ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ефремов Тульской области 02 ноября 2010г.
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.
при секретаре Малаховой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-426-2010г. по иску УВД по г. Калуге к Агафонычеву Виктору Алексеевичу о взыскании в порядке регресса сумм возмещения вреда,
у с т а н о в и л:
09.01.1996г. на 55км автодороги Лопатково-Ефремов в Воловском районе Тульской области произошло дорожно-транспортное происшествие с участием а/м ОМОБ г. Калуги под управлением Минаева О.В. и а/м ВАЗ-2108 № под управлением Агафонычева В.А.
14.11.1996г. Агафонычев В.А. признан виновным и осужден по ч.2 ст.211 УК РФ.
В результате ДТП в соответствии с заключением эксперта Калужского ОБСМЭ № 0748 от 27.02.1996г. сотруднику ОМОБ г. Калуги Минаеву О.В. причинены телесные повреждения в виде множественных переломов ребер (2-7) справа, сотрясения головного мозга, ссадин на лице, в области правого коленного сустава.
В соответствии с п.13 Приказа № 1594 л/с от 01.11.2008г. подполковник Минаев О.В. уволен 05.11.2008г. по достижении предельного возраста по п. «Б» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции».
В соответствии с п.11 Приказа № 1748 л/с от 28.11.2008г. в изменение п.13 Приказа № 1594 л/с от 01.11.2008г. подполковник Минаев О.В. уволен по п. «З» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» по ограниченному состоянию здоровья.
Приказом УВД по Калужской области № 1884 л/с от 20.12.2008г. в связи с увольнением по состоянию здоровья в соответствии с Постановлением Комиссии управления по рассмотрению документов на выплату единовременного пособия Минаеву О.В. согласно ч.2 ст.29 Закона РФ «О милиции» и Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья, сотруднику ОВД, утвержденной Приказом МВД РФ № 805 от 15.10.1999г., выплачено единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания в сумме 412020 руб.
УВД по г. Калуге обратилось с иском к Агафонычеву В.А. о взыскании с него в регрессном порядке суммы выплаченного Минаеву О.В. единовременного пособия 412020 руб. в соответствии с п.3 ст.29 Закона РФ «О милиции».
Представитель истца – УВД по г. Калуге в судебное заседание не явился, УВД по г. Калуге в лице представителя Асеенкова Д.Г. просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Ранее в судебном заседании представитель истца – УВД по г. Калуге по доверенности Асеенков Д.Г. иск поддержал, пояснив, что Минаеву О.В. в 1996г. были причинены телесные повреждения, вследствие которых он длительное время лечился и практически ежегодно проходил лечение у невропатолога, в виду чего в ноябре 2008г. он был признан ограничено годным к военной службе, ему была присвоена категория «В», что препятствовало прохождению военной службы. В виду изложенного ему было выплачено 412020 руб., которые в соответствии с п.3 ст.29 Закона РФ «О милиции» подлежат взысканию с виновного лица. В соответствии с заключением ВВК МСЧ УВД по Калужской области ограничение годности его к военной службе явилось следствием причиненной ему травмы в результате ДТП 09.01.1996г., винным в котором признан Агафонычев В.А. Просил взыскать с ответчика в регрессном порядке сумму единовременного пособия 412020 руб.
Ответчик Агафонычев В.А. и его представитель Медведева К.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика Агафонычева В.А. по доверенности Медведева К.В. иск не признала и пояснила, что выводы ВВК МСЧ УВД по Калужской области с достоверностью не подтверждают тот факт, что категория годности «В» присвоена Минаеву О.В. вследствие только телесных повреждений, полученных в ДТП, поскольку данные выводы сделаны на основе двух диагнозов «военная травма» и «заболевание, полученное в период военной службы». Кроме того, объем повреждений, полученных Минаевым О.В. в ДТП, не соответствуют объему повреждений, указанных в заключении ВВК. В заключении не отражено, когда впервые Минаев О.В. мог получить категорию годности к военной службе «В», то есть когда у администрации УВД г. Калуги возникло право и обязанность уволить Минаева О.В. с государственной службы с выплатой данного пособия. С учетом изложенного просила применить сроки исковой давности, предусмотренные гражданским законодательством РФ, и в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ч.1 ст.1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Согласно п. «б» и п. «з» ст.19 Закона РФ «О милиции» от 18апреля1991года N1026-1 сотрудники милиции могут быть уволены со службы по следующим основаниям:
по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел;
по ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.
В соответствии с п.3 ст.29 указанного Закона при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
В соответствии с п.19 Инструкции «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», утвержденной Приказом от 15 октября 1999г. № 805 основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе", установление причинной связи телесного повреждения в редакции "военная травма" и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения).
