РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2010 года город Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Коршуновой Ю.П.,
при секретаре Малофееве А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1344-2010г. по иску Гладышева Николая Васильевича к администрации муниципального образования Ефремовский район, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 2 по Тульской области о признании права собственности на долю земельного участка по праву наследования,
у с т а н о в и л :
Истец Гладышев Н.В. обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что по праву общей долевой собственности ему принадлежит 2/3 доли жилого дома общей площадью 56,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным 27.05.2010г. Управлением Росреестра по Тульской области Ефремовским отделом. Основанием для выдачи вышеуказанного правоустанавливающего документа являлись 2 свидетельства о праве на наследство по закону, выданные 16.05.1995г. государственным нотариусом Ефремовской Государственной нотариальной конторы Говоровой Т.И., реестровые № 1-961 и № 1-959, соответственно к имуществу его бабушки Михайловой Антонины Степановны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и к имуществу его матери Гладышевой Валентины Дмитриевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ В данных свидетельствах было отражено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке мерою 1 192 кв.м. Вышеназванные свидетельства о праве на наследство по закону были в установленном законом порядке зарегистрированы им в МПТИ г.Ефремова Тульской области и 16.05.1995г. в комитете по земельным ресурсам Ефремовского района Тульской области, что подтверждается соответствующими печатями и надписями на данных свидетельствах. На момент смерти наследодателей Михайловой А.С. и Гладышевой В.Д. земельный участок находился в их личном пользовании, поскольку законодательство СССР не предусматривало наличия земельных участков в частной собственности граждан. Впоследствии он решил узаконить своё право собственности на долю земельного участка, являющегося придомовой территорией (приусадебным земельным участком), согласно доли принадлежащего ему жилого дома. С этой целью было осуществлено межевание земельного участка по адресу: <адрес>, были определены его границы, после чего он был поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 71:27:010303:249, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от 31.05.2010г., выданной Ефремовским отделом Управления Росреестра по Тульской области. Из этой же выписки следует, что общая площадь спорного земельного участка составляет 1 260 кв.м., а его разрешённое использование указано как «для эксплуатации индивидуального жилого дома». Впоследствии он обратился в Ефремовский отдел Управления Росреестра по Тульской области с заявлением о государственной регистрации права долевой собственности на его имя в отношении спорного земельного участка. Согласно письма за №ВГ от 15.06.2010г. ему было сообщено, что представленные им на государственную регистрацию документы не относятся к правоустанавливающим документам на земельный участок, в связи с чем ему было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав, после чего представить для осуществления государственной регистрации решение суда, вступившее в законную силу. 24.06.2010г. Ефремовским отделом Управления Росреестра по Тульской области ему также было выдано сообщение об отказе в государственной регистрации за №, из которого следует, что по данным бывшего Ефремовского отдела Роснедвижимости какие-либо права собственности на земельный участок не регистрировались, сведения о наличии права собственности на земельный участок отсутствуют. Право долевой собственности на землю за прежними владельцами спорного земельного участка не было зарегистрировано ввиду того, что при жизни наследодателей Михайловой А.С. и Гладышевой В.Д. земля выделялась в личное пользование, в том числе под застройку частными жилыми домами, а институт частной собственности на землю отсутствовал в силу действовавшего на территории СССР законодательства. Соответственно Михайлова А.С. и Гладышева В.Д. на момент своей смерти (соответственно 29.08.1983г. и 08.06.1975г.) не имели возможности документально оформить своё право собственности на землю, однако являлись добросовестными пользователями и владельцами доли земельного участка в соответствии с принадлежащей каждой из них долей жилого дома. Территория спорного земельного участка не является общедоступной для всех граждан землей, поскольку изначально была отведена под застройку жилого дома, и огорожена от посторонних забором. Границы земельного участка сложились исторически, по добровольному согласованию с соседями, и в настоящее время его площадь составляет 1 260 кв.м. Вышеизложенные доказательства подтверждают факт принятия им наследства после смерти его матери Гладышевой В.Д. и его бабушки Михайловой А.С, включая принятую ею долю наследства после смерти её дочери Гладышевой В.Д. Поскольку он является единственным наследником первой очереди, просит признать за ним, Гладышевым Николаем Васильевичем право долевой собственности на 2/3 доли земельного участка, общей площадью 1260 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Истец Гладышев Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, при этом пояснил, что после смерти его бабушки Михайловой А.С. и его матери Гладышевой В.Д. он унаследовал 2/3 доли жилого дома, общей площадью 56.2 кв.м., расположенного по адресу: тульская область, <адрес>. В свидетельствах о праве на наследство отражено, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 1192 кв.м. Данный земельный участок выделялся его бабушке под строительство жилого дома. И действующее в тот период законодательство не предусматривало право частной собственности на землю. Поскольку он является единственным наследником первой очереди, просит признать за ним, Гладышевым Николаем Васильевичем право долевой собственности на 2/3 доли земельного участка, общей площадью 1260 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Ефремовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Согласно поступившего в суд ходатайства главы администрации МО Ефремовский район Дякуна В.Я., просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации МО Ефремовский район.
Ответчик представитель Межрайонной инспекции ФНС № 2 России по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Возражений по иску не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
Третье лицо Остриков А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал и не возражал против их удовлетворения, пояснив, что спора по границам земельного участками между ним и Гладышевым Н.В. не имеется.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом.
В соответствии с ч.3,4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и представителя третьего лица.
Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Судом установлено, что 08 июня 1975 года в г. Ефремове Тульской области умерла Гладышева Валентина Дмитриевна, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии № от 30.03.1995г. выданного Отделом ЗАГС администрации г. Ефремова и Ефремовского района Тульской области. Согласно свидетельства о смерти серии № от 30.03.1995г. выданного Отделом ЗАГС администрации г. Ефремова и Ефремовского района Тульской области 29 августа 1983 года в г. Ефремове Тульской области умерла Михайлова Антонина Степановна.
Статья 1111 ГК РФ устанавливает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу ст. 1142 ГК РФ относятся дети, родители и супруг наследодателя.
Согласно положениям ч.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Статьи 1154, 1153 ГК РФ предусматривают принятие наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства, путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника, о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Гладышев Николай Васильевич является единственным наследником умерших Михайловой А.С. и Гладышевой В.Д., которому нотариусом Ефремовской государственной нотариальной конторы Тульской области Говоровой Т.И. выданы свидетельства о праве на наследство по закону от 16 мая 1995 года. Данные свидетельства зарегистрированы в реестре за №№ 1-961, 1-959. Также зарегистрированы в МПТИ г. Ефремова. В указанных свидетельствах о праве на наследство по закону отражено, что жилой дом, со всеми надворными постройками расположен на земельном участке мерою 1192 кв.м.
На основании свидетельств о праве на наследство по закону Гладышевым Н.В. получено свидетельство о государственной регистрации права от 27 мая 2010 года серии № выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, на 2/3 доли жилого дома, общей площадью 56,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 31.05.2010г. и ему присвоен кадастровый номер №. Из кадастровой выписки на земельный участок усматривается, что разрешенное использование данного земельного участка- для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Согласно справки Ефремовского городского Совета Отдела коммунального хозяйства от 02 августа 1982г. № 618 по данным учета и оценке земель и строений бюро инвентаризации горкоммунотдела владение, состоящее в <адрес> зарегистрировано за Гладышевой В.Д. и Михайловой А.Д. на 2/3 части домовладения. Домом владеют с 1938 года.
В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Земельный кодекс РСФСР 1922 г. предоставлял «право на пользование землей для ведения сельского хозяйства» всем гражданам, желающим обрабатывать ее своим трудом. Однако термин «право пожизненного наследуемого владения», обозначающий гарантированное вещное право на земельный участок, появился лишь в 1990 г. В Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР 28 февраля 1990 г. В соответствии со ст. 20 этого акта граждане СССР приобрели право на получение в пожизненное наследуемое владение земельных участков для ведения крестьянского или личного подсобного хозяйства, традиционных народных промыслов, строительства и обслуживания жилого дома, садоводства и животноводства, дачного строительства, а также в случае получения по наследству или приобретения жилого дома.
Закон РСФСР «О земельной реформе» указал на возможность предоставления гражданам в пожизненное наследуемое владение земельных участков под строительство дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного не запрещенного законом использования. Порядок и основания возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком не были установлены. Лишь с принятием Земельного кодекса РСФСР 1991 г. появилась норма, в соответствии с которой граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в пожизненное наследуемое владение, могли подать заявление в местный Совет народных депутатов с указанием цели использования участка, предполагаемых размеров и его местоположения. Земельные участки предоставлялись гражданам в пределах норм, которые определялись краевыми, областными, автономных областей, автономных округов Советами народных депутатов и сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. Земельные участки в пожизненное наследуемое владение предоставлялись безвозмездно.
Постановлением Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 были утверждены формы государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Земельный кодекс РФ 2001 г. ограничил перечень возможных вещных прав на землю, в частности, отказавшись впредь от передачи земельных участков гражданам на праве пожизненного владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие данного Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК РФ не допускается.
Таким образом, основание возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком в каждом конкретном случае определяется законодательством, действовавшим в момент возникновения права.
На основании ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Об этом же упоминает и ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Субъектами права пожизненного наследуемого владения могут быть только граждане (физические лица).
Как установлено ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно кадастрового паспорта от 12 мая 2010 года Гладышев Н.В. имеет 2/3 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Собственником 1/3 доли указанного домовладения указана Острикова К.Н.(ныне покойная, наследником которой является Остриков А.Н.). Год ввода в эксплуатацию указан 1962г. При этом в данном кадастровом паспорте отражены объекты вспомогательного использования на земельном участке: а- пристройка (S застройки- 5,5 кв.м.), а1 –пристройка (S застройки 14,6 кв.м.), а2-пристройка (S застройки 14,5 кв.м), а3- навес (S застройки 2,7 кв.м), А под А –подвал (S застройки 7,5 кв.м), Г-сарай (S застройки- 20,5 кв.м.), Г1- сарай (S застройки 10 кв.м), Г2-уборная (S застройки 1,1 кв.м), Г3- сарай (S застройки 6 кв.м).
В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отказавшись от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, законодатель определил и судьбу ранее возникших прав такого рода, а именно права зарегистрировать свое право собственности на такой земельный участок. Учитывая, что земельный участок входит в состав наследства, то он наследуется на общих основаниях. При таких обстоятельствах иск Гладышева Н.В. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п.2 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы- инвалиды 1 и 2 группы.
Из представленных истцом документов усматривается, что Гладышев Н.В. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно. С учетом справки ВТЭК от 11.03.2002г. 3015509 суд полагает, возможным освободить истца от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск удовлетворить.
Признать за Гладышевым Николаем Васильевичем право долевой собственности на 2/3 доли земельного участка, общей площадью 1260 кв.м., кадастровый номер 71:27:010303:249, расположенного по адресу: <адрес>, по праву наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ Гладышевой Валентины Дмитриевны и ДД.ММ.ГГГГ Михайловой Антонины Степановны.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Ю.П. Коршунова