22 января 2010 года город Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Закалкиной С.В.,
при секретаре Раеве Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-84-2010 года по иску Попова Сергея Павловича к Поволяевой Ларисе Викторовне, Поповой Анне Сергеевне, МУП «Районная инженерная служба», администрации МО Большеплотавское Ефремовского района Тульской области о признании права собственности по праву приватизации и встречный иск Поволяевой Ларисы Викторовны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Поповой Анны Сергеевны к Попову Сергею Павловичу, Администрации МО Ефремовский район, МУП «Районная инженерная служба», СПК «Новокрасивое», Администрации МО Большеплотавское Ефремовского района Тульской области о признании права собственности по праву приватизации,
Установил:
Истец Попов С.П. обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что он с 17 августа 1992 года и по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении- трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: .... Указанная квартира до настоящего времени не приватизирована и имеет статус муниципального жилого помещения. 11 января 2000 года брак между ним и Поповой (Поволяевой) Л.В. был расторгнут. Решением Ефремовского городского суда Тульской области от 15 апреля 2003 года договор социального найма жилого помещения был изменен и в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ему в пользование была выделена комната площадью 10,3 кв.м. В 2009 году он решил приватизировать занимаемую жилую комнату для чего 05 октября 2009 года обратился с письменным заявлением в МУП «РайИС». Письмом № 346 от 14.10.2009г. ему было сообщено, что занимаемое им жилое помещение не входит в жилой фонд МО Ефремовский район. При обращении в архив администрации муниципального образования Ефремовский район им была получена копия решения Исполнительного комитета Ефремовского городского Совета народных депутатов от 29 августа 1991 года за № 9-375 «О приемке в эксплуатацию 5 ед. двухквартирных жилых домов в совхозе «Ефремовский» н.п. Новокрасивое. Одна из этих квартир Номер обезличен дома Номер обезличен по ... согласно поквартирной карточке принадлежит ему, его бывшей супруге Поволяевой Л.В. и их дочери Поповой А.С. Ордера на квартиру не имеется в связи с его утратой. Просит признать за ним, Поповым Сергеем Павловичем право собственности на жилое помещение- комнату, площадью 10,3 кв. м, расположенную по адресу: ....
Поволяева Л.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Поповой А.С. обратилась в суд с иском о признании права собственности по праву приватизации, в обоснование указав, что она, Поволяева Л.В. 31.07.1992г. была зарегистрирована по месту жительства по адрес: .... Ее дочь Попова А.С. была зарегистрирована по указанному адресу с рождения 30.04.1994г. Решением Ефремовского городского суда Тульской области от 15 апреля 2003 года договор социального найма жилого помещения был изменен. С момента вынесения решения она самостоятельно оплачивает коммунальные услуги в отношении себя и своей несовершеннолетней дочери из расчета пользования ими 2 комнатами из 3-х имеющихся. Поскольку жилой дом, в котором расположена спорная квартира находился на балансе СПК «Новокрасивое», который в настоящее время не функционирует, они лишены права приватизировать занимаемое жилое помещение в досудебном порядке. Просит признать за ней Поволяевой Ларисой Викторовной и ее несовершеннолетней дочерью Поповой Анной Сергеевной право долевой собственности по праву приватизации на ? долю жилого помещения- двух жилых комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ....
Истец-ответчик Попов С.П. в судебном заседании свои исковые требования поддержал и просил суд признать за ним, Поповым Сергеем Павловичем право собственности на жилое помещение- комнату, площадью 10,3 кв. м, расположенную по адресу: .... Против удовлетворения исковых требований Поволяевой Л.В. не возражал.
Ответчик–истец Поволяева Л.В. действующая в свих интересах и в интересах несовершеннолетней Поповой А.С. в судебном заседании против удовлетворения иска Попова С.П. не возражала, свои исковые требования поддержала и просила признать за ней Поволяевой Ларисой Викторовной и ее несовершеннолетней дочерью Поповой Анной Сергеевной право долевой собственности по праву приватизации на ? долю жилого помещения- двух жилых комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ....
Представитель ответчика Администрации МО Ефремовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика МО Большеплотавское Ефремовского района Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался телеграммой с уведомлением. Об отложении разбирательства дела не ходатайствовал, возражений по искам не представил.
Представитель ответчика СПК «Новокрасивое» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался телеграммой с уведомлением. Об отложении разбирательства дела не ходатайствовал, возражений по искам не представил.
Представитель ответчика МУП «Районная инженерная служба» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался телеграммой с уведомлением. Об отложении разбирательства дела не ходатайствовал, возражений по искам не представил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался телеграммой с уведомлением.
