РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2010 года город Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Коршуновой Ю.П.,
при секретаре Жигановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1219-2010 года по иску Домриной Галины Васильевны к МУП «АгроЖилСервис», Администрации муниципального образования Ефремовский район о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Истец Домрина Г.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что в соответствии с законом российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», по договору передачи № 660 от 15 сентября 2010 года МО Ефремовский район передало ей безвозмездно в собственность квартиру, расположенную по адресу: .... В соответствии со ст. 6 закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязанность по передаче в собственность граждан жилых помещений возложена на предприятия, за которым закреплен жилой фонд, такая обязанность возникла у МО Ефремовский район, и она была выполнена по договору передачи № 660 от 15 сентября 2010г. В связи с чем квартира которая приватизируется находится в муниципальном или государственном жилищном фонде, и находится на содержании (балансе) МУП «АгроЖилСервис». По закону от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственной или муниципальной собственности по договору найма, вправе приобрести квартиру в процессе приватизации. Также переход государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на права граждан, проживающих в домах таких предприятий, на приватизацию жилья (п. 2.2. Временного положения о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан в Тульской области, утвержденного Постановлением губернатора Тульской области от 06 ноября 1996 г. № 685).Поскольку в административном порядке она не может оформить свое право собственности на квартиру, в связи с чем просит суд признать за ней, Домриной Галиной Васильевной право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ....
Истец Домрина Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что по договору передачи № 660 от 15 сентября 2010 года администрация МО Ефремовский район передало ей в собственность квартиру, расположенную по адресу: .... Совместно с ней проживают и зарегистрированы Домрин Е.А., Горшкова Н.Е., Боброва М.Г., которые не возражают против приватизации ею занимаемого жилого помещения. Ранее участия в приватизации она не принимала, в связи с чем просит суд признать за ней, Домриной Галиной Васильевной право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ....
Представитель ответчика МУП «АгроЖилСервис» в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела был извещен должным образом. Возражений по иску не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
Представитель ответчика Администрации МО Ефремовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Согласно поступившего в суд письменного ходатайства и.о. начальника отдела по правовому обеспечению деятельности администрации Марковой В.А., просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации МО Ефремовский район.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Согласно поступившего в суд ходатайства заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Григорьевой В.А. просила дело рассмотреть без участия их представителя.
Третьи лица Домрин Е.А., Горшкова Н.Е., Боброва М.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены должным образом. Согласно поданных ими заявлений просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований и приватизации занимаемого жилого помещения Домриной Г.В.
В соответствии ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541 –1 от 4.07.1991 года передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В статье 18 этого же закона говорится, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Постановлением Правительства РФ № 724 от 17.07.1995 года «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.
В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными Приказом Госстроя России от 31 мая 2001 года № 120, доказательством существования объекта в фиксированном составе, границ, назначении, принадлежности и других характеристик является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности, документальной основой которого служат технические паспорта объектов.
Согласно справки-паспорта от 17.03.2010г. № 663 субъектом права на занимаемое истцом жилое помещение указан МО Ефремовский район, однако право собственности не зарегистрировано. Тем самым передача объектов социальной инфраструктуры ..., в том числе и жилищного фонда, в муниципальную собственность до настоящего времени не осуществлена.
Однако соблюдение установленного законом порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение).
Договором передачи № 660 от 15 сентября 2010 года МО Ефремовский район в лице главы МО Дякуна В.Я. передало Домриной Галине Васильевнке квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 55,7 кв.м., жилой площадью 40,5 кв.м.
Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз.
Из выписки из домовой книги усматривается, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: Боброва Мария Гавриловна, Дата обезличена года рождения с 22.08.1978г., Домрина Галина Васильевна, Дата обезличена года рождения с 1 06.04.2006г., Домрин Евгений Алексеевич, Дата обезличена года рождения с Дата обезличенаг., Горшкова Наталья Евгеньевна, Дата обезличена года рождения с 10.07.1997г. Других зарегистрированных лиц в спорной квартире не имеется. Согласно справки выданной администрацией муниципального образование Лобановское Ефремовского района от 01.10.2010г. № 1686 Домрина Галина Васильевна с 18.02.1981г. по 06.04.2006г. была зарегистрирована по адресу: ... и участия в приватизации по данному адресу не принимала. По сообщению Ефремовского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 01.10.2010г. № 08/007/2010-221 сведения о правах отдельного лица на имеющегося у него объекты недвижимого имущества- Домриной Галины Васильевны в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют. Тем самым суд полагает, что свое право на приватизацию жилого помещения истцом использовано не было. По данным выписки из лицевого счета Номер обезличен на спорное жилое помещение, задолженности по квартплате и коммунальным платежам истец не имеет.
Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение- квартира, расположенная по адресу: ..., относится к муниципальной собственности, а потому согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации. Вины истца в том, что длительное время не передается жилищный фонд в муниципальную собственность, в нарушение Постановления Правительства РФ №724 от 17.07.1995г. не имеется.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутыми с этими лицами между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке другого, впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз и не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Как было разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.
При таких обстоятельствах суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск удовлетворить.
Признать за Домриной Галиной Васильевной право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 55,7 кв.м, жилой площадью 40,5 кв.м.
Инвентарный номер Номер обезличен, реестровый номер Номер обезличен.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности Домриной Галины Васильевны на квартиру расположенную по адресу: ..., общей площадью 55,7 кв.м, жилой площадью 40,5 кв.м, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Коршунова Ю.П.