РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2010 года город Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Коршуновой Ю.П.,
при секретаре Жигановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1309-2010 года по иску Болотовой Анастасии Владимировны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Болотова Ивана Ивановича к Администрации МО Ефремовский район, МУП «АгроЖилСервис», о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Истец обратилась в суд с указанным иском по тем основаниям, что она была зарегистрирована по месту жительства, по адресу: <адрес>. Впоследствии 29.07.2003г. у нее родился сын- Болотов Иван Иванович, который также был зарегистрирован по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении. Кроме нее и сына в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ее бабушка- Лунина Тамара Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является основным квартиросъемщиком спорного жилого помещения. Между ней и Луниной Тамарой Ивановной состоялась устная договоренность о том, что она предоставляет ей и ее несовершеннолетнему сыну право приватизации вышеуказанного жилого помещения. В настоящее время, кроме их троих, в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован, что подтверждается справкой о составе семьи, выданной 18.08.2010 г., задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг нет. В августе 2010 года она решила приватизировать занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для чего обратилась с заявлением в МУП «АгроЖилСервис». В последствии ей поступил ответ за № 116 от 20.09.2010 года, где был указан перечень документов, которые необходимо представить для оформления приватизации в установленном законом порядке. В связи с отсутствием справок о прописке ее несовершеннолетнего сына Болотова Ивана Ивановича, 29.07.2003 г.р. за период с 29.07.2003 г. по 25.11.2003 г. в спорном жилом помещении, ей было отказано в приватизации жилого помещения и предложено обратиться в Ефремовский районный суд. Ее сын с рождения и по настоящее время проживает в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, где и зарегистрирован на постоянной основе как член семьи. Разрыв во времени регистрации, а именно с 29.07.2003 г. по 25.11.2003 г. произошел по уважительной причине, так как ее сын в первые дни жизни постоянно болел, и она проводила все время с ним и вовремя не зарегистрировала его по месту жительства. Таким образом, в настоящее время из-за отсутствия справок о прописки ее несовершеннолетнего сына Болотова Ивана Ивановича, в вышеуказанном жилом помещении, за период с 29.07.2003 г. по 25.11.2003 г. она лишена права приватизировать жилое помещение в установленном законом порядке, а также не может реализовать права своего несовершеннолетнего сына по получению жилья в собственность бесплатно. В настоящее время считает себя вправе обратиться в суд с настоящим заявлением, так как с момента вселения в 2001 году в данное жилое помещение, она Болотова Анастасия Владимировна, несла обязанности по найму жилого помещения, а именно проводила текущий ремонт квартиры за свои личные денежные средства, регулярно оплачивала квартплату и коммунальные платежи (водо- газо-электроснабжение и др.). Кроме того, она регулярно делает уборки в занимаемом жилом помещении, тем самым, содержит его в надлежащем порядке и санитарном состоянии. На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонта в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Определением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 г. за № 6-11 «По делу о проверке конституционности положений пп. 1 п. 2 ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» и ч. 1 ст.; Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» восстановлено право граждан на бесплатную приватизацию жилых помещений. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Таким образом, представленные ею доказательства свидетельствуют о том, что она и ее несовершеннолетний сын Болотов Иван Иванович, имеют законное право приватизировать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 45.3 кв. м. жилой площадью 26.2 кв. м., состоящую из 2х комнат, в свою собственность. Просит суд признать за ней, Болотовой Анастасией Владимировной и ее сыном Болотовым Иваном Ивановичем, право долевой собственности по праву приватизации на ? долю жилого помещения общей площадью 45,3 кв.м., в том числе жилой площадью 26,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Болотова А.В. действующая также в интересах несовершеннолетнего Болотова И.И. исковые требования о признании права долевой собственности по праву приватизации поддержала, пояснив, что она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Вместе с ней проживают и зарегистрированы ее несовершеннолетний сын Болотов И.И. и ее бабушка Лунина Т.И.. При этом Лунина Т.И. от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказалась. Данная квартира в 1994 году на основании обменного ордера была предоставлена ее дедушке Лунину А.Д., который в настоящее время умер. Лицевой счет на квартиру открыт на имя ее бабушки Луниной Т.И, задолженности по оплате за коммунальные услуги она не имеет. Просила признать за ней, Болотовой Анастасией Владимировной и ее сыном Болотовым Иваном Ивановичем, право долевой собственности по праву приватизации на ? долю жилого помещения общей площадью 45,3 кв.м., в том числе жилой площадью 26,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика Администрации МО Ефремовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Согласно поступившего в суд письменного ходатайства главы МО Ефремовский район Дякуна В.Я., просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации МО Ефремовский район.
Представитель ответчика МУП «АгроЖилСервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Возражений по иску не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом.