Представитель третьего лица территориального отдела по Ефремовскому району Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеки и попечительству Гладких Л.Е., действующая на основании доверенности. В судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась должным образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, рассмотрение данного гражданского дела оставила на усмотрение суда.
В соответствии ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии ст. ст. 35, 40 Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет право на жилище и право гражданина иметь в частной собственности имущество, в том числе и жилое помещение.
Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541 –1 от 04.07.1991 года передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В статье 18 этого же закона говорится, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Постановлением Правительства РФ № 724 от 17.07.1995 года «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.
Соблюдение установленного законом порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения, которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение).
Как установлено в судебном заседании Попов Сергей Павлович и Поволяева Лариса Викторовна являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: .... Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой, выписками из домовой книги и справкой с места жительства от 02.12.2009г. Согласно отметки в паспорте гражданина РФ Попова Сергея Павловича серии Номер обезличен выданного Ефремовским РОВД Тульской области 27.02.2002г. Попов С.П. зарегистрирован в спорной квартире с 17 августа 1992 года. Поволяева Лариса Викторовна как указано в ее паспорте гражданина РФ серии Номер обезличен выданного Ефремовским РОВД 09.02.2005г. состоит на регистрационном учете в указанной квартире с 31 июля 1992 года. Попова Анна Сергеевна на регистрационном учете в квартире состоит с момента рождения, то есть с 30.04.1992г., что также подтверждается отметкой о регистрации в ее паспорте гражданина РФ серии Номер обезличен выданного 04.09.2008г. Отделением УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе.
Решением исполнительного комитета Ефремовского городского совета народных депутатов № 9-375 от 29 августа 1991 года утверждены акты государственных комиссий о приемке в эксплуатацию 5-ти единиц двухквартирных жилых домов в совхозе «Ефремовский» населенный пункт Новокрасивое.
Письмом от 14.10.2009г. № 346 директором МУП «РайИС» Богатыревым А.Н. сообщено, что занимаемое истцами жилое помещение не входит в жилой фонд МО Ефремовский район.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение- квартира, расположенная по адресу: ... до настоящего времени находится в государственной собственности. Вины истцов в том, что длительное время не передается жилищный фонд в муниципальную собственность, в нарушение Постановления Правительства РФ №724 от 17.07.1995г. не имеется. Кроме того, несоблюдение СПК «Новокрасивое» действующего гражданского законодательства при передаче жилого фонда колхозов и совхозов не может влиять на жилищные права истца, закрепленные в ст.ст. 35,40 Конституции РФ.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутыми с этими лицами между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке другого, впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз и не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Как было разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.
Согласно справок главы МО Большеплотавское Ефремовского района Тульской области от 02.12.2009г. Попов С.П., Поволяева Л.В., попова А.С. ранее участия в приватизации не принимали. Попов С.П. и Поволяева Л.В., как основные квартиросъемщики исполняют обязанности по уплате коммунальных услуг, услуг электроэнергии, за газ, что подтверждается квитанциями.
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Ефремовского городского суда Тульской области от 15 апреля 2003 года, вступившего в законную силу 28.04.2203г..договор социального найма жилого помещения в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... изменен и Попову С.П. выделена в пользование комната площадью 10,3 кв.
Принимая во внимание, что решение суда от 15.04.2003г. имеет преюдициальное значение, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Попова С.П. и Поволяевой Л.В. действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Поповой А.С. о признании права собственности на занимаемое жилое помещение по праву приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Попова Сергея Павловича удовлетворить.
Признать за Поповым Сергеем Павловичем право собственности по праву приватизации на жилое помещение- комнату площадью 10,3 кв.м., расположенную в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ....
Встречный иск Поволяевой Ларисы Викторовны удовлетворить.
Признать за Поволяевой Ларисой Викторовной право собственности по праву приватизации на ? долю жилого помещения- двух жилых комнат, площадью 11,2 кв.м., 17,6 кв.м., расположенных в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ...
Признать за Поповой Анной Сергеевной право собственности по праву приватизации на ? долю жилого помещения- двух жилых комнат, площадью 11,2 кв.м., 17,6 кв.м., расположенных в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ...
Данное решение является основанием для регистрации права собственности Попова С.П. на жилое помещение- комнату площадью10,3 кв.м., расположенную в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ....
Право долевой собственности Поволяевой Л.В. и Поповой А.С. по ? доли жилого помещения- двух жилых комнат, площадью 11,2 кв.м., 17,6 кв.м., расположенных в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд.
судья С.В. Закалкина