РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2010 года город Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Коршуновой Ю.П.,
при секретаре Жигановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1335-2010 года по иску Дуловой Людмилы Васильевны к Администрации МО г. Ефремов Ефремовского района, МУП «Коммунально-расчетный центр», МУП «АгроЖилСервис» о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Истец обратилась в суд с указанным иском по тем основаниям, что 01.10.1991 года ее мужу Дулову Сергею Ивановичу на семью из 4-х человек на основании ордера № 397, выданного исполнительным комитетом Ефремовского Совета народных депутатов, была предоставлена однокомнатная <адрес> общей площадью 30,8 кв. м., в том числе жилой площадью 17,3 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>. 23 октября 1991 года она и муж были зарегистрированы в <адрес>, что подтверждается паспортами, удостоверяющими личность серии № и серии №, выданными Ефремовским РОВД Тульской области, где имеется отметка о их регистрации по адресу: <адрес>, а также выпиской из домовой книги и справкой от 10.01.2010 года, выданных МУП «Городская коммунальная служба». В настоящее время на регистрационном учете в жилом помещении состоят ее муж Дулов С.И. наниматель данного жилого помещения, она и сын Дулов С.С. члены семьи нанимателя. 29.12.2009 года между ними и МУП «Городская коммунальная служба», действующее от имени собственника жилого помещения Администрации МО Ефремовский район, был заключен договор социального найма жилого помещения № 1041, согласно которого наймодатель передал им в бессрочное владение, пользование и проживание <адрес>. На протяжении 19 лет их семья постоянно пользуется, проживает в <адрес>, несет обязанности по найму данного жилого помещения. Согласно выписке из лицевого счета задолженности по квартире не имеется. 18.02.2010 года она с письменным заявлением о приобретении в собственность по праву приватизации занимаемого ими жилого помещения обратилась к генеральному директору МУП «Коммунально-расчетный центр» Королевой И.М. Письмом за № 119 от 24.03.2010 года генеральный директор МУП «КРЦ» Королева И.М. сообщила, что для приобретения в собственность вышеуказанной квартиры необходимо предоставить согласно приложения к постановлению губернатора Тульской области от 28.02.2001г. № 80 документы. Ею были предоставлены необходимые для приватизации документы, кроме справки о регистрации их семьи в период с 01.07.1991 го да по 23.10.1991 года, поскольку архивные данные о их регистрации по адресу: <адрес>, не сохранились. В связи чем, ей было оказано в приватизации занимаемого жилого помещения и рекомендовано обратиться в суд для установления факта проживания в период с 01.07.1991г. по 23.10.1991г. по вышеуказанному адресу. Считает отказ МУП «КРЦ» в передаче ей, Дуловой Л.В. в собственность по праву приватизации <адрес> незаконным и необоснованным, поскольку ею предоставлены необходимые документы, свидетельствующие о регистрации ее по указанному адресу в данный период. В 1986году ее муж Дулов С.И. работал на железной дороге, которая обслуживала ОАО «Ефремовский химический завод», в связи с чем, администрацией данного предприятия был решен вопрос о предоставлении в общежитии мужу комнаты. Так, из дубликата ордера № 16 на заселение в общежитие ОАО «Ефремовского химического завода» усматривается, что 02 сентября 1986 года ее мужу Дулову С.И. была предоставлена комната <адрес>. Из выписки из домовой книги, выданной МУП «Городская коммунальная служба» 20.01.2010 года из графы «Когда и откуда прибыл...» видно, что их семья, в том числе и она, прибыла в <адрес> из комнаты <адрес>. Полагает, что предоставленные ею документы подтверждают факт проживания и регистрации их семьи, в том числе и ее, в период с 01.07.1991 года по 23.10.1991 года по адресу: <адрес>. Учитывая, что с момента их фактического вселения в <адрес> по настоящее время, они несут и исполняют обязанности по найму данного жилого помещения, а именно: за свой собственный счет производят текущий ремонт квартиры, содержат ее в надлежащем санитарно-техническом состоянии, регулярно оплачивают коммунальные платежи, т.е. надлежащим образом и добросовестно осуществляют обязанности нанимателя и членов семьи жилого помещения по договору социального найма. Принимая во внимание, что спорная квартира является муниципальной собственностью, что подтверждается договором социального найма, а также справкой- паспортом на квартиру для приватизации, выданной 16.11.2009года Ефремовским отделением Тульского филиала ФГУП, то к ней должен применятся правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с чем, граждане, занимающие указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. Согласно справки- паспорта на <адрес> общая площадь жилого помещения составляет 30,8 кв.м., в том числе жилая 17,3 кв.м, квартира состоит из жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., коридора площадью 3,4 кв.м., кладовой площадью 0,6 кв.м., ванной площадью 2,9 кв.м., кухни площадью 6,6 кв.м. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права. Ее муж Дулов С.И. и сын Дулов С.С. не возражают против приватизации ею квартиры. Просит суд установить факт ее проживания и регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> в период с 01.07.1991г. по 23.10.1991г. Признать за ней, Дуловой Людмилой Васильевной право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Определением суда от 20.10.2010г. производство по делу в части исковых требований об установлении факта проживания и регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> в период с 01.07.1991г. по 23.10.1991г. производством прекращено, в связи с отказом истца от части исковых требований.