Представитель третьего лица Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Согласно поступившего в суд ходатайства представителя Комитета Ханиной Т.Л., просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя, в интересах несовершеннолетнего требования истца поддержала.
Третье лицо Лунина Т.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена должным образом. Согласно поданного заявления, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований Болотовой А.В. не возражала, участия в приватизации занимаемой жилой площади принимать не желает.
В соответствии с ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
По данным поквартирной карточки на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес> значатся: Лунина Тамара Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Болотова Анастасия Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Болтов Иван Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как усматривается из обменного ордера на жилое помещение от 19 июля 1994 года № 194 Лунину Александру Даниловичу на семью из четырех человек- жены Луниной Т.И., дочери Евдокимовой Л.А. и внучкам Евдокимовой А.В., Евдокимовой Е.В., предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными Приказом Госстроя Росси от 31 мая 2001 года № 120, доказательством существования объекта в фиксированном составе, границ, назначении, принадлежности и других характеристик является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности, документальной основой которого служат технические паспорта объектов.
Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м., в том числе жилой площадью 26.2 кв.м., что подтверждается справкой-паспортом на квартиру, выданной 16.08.2010г. Ефремовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за № 1704.
Из представленных документов следует, что дом, в котором расположена спорная квартира, был построен в 1963 году. Данное обстоятельство подтверждается указанием года постройки в графе «краткая техническая характеристика объекта» в вышеуказанной справке - паспорте на квартиру.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 г., в последующих редакциях, разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В силу ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
С 02.02.2009 года функции по заключению договоров социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде администрацией МО Ефремовский район Тульской области переданы МУП «Городская коммунальная служба», что подтверждается соглашением о передаче функций по заключению договоров социального найма.
МУП «ГКС», в силу Устава, утвержденного постановлением главы администрации МО г. Ефремов Ефремовского района Тульской области 15 февраля 2008 года обеспечивает передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также заключает договоры найма жилых помещений муниципальной собственности.
Согласно договору социального найма жилого помещения от 17.03.2009г. № 302 МУП «Городская коммунальная служба» действующее от имении собственника жилого помещения Администрации муниципального образования Ефремовский район заключило с Луниной Тамарой Ивановной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: тульская область, <адрес>. Совместно с нанимателем в качестве его членов семьи в спорное жилое помещение вселены Болотова Анастасия Владимировна (внучка) и Болотов Иван Иванович (правнук).
Соглашением № 56-10 от 19 августа 2010 года Муниципальное унитарное предприятие «АгроЖилСервис» в лице директора Богатырева А.Н., действующий от имени собственника жилого помещения муниципальное образование Ефремовский район на основании постановления от 29.04.2010г. № 445 и Лунина Тамара Ивановна, внесены изменения в п.1 договора социального найма жилого помещения № 302 от 17.03.2009г. в части касающейся общей и жилой площади жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.
Из выписки № 6396 из реестра муниципального имущества муниципального образования Ефремовский район от 03.09.2010г. усматривается, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является муниципальное образование Ефремовский район. Дата внесения сведений в реестр 15 января 2001 года.
Основным квартиросъемщиком спорной жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Лунина Тамара Ивановна и на ее имя открыт лицевой счет №, что подтверждается выпиской из лицевого счета. Задолженности по коммунальным услугам не имеет.
Тем самым судом установлено, что спорное жилое помещение в настоящее время находится в муниципальной собственности и имеет статус неприватизированного жилья.
Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз.
Согласно выписки из домовой книги от 18.08.2010г. в спорной квартире на регистрационном учете состоят: Лунина Тамара Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 23.06.1969г., Болотова Анастасия Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по достижении возраста с 23.08.2001г и Болотов Иван Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 25.11.2003г. Других лиц зарегистрированных в спорной квартире не имеется. По сообщению Ефремовского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 06.10.2010г. №,390 сведений о правах отдельного лица на имеющегося у него объекты недвижимого имущества- Болотовой Анастасии Владимировны и Болотова Ивана Ивановича в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют. Тем самым суд полагает, что свое право на приватизацию жилого помещения истцами использовано не было.
Лунина Т.И. не возражала против признания права собственности по праву приватизации за Болотовой А.В. и Болотовым И.И., при этом сама от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказалась, подтвердив свой отказ путем подачи соответствующего заявления.
Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к муниципальной собственности, а потому согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации.
При таких обстоятельствах суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск удовлетворить.
Признать за Болотовой Анастасией Владимировной и Болотовым Иваном Ивановичем право долевой собственности, по праву приватизации, в размере ? доли в праве каждого, на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м, жилой площадью 26,2 кв.м.
Данное решение является основанием для регистрации права долевой собственности Болотовой Анастасии Владимировны и Болотова Ивана Ивановича, в размере ? доли в праве каждого, на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м, жилой площадью 26,2 кв.м, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Коршунова Ю.П.