РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2010 года город Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
Председательствующего судьи Коршуновой Ю.П.,
при секретаре Жигановой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1332-10г. по иску Моисеевой Надежды Викторовны к СПК «Труд», администрации МО Ефремовский район о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что в соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» по договору передачи № 4 от 16 февраля.2010г. СПК «Труд» передало ей, Моисеевой Надежде Викторовне безвозмездно часть жилого дома, общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой площадью 27,82 кв.м., расположенную по адресу: ... При обращении в Управление Росреестра по Тульской области для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, истцу было отказано в приеме документов, по основанию неполного пакета документов, а именно отсутствия документа, подтверждающего право государственной или муниципальной собственности на указанное жилое помещение. Указанное жилое помещение при реорганизации совхоза «Труд» в СПК «Труд» не вошло в уставный фонд СПК «Труд», и осталось в муниципальном жилищном или государственном жилищном фонде. В соответствии с п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий от 04.09.1992г., утвержденного постановление Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могли быть переданы в муниципальную собственность. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязанность по передаче в собственность граждан жилых помещений возложена на предприятия, за которыми закреплен жилой фонд, одним из которых является СПК «Труд». Такая обязанность СПК «Труд» была выполнена по договору передачи № 4 от 16 февраля 2010 года. Просит признать за ней, Моисеевой Надеждой Викторовной право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: ..., общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой площадью 27,8 кв.м., перешедшей к ней в порядке приватизации по договору передачи от 16 февраля 2010 года.
Истец Моисеева Н.В., действующая также в интересах опекаемого третьего лица Моисеева А.А. в судебном заседании исковые требования уточнила и просила признать за ней, Моисеевой Надеждой Викторовной право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой площадью 27,8 кв.м., по тем основаниям, что по договору передачи от 16 февраля 2010 года СПК «Труд» безвозмездно передало ей данную квартиру в собственность. Вместе с ней проживают и зарегистрированы ее супруг Моисеев Алексей Михайлович и ее недееспособный сын Моисеев Алексей Алексеевич, которые не возражают против приватизации ею занимаемого жилого помещения.
Представитель ответчика СПК «Труд» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен должным образом. Причину неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал, возражений по иску не представил.
Представитель ответчика Администрации МО Ефремовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Согласно поступившего в суд заявления главы администрации МО Ефремовский район Дякуна В.Я., просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации МО Ефремовский район.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом.
Третье лицо Моисеев А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом, согласно поступившего в суд письменного заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие, от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказался.
Третье лицо Моисеев А.А. в судебное заседание не явился, на основании распоряжения комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству от 14.09.2009г. над недееспособным Моисеевым А.А. установлена опека и опекуном назначена Моисеева Н.В.
В соответствии ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541 –1 от 4.07.1991 года передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В статье 18 этого же закона говорится, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Постановлением Правительства РФ № 724 от 17.07.1995 года «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.
Соблюдение установленного законом порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения, которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение).
16 февраля 2010 года между истцом Моисеевой Н.В. с одной стороны, и СПК «Труд» с другой стороны, был заключен договор передачи № 4 в собственность жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью 44,9 кв.м., в том числе жилой площадью 27,8 кв.м. Как усматривается из кадастрового паспорта от 25.02.2010г. спорный объект жилого назначения представляет собой квартиру, общей площадью 44,9 кв.м. Субъектом права на занимаемое истцом жилое помещение указан МО Ефремовский район, однако право собственности не зарегистрировано. Тем самым передача объектов социальной инфраструктуры ..., в том числе и жилищного фонда, в муниципальную собственность до настоящего времени не осуществлена.
При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение истцу было отказано, в связи с отсутствием документа, подтверждающего право государственной или муниципальной собственности на данную квартиру. Вины истца в том, что длительное время не передается жилищный фонд в муниципальную собственность, в нарушение Постановления Правительства РФ №724 от 17.07.1995г. не имеется. Кроме того, несоблюдение СПК «Труд» действующего гражданского законодательства при передаче жилого фонда колхозов и совхозов не может влиять на жилищные права истца, закрепленные в ст.ст. 35,40 Конституции РФ, а именно право каждого на жилище и право иметь в частной собственности имущество, в том числе жилое помещение.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутыми с этими лицами между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке другого, впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз и не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз.
Как усматривается из выписки из домовой книги и справки выданной МО Ступинское Ефремовского района № 423 от 22.12.2009г. в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят: Моисеев Алексей Михайлович, Дата обезличена года рождения с 05.03.2005г., Моисеева Надежда Викторовна, Дата обезличена года рождения с 19.01.2006г., Моисеев Алексей Алексеевич, Дата обезличена года рождения с 19.01.2006г. Других зарегистрированных лиц в спорной квартире не имеется. По сообщению Ефремовского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 11.10.2010г. № 08/007/2010-546 сведения о правах отдельного лица на имеющегося у него объекты недвижимого имущества- Моисеевой Надежды Викторовны в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют. Тем самым суд полагает, что свое право на приватизацию жилого помещения истцом использовано не было.
Как было разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.
Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение- квартира, расположенная по адресу: ..., относится к муниципальной собственности, а потому согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации. Вины истца в том, что длительное время не передается жилищный фонд в муниципальную собственность, в нарушение Постановления Правительства РФ №724 от 17.07.1995г. не имеется.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности по праву приватизации, на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск удовлетворить.
Признать за Моисеевой Надеждой Викторовной право собственности по праву приватизации на жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м.
Инвентарный номер Номер обезличен, реестровый номер Номер обезличен.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности Моисеевой Надежды Викторовны на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Коршунова Ю.П.