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Постановлением Правительства РФ № 724 от 17.07.1995 года “О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность” были одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.
Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», предусматривалась передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.
Судом установлено, что истец обратился к руководителю СПК «Колхоз Медведки» Рзянкину Н.В. с заявлением о приватизации, занимаемой им квартиры. По договору передачи Номер обезличен от 20.11.2009г. СПК «Колхоз Медведки» в лице руководителя Рзянкина Н.В. передало в собственность ФИО2 квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен, расположенную .... Однако указанный договор в силу ст. 167 ГК РФ, является недействительным. Так как юридическое лицо в лице ответчика СПК «Колхоз Медведки» не имело законных оснований для заключения такого договора, поскольку, являясь юридическим лицом, основанным на праве частной собственности, СПК «Колхоз Медведки» не относится к числу организаций, уполномоченных передавать гражданам жилые помещения по основаниям, предусмотренным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как было установлено в судебном заседании, истец зарегистрирован и проживает по адресу: ..., что подтверждается выпиской из домовой книги от 28.11.2009г. В настоящее время в спорной квартире также зарегистрированы члены его семьи Ракчеева Валентина Петровна, Ракчеева Татьяна Викторовна и Ракчеев Константин Викторович, которые от участия в приватизации отказались, подав в суд соответствующие заявления.
Согласно справки муниципального образования Ясеновское Ефремовского района Тульской области № 676 от 25.11.2009г. квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен в ... муниципальной собственностью не является. Тем самым суд полагает, что спорное жилое помещение находится в собственности государства и при реорганизации сельскохозяйственного комплекса его форма собственности не изменялась.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что спорная квартира до настоящего времени находится в государственной собственности, ее приватизация возможна с точки зрения закона в судебном порядке, несоблюдение хозяйствующими субъектами и Муниципальным образованием Ефремовский район Тульской области действующего законодательства в части передачи жилищного фонда колхозов и совхозов, не может служить ограничением жилищных прав истца, закрепленных в ст. ст. 35, 40 Конституции РФ, а именно право каждого на жилище и право гражданина иметь в частной собственности имущество, в том числе и жилое помещение.
В виду отсутствия документа, подтверждающего право государственной или муниципальной собственности на данную квартиру, истец лишен права на приватизацию указанного жилого помещения. При этом истец, как установлено судом и подтверждается материалами дела добросовестно выполняет обязанности по содержанию указанного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, содержит в надлежащем санитарном и техническом состоянии спорное жилое помещение, согласно представленной справки 3 677 от 25.11.2009г. Ракчеев В.И. с 07.02.1991г. по 25.11.2009г. зарегистрирован по адресу: ... и ранее участия в приватизации не принимал.
Как было разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Ракчеева Виктора Ивановича о признании за ним права собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Признать за Ракчеевым Виктором Ивановичем право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....
Данное решение является основанием для регистрации права собственности Ракчеева Виктора Ивановича в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тульской области на квартиру, расположенную по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд.
Судья С.В. Закалкина