РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2010 года город Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Закалкиной С.В.,
при секретаре Раеве Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-83-2010 года по иску Солоповой Веры Яковлевны, Солопова Павла Александровича, Солоповой Марины Юрьевны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Солопова Кирилла Павловича и Солопова Александра Павловича к Администрации муниципального образования Ефремовский район, ЗАО «Родина» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,
Установил:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что в соответствии с законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», они, Солопова Вера Яковлевна, Солопов Павел Александрович, Солопова Марина Юрьевна и их малолетние дети - Солопов Кирилл Павлович и Солопов Александр Павлович, обладают правом приобретения безвозмездно в долевую собственность по 1/5 доли каждому, жилого помещения, расположенного по адресу: .... Указанным жилым помещением они владеют, пользуются на праве социального найма и проживают в нем с 1977 года по настоящее время. Жилой дом находился на содержании и в эксплуатации ЗАО «Родина», правопреемника СПК «Родина», на балансе которого находился государственный жилой фонд в состав, которого входил и указанный выше жилой дом. В ноябре 2009 года, Солопова Вера Яковлевна, Солопов Павел Александрович, Солопова Марина Юрьевна и их малолетние дети - Солопов Кирилл Павлович и Солопов Александр Павлович, обратились с письменным заявлением к руководству ЗАО «Родина» о передаче занимаемого жилого помещения, в собственность по праву приватизации. В соответствии со ст.6 закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязанность по передаче в собственность граждан жилых помещений возложена на предприятия, за которыми закреплен жилой фонд, такая обязанность возникла у ЗАО «Родина», и она была выполнена по договору передачи № 42 от 20 ноября 2009г. В связи с невозможностью в административном порядке оформления права долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., просят за ними, Солоповой Верой Яковлевной, Солоповым Павлом Александровичем, Солоповой Мариной Юрьевной и их детьми Солоповым Кириллом Павловичем и Солоповым Александром Павловичем, право долевой собственности по 1/5 доли каждому на жилой дом, расположенный по адресу: ....
Истцы Солопова В.Я., Солопов П.А., Солопова М.Ю. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Солопова К.П. и Солопова А.П. в судебном заседании свои исковые требования поддержали и просили суд признать за ними, Солоповой Верой Яковлевной, Солоповым Павлом Александровичем, Солоповой Мариной Юрьевной и их детьми Солоповым Кириллом Павловичем и Солоповым Александром Павловичем, право долевой собственности по 1/5 доли каждому на жилой дом, расположенный по адресу: ....
Представитель ответчика ЗАО «Родина» Болдина З.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истцов.
Представители ответчика Администрации МО Ефремовский район в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом. Согласно поступившего в суд ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен должным образом.
В соответствии ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541 –1 от 4.07.1991 года передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В статье 18 этого же закона говорится, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Постановлением Правительства РФ № 724 от 17.07.1995 года «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.
Как было установлено в судебном заседании, согласно справки-паспорта от 21.10.2009г. № 1661 субъектом права на занимаемое истцами жилое помещение указан ЗАО «Родина», однако право собственности не зарегистрировано. Тем самым передача объектов социальной инфраструктуры ..., в том числе и жилищного фонда, в муниципальную собственность до настоящего времени не осуществлена.
Соблюдение установленного законом порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения, которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение).
Договором передачи № 42 от 20 ноября 2009 года ЗАО «Родина» в лице генерального директора Чурилова А.М. передало Солоповой Вере Яковлевне, Солопову Павлу Александровичу, Солоповой Марине Юрьевне, Солопову Кириллу Павловичу, Солопову Александру Павловичу в долевую собственность в размере 1/5 доли в праве каждого дом Номер обезличен в ..., общей площадью 72,2 кв.м, жилой площадью 52,9 кв.м.
При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тульской области в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом истцам было отказано, в связи с отсутствием документа, подтверждающего право государственной или муниципальной собственности на данное жилое помещение квартиру. Вины истцов в том, что длительное время не передается жилищный фонд в муниципальную собственность, в нарушение Постановления Правительства РФ №724 от 17.07.1995г. не имеется. Кроме того, несоблюдение ЗАО «Родина», правопреемника СПК «Родина», действующего гражданского законодательства при передаче жилого фонда колхозов и совхозов не может влиять на жилищные права истца, закрепленные в ст.ст. 35,40 Конституции РФ, а именно право каждого на жилище и право иметь в частной собственности имущество, в том числе жилое помещение.
В виду отсутствия документа, подтверждающего право государственной или муниципальной собственности на данную квартиру, истцы лишены права на приватизацию указанного жилого помещения. При этом истцы, как установлено судом и подтверждается материалами дела добросовестно выполняют обязанности по содержанию указанного жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, содержат в надлежащем санитарном и техническом состоянии спорное жилое помещение, согласно представленных справок с мета жительства № 318, 321, 322, 323, 324,325 от 24.12.2009г.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутыми с этими лицами между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке другого, впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз и не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Как было разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Признать за Солоповой Верой Яковлевной, Солоповым Павлом Александровичем, Солоповой Мариной Юрьевной, Солоповым Кириллом Павловичем, Солоповым Александром Павловичем право долевой собственности на жилой дом в размере 1/5 доли в праве каждого, расположенного по адресу: ..., общей площадью 72,2 кв.м, жилой площадью 52,9 кв.м лит А,а.
Данное решение является основанием для регистрации права долевой собственности Солоповой Веры Яковлевны, Солопова Павла Александровича, Солоповой Марины Юрьевны, Солопова Кирилла Павловича, Солопова Александра Павловича в размере 1/5 доли в праве каждого на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 72,2 кв.м, жилой площадью 52,9 кв.м лит А,а в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тульской области.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд.
Судья С.В. Закалкина