В судебном заседании истец Дулова Л.В. действующая также на основании доверенности в интересах Дулова С.И. исковые требования о признании права собственности по праву приватизации поддержала, пояснив, что она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Вместе с ней проживают и зарегистрированы ее муж Дулов С.И. и ее сын Дулов С.С., которые отказались от участия в приватизации занимаемого жилого помещения. Данная квартира 01.10.1991 года была предоставлена ее мужу Дулову Сергею Ивановичу на семью из 4-х человек на основании ордера № 397, выданного исполнительным комитетом Ефремовского Совета народных депутатов. Лицевой счет на квартиру открыт на имя ее мужа Дулова С.И., задолженности по оплате за коммунальные услуги она не имеет. Просила признать за ней, Дуловой Людмилой Васильевной право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика Администрации МО г. Ефремов Ефремовского района в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Возражений по иску не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
Представитель ответчика МУП «АгроЖилСервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Возражений по иску не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
Представитель ответчика МУП «Коммунально-расчетный центр» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Возражений по иску не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом.
Третьи лица Дулов С.И. и Дулов С.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены должным образом. Согласно поданных ими заявлений, просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Дуловой Л.В. не возражали, участия в приватизации занимаемой жилой площади принимать не желают.
В соответствии с ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
По данным поквартирной карточки на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес> значатся: Дулов Сергей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дулова Людмила Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Дулов Сергей Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как усматривается из ордера на жилое помещение от 01 октября 1991 года № 397 на основании Решения исполкома от 26 сентября 1991 года № 10-472 Дулову Сергею Ивановичу на семью из четырех человек- жены Дуловой Л.В., сына Дулова С.С. и пасынка Дулова Р.Н., предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными Приказом Госстроя России от 31 мая 2001 года № 120, доказательством существования объекта в фиксированном составе, границ, назначении, принадлежности и других характеристик является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности, документальной основой которого служат технические паспорта объектов.
Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м., в том числе жилой площадью 17,3 кв.м., что подтверждается справкой-паспортом на квартиру, выданной 16.11.2009г. Ефремовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за № 1692.
Из представленных документов следует, что дом, в котором расположена спорная квартира, был построен в 1991 году. Данное обстоятельство подтверждается указанием года постройки в графе «краткая техническая характеристика объекта» в вышеуказанной справке - паспорте на квартиру. Спорное жилое помещение в настоящее время находится в муниципальной собственности. Данное обстоятельство подтверждается записью в графе «субъект права» в вышеуказанной справке-паспорте на квартиру, согласно которой собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является городское поселение МО город Ефремов Ефремовского района.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 г., в последующих редакциях, разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В силу ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
С 02.02.2009 года функции по заключению договоров социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде администрацией МО Ефремовский район Тульской области переданы МУП «Городская коммунальная служба», что подтверждается соглашением о передаче функций по заключению договоров социального найма.
МУП «ГКС», в силу Устава, утвержденного постановлением главы администрации МО г. Ефремов Ефремовского района Тульской области 15 февраля 2008 года обеспечивает передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также заключает договоры найма жилых помещений муниципальной собственности.
Согласно договору социального найма жилого помещения от 29.12.2009г. № 1041 МУП «Городская коммунальная служба» действующее от имении собственника жилого помещения заключило с Дуловым Сергеем Ивановичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: тульская область, <адрес>. Совместно с нанимателем в качестве его членов семьи в спорное жилое помещение вселены Дулова Людмила Васильевна (жена) и Дулов Сергей Сергеевич (сын).
Основным квартиросъемщиком спорной жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Дулов Сергей Иванович и на его имя открыт лицевой счет №, что подтверждается выпиской из лицевого счета. Задолженности по коммунальным услугам не имеет.
Согласно справки МУП «Городская коммунальная служба» от 20.01.2010г. спорная квартира не приватизирована и находится в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз.
Согласно выписки из домовой книги от 20.01.2010г. в спорной квартире на регистрационном учете состоят: Дулов Сергей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 23.10.1991г., Дулова Людмила Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 23.10.1991г и Дулов Сергей Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 28.12.2000г. (по достижении возраста). Других лиц зарегистрированных в спорной квартире не имеется. Тем самым суд полагает, что свое право на приватизацию жилья истицей Дуловой Л.В. использовано не было.
Дулов С.И. и Дулов С.С. не возражали против признания права собственности по праву приватизации за Дуловой Л.В., сами от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказались, подтвердив свой отказ путем подачи соответствующих заявлений.
Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к муниципальной собственности, а потому согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации.
При таких обстоятельствах суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск удовлетворить.
Признать за Дуловой Людмилой Васильевной право собственности, по праву приватизации, на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м, жилой площадью 17,3 кв.м.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности Дуловой Людмилы Васильевны на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м, жилой площадью 17,3 кв.м, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Коршунова Ю.П.