Согласно приговору Воловского районного суда Тульской области от 14.11.1996г., Агафонычев В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.211 УК РФ, а именно в том, что 09.01.1996г., эксплуатируя личный автомобиль ВАЗ 2108 №, следуя по автодороге Лопатково-Ефремов из г. Тулы в г. Ефремов, на 56 км указанной автодороги совершил нарушение требование пунктов 1.3, 1.4, 1.5, 9.10, 10.1 ПДД РФ, выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение с а/м ВАЗ 2108 № под управлением Минаева О.В., принадлежащим Отделу МОБ г. Калуги, причинив Минаеву О.В. телесные повреждения в виде множественных переломов ребер справа, сотрясения головного мозга, ссадин на лице и в области правого коленного сустава, повлекшие за собой длительное расстройство здоровья, относящиеся к менее тяжким телесным повреждениям (л.д. 119-121).
Согласно заключению эксперта № 0748 от 27.02.1996г. Калужского ОБСМЭ сотруднику ОМОБ г. Калуги Минаеву О.В. причинены телесные повреждения в виде множественных переломов ребер (2-7) справа, сотрясения головного мозга, ссадин на лице, в области правого коленного сустава (л.д. 117-118).
Согласно заключению о результатах служебной проверки по факту ДТП с участием а/м ОМОБ УВД Калужской области от 12.02.1996г., в действиях ст. лейтенанта милиции Минаева О.В. нарушений ПДД РФ не усматривается и установлено, что травма получена Минаевым О.В. при исполнении служебных обязанностей (л.д. 4-6).
Согласно заключению о результатах служебной проверки по факту получения травмы Минаевым О.В. от 20.08.2007г., травма получена Минаевым О.В. при исполнении служебных обязанностей (л.д. 59).
В соответствии с Послужным списком, Минаев О.В. поступил 23.11.1987г. рядовым в ОГАИ ОВД г. Калуги и уволен 05.11.2008г. в должности подполковника милиции (л.д. 54-57).
Согласно медицинским картам амбулаторного больного МСЧ УВД по Калужской области, при поступлении на службу в органы МВД РФ состояние здоровья Минаева О.В. соответствовало установленным требованиям, наблюдался в ведомственной клинике с 1991г. по настоящее время (л.д. 61-104, 140-151).
В соответствии с п.13 Приказа № 1594 л/с от 01.11.2008г. подполковник Минаев О.В. уволен 05.11.2008г. по достижении предельного возраста по п. «Б» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» (л.д. 29).
Согласно Свидетельству о болезни № 1869 от 14.11.2008г. и заключения Военно-врачебной комиссии МСЧ УВД по Калужской области, согласно которым был установлен диагноз и причинная связь заболевания: отдаленные последствия сочетанной травмы от 09.01.1996г. (ЗЧМТ, травмы шейного отдела позвоночника с подвывихом С1 позвонка, множественных переломов ребер справа) в виде гипертензионно-гидроцефального синдрома с незначительным повышением внутричерепного давления, рассеянной неврологической симптоматики, церебростенического синдрома; переднего подвывиха остеохондроза в сегменте С5-С6, задней парамедиальной грыжи диска С5-С6 с незначительным нарушением статикодинамической функции позвоночника, с хронической двусторонней цервикобрахиалгией с частичным обострением в стадии ремиссии. Гипертоническая болезнь 2 стадии, риск 3 ХСН.1 ФК. – «Военная травма». Варикозное расширение поверхностных вен обеих нижних конечностей без нарушения венозного кровообращения и функции нижних конечностей. Киста селезенки. Полип желчного пузыря. Дисфункция финктера Одди по билиарному типу. Ожирение 2 степени. Близорукость 0,75Д обоих глаз.- «Заболевание получено в период военной службы» (л.д. 22-23).
Согласно справке № 1869 ВВК МСЧ УВД по Калужской области, травма, полученная 09.01.1996г., и ее последствия исключают возможность прохождение Минаева О.В. в органах внутренних дел. Минаеву О.В. была установлена категория годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе (л.д. 24).
В соответствии п.11 Приказа № 1748 л/с от 28.11.2008г. в изменение п.13 Приказа № 1594 л/с от 01.11.2008г. подполковник Минаев О.В. уволен по п. «З» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» по ограниченному состоянию здоровья (л.д. 30).
Согласно Протоколу № 13 заседания специальной комиссии УВД по г. Калуге по рассмотрению документов на выплату единовременных пособий ……. от 16.12.2008г., в соответствии с заявлением Минаева О.В. от 02.12.2008г., постановлено выплатить единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания подполковнику милиции в отставке Минаеву О.В., уволенному из органов ВД по ст.19 ч.7 п. «з» Закона РФ «О милиции» по ограниченному состоянию здоровья (л.д. 25-28).
