РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2010 года город Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Коршуновой Ю.П.,
при секретаре Жигановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1089-2010 года по иску Харюткиной Раисы Павловны к МУП «АгроЖилСервис», МУП «РайИС», Администрации муниципального образования Ефремовский район о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что в соответствии с законом российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», по договору передачи № 590 от 18 мая 2010 года МО Ефремовский район передало ей безвозмездно в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 6 закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязанность по передаче в собственность граждан жилых помещений возложена на предприятия, за которым закреплен жилой фонд, такая обязанность возникла у МО Ефремовский район, и она была выполнена по договору передачи № 590 от 18 мая 2010г. В связи с чем квартира которая приватизируется находится в муниципальном или государственном жилищном фонде, и находится на содержании (балансе) МУП «АгроЖилСервис». По закону от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственной или муниципальной собственности по договору найма, вправе приобрести квартиру в процессе приватизации. Также переход государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на права граждан, проживающих в домах таких предприятий, на приватизацию жилья (п. 2.2. Временного положения о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан в Тульской области, утвержденного Постановлением губернатора Тульской области от 06 ноября 1996 г. № 685).Поскольку в административном порядке она не может оформить свое право собственности на квартиру в связи с чем просит суд признать за ней, Харюткиной Раисой Павловной право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Истец Харюткина Р.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена должным образом. Согласно поданного ею заявления в суд просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МУП «АгроЖилСервис» в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела был извещен должным образом. Возражений по иску не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
Представитель ответчика МУП «РайИС» в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела был извещен должным образом. Возражений по иску не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
Представитель ответчика Администрации МО Ефремовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Согласно поступившего в суд письменного ходатайства и.о. начальника отдела по правовому обеспечению деятельности администрации Марковой В.А., просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации МО Ефремовский район.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом.
Третье лицо Харюткин Б.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. В подданном суду заявлении указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований и приватизации занимаемого жилого помещения его матерью Харюткиной Р.П.
В соответствии ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541 –1 от 4.07.1991 года передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В статье 18 этого же закона говорится, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Постановлением Правительства РФ № 724 от 17.07.1995 года «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.
В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными Приказом Госстроя России от 31 мая 2001 года № 120, доказательством существования объекта в фиксированном составе, границ, назначении, принадлежности и других характеристик является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности, документальной основой которого служат технические паспорта объектов.
Согласно справки-паспорта от 05.10.2010г. № 1535 субъектом права на занимаемое истцом жилое помещение указан МУП «РайИС», однако право собственности не зарегистрировано. Тем самым передача объектов социальной инфраструктуры <адрес>, в том числе и жилищного фонда, в муниципальную собственность до настоящего времени не осуществлена.
Однако соблюдение установленного законом порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение).
Договором передачи № 590 от 18 мая 2010 года МО Ефремовский район в лице главы МО Дякуна В.Я. передало Харюткиной Раисе Павловне квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,3 кв.м., жилой площадью 43,6 кв.м.
Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз.
Согласно выписки из домовой книги от 29.07.2009г. в спорном жилом помещении зарегистрированы: Харюткина Раиса Павловна, 1960 года рождения с 11.01.2007г. и Харюткин Борис Сергеевич, 1979 года рождения с 11.01.2007г. Других зарегистрированных лиц в спорной квартире не имеется. Из справок от 15.09.2010г. № 749, 750, 751, 752, 753 выданных администрацией муниципального образование Лобановское Ефремовского района усматривается, что Харюткина Р.П. с 09.07.1981г. по 05.12.1996г. зарегистрирована по адресу: <адрес>; с 05.12.1996г. по 06.02.2001г. по адресу: <адрес>; с 06.02.2001г. по 11.09.2003г. по адресу: <адрес>; с 22.09.2003г. по 22.10.2006г. по адресу: <адрес>; с 22.10.2006г. по 11.01.2007г. по адресу: <адрес>. В указанные периоды в приватизации не участвовала. По сообщению Ефремовского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 15.09.2010г. № 08/006/2010-914 сведения о правах отдельного лица на имеющегося у него объекты недвижимого имущества- Харюткиной Раисы Павловны в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют. Тем самым суд полагает, что свое право на приватизацию жилого помещения истцом использовано не было. По данным выписки из лицевого счета № на спорное жилое помещение, задолженности по квартплате и коммунальным платежам истец не имеет.
Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к муниципальной собственности, а потому согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации. Вины истца в том, что длительное время не передается жилищный фонд в муниципальную собственность, в нарушение Постановления Правительства РФ №724 от 17.07.1995г. не имеется.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутыми с этими лицами между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке другого, впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз и не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Как было разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.
При таких обстоятельствах суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск удовлетворить.
Признать за Харюткиной Раисой Павловной право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,3 кв.м, жилой площадью 43,6 кв.м.
Инвентарный номер №, реестровый номер №.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности Харюткиной Раисы Павловны на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,3 кв.м, жилой площадью 43,6 кв.м. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Коршунова Ю.П.