В соответствии с Приказом УВД по Калужской области № 1884 л/с от 20.12.2008г. в связи с увольнением по состоянию здоровья в соответствии с Постановлением Комиссии управления по рассмотрению документов на выплату единовременного пособия… Минаеву О.В. согласно ч.2 ст.29 Закона РФ «О милиции» и Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья, сотруднику ОВД…, утвержденной Приказом МВД РФ № 805 от 15.10.1999г., выплачено единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания (л.д. 7).
Согласно справке-расчету, размер пятилетнего денежного содержания составляет 412020 руб. (л.д. 58).
В соответствии с расчетно-платежными ведомостями № 4074 и № 4075 за декабрь 2008г., 30.12.2008г. указанная сумма выплачена Минаеву О.В. УВД по г. Калуге (л.д. 8-9).
Допрошенный в судебном заседании председатель ВВК МСЧ УВД по Калужской области Куприянова Р.Н. пояснила, что возглавляемая ею Военно-врачебная комиссия (далее ВВК) МСЧ УВД Калужской области является экспертным учреждением, работа которого регламентирована Положением о Военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением правительства РФ от 25.02.2003г. № 123, согласно п. п. 1, 2 которого военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах РФ, …, органах внутренних дел Российской Федерации, ….в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также в целях определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий) (далее именуются - увечья), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов), службы в органах (далее именуется - причинная связь увечий, заболеваний) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2004г. N 886, от 30.04.2005г. N 274, от 09.11.2007г. N 767). В соответствии с имеющимися в ВВК медицинскими картами Минаев О.В. при поступлении на службу в органы ВД был освидетельствован и признан годным к военной службе. В соответствии с медицинскими документами, лечение травмы, полученной Минаевым О.В. в ДТП от 09.01.1996г. продолжалось в последствии на протяжении всего срока службы в органах ВД, однако, уже после проведения курса лечения Минаева О.В. в 1996г. и позднее в 2003г. ему могла быть установлена категория годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе, однако с таким запросом кадровая служба УВД по г. Калуге к ним не обращалась.
Согласно экспертному решению ВВК МСЧ УВД по Калужской области от 23.08.2010г., причиненная Минаеву О.В. в результате ДТП травма расценивается как тяжелая и выводы комиссии об установлении Минаеву О.В. категории годности к военной службе «В» - ограничено годен к военной службе сделаны на основании диагноза «отдаленные последствия сочетанной травмы от 09.01.1996г. – военная травма».
В соответствии с указанным экспертным решением и справкой начальника ЦВВК МСЧ МВД России от 25.10.2010г., определить категорию годности Минаева О.В. в период с 09.01.1996г. по 14.11.2008г. не представляется возможным, поскольку в указанный период он на медицинское освидетельствование с целью определения годности к службе не направлялся.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установление Минаеву О.В. категории годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе и его увольнение по указанному основанию соответствуют действующему законодательству и выплата ему единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания произведена обоснованно и законно.
В виду вышеизложенного, требования, заявленные УВД по г. Калуге к Агафонычеву В.А. о взыскании с него согласно ст.1081 ГК РФ указанных сумм в порядке регресса, подлежат удовлетворению.
Суд не согласен с доводами представителя ответчика о применении сроков исковой давности.
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с расчетно-платежными ведомостями, сумма денежного содержания выплачена Минаеву О.В. 30.12.2008г.
Таким образом, истцом соблюден 3-х годичный срок обращения в суд с иском о взыскании выплаченных сумм в регрессном порядке.
Рассматривая вопрос о размере подлежащей взысканию суммы, суд исходит из требований ч3 ст.1083 ГК РФ, согласно которой размер вреда, причиненного гражданину, может быть уменьшен с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен умышленно.
Как следует из приговора Воловского районного суда Тульской области от 14.11.1996г., Агафонычев В.А. признан виновным по ч.2 ст.211 УК РФ, то есть в совершении преступления по неосторожности.
Согласно справок, представленных ответчиком, он проживает со своим сыном Агафонычевым А.В., 1989г. рождения, который является студентом дневной формы обучения ТГУ (л.д. 138-139).
Как пояснил представитель ответчика, Агафонычев В.А. не имеет постоянного места работы и постоянного заработка, у него на иждивении находится сын, обучающийся в высшем учебном заведении.
С учетом изложенного, суд считает возможным уменьшить размер причиненного вреда и руководствуясь принципом разумности и справедливости полагает достаточным взыскать в пользу истца в возмещение выплаченного Минаеву О.В. единовременного пособия 100000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск УВД по г. Калуге к Агафонычеву Виктору Алексеевичу о взыскании в порядке регресса сумм возмещения вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Агафонычева Виктора Алексеевича в пользу УВД по г. Калуге в порядке регресса 100000 руб.
Взыскать с Агафонычева Виктора Алексеевича государственную пошлину в размере 3200 руб. в доход федерального бюджета в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Тульской области.
Ответчик вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Тимофеева Т.Н.