ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 сентября 2010г. г.Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
Председательствующего судьи Пересекиной И.А.,
при секретаре Шубине В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Ефремовского района» по гражданскому делу по заявлению Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ефремовского района» об оспаривании действий должностного лица о приостановлении исполнительных производств,
УСТАНОВИЛ:
ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Ефремовского района» обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем ОСП г.Ефремова Ананьевой Е.В. о взыскании исполнительского сбора, указывая на то, что 25.08.2010г. судебный пристав-исполнитель Ананьева Е.В. возбудила три исполнительных производства по трем исполнительным листам № 2-741-2010 от 30.07.2010г. на сумму 30 рублей, № 2-783-2010 от 10.08.2010 на сумму 50 рублей, № 2-719\10 от 13.07.2010г. на сумму 100 рублей о взыскании с ГУ ТО УСЗН Ефремовского района государственных пошлин в размере 30, 50 и 100 рублей за рассмотренные гражданские дела по искам Фридочкиной Л.Н. (два) и Кострова С.В. Постановления были получены Управлением 27.08.2010г., при этом приставом был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 27.08.2010г. для уплаты суммы 180 рублей по трем исполнительным документам. Управление, имея выделенные лимиты бюджетных обязательств на текущий квартал, в соответствии с Приказом департамента социального развития Тульской области от 21.01.2010 № 17-осн «Об утверждении порядка исполнения бюджета Тульской области в рамках ведомственной структуры расходов департамента социального развития Тульской области в 2010 году» заказало указанную сумму для финансирования у главного распорядителя средств бюджета Тульской области – Департамента социального развития Тульской области. Заявка Департаментом соцразвития Тульской области была направлена в Департамент финансов Тульской области в соответствии с Порядком исполнения бюджета Тульской области по расходам получателей средств бюджета Тульской области. Вследствие отсутствия финансирования из бюджета Тульской области Управление исполнило требования исполнительных документов 07.09.2010г. Заявитель 07.09.2010г. направил на имя начальника Службы судебных приставов г.Ефремова письмо с просьбой принять во внимание имущественное положение, отсутствие вины Управления и обстоятельства несвоевременного исполнения требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения и не взыскивать исполнительский сбор, однако 09.09.2010г. судебный пристав-исполнитель Ананьева Е.В. вынесла три постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей по каждому постановлению, указав в постановлениях на отсутствие уважительных причин неисполнения исполнительных документов в установленный срок. 13.09.2010г. Ананьева Е.В. вынесла три постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании с Управления исполнительских сборов, установив срок для добровольного исполнения – 5 дней. Постановления от 09.09.2010г. и от 13.09.2010г. поступили в Управление 15.09.2010г. В соответствии с гражданским законодательством обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Пунктом 1 ст.401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обстоятельства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Считает, что Управление не удерживало необходимые для исполнения денежные средства, не уклонялось от их уплаты, а не имело никакой возможности их перечислить ввиду отсутствия финансирования. Аналогичные требования Управление исполняет в срок при условии своевременного финансирования и соблюдения принципа целевого назначения бюджетных средств. Просит суд освободить Управление от взыскания исполнительского сбора в размере по 5000 рублей по каждому из трех постановлений судебного пристава-исполнителя Ананьевой Е.В. от 09.09.2010г. о взыскании исполнительского сбора, отменить три постановления судебного пристава-исполнителя Ананьевой Е.В. от 09.09.2010г. о взыскании исполнительского сбора. Кроме того заявитель просит суд приостановить три исполнительных производства, возбужденных 13.09.2010г судебным приставом-исполнителем Ананьевой Е.В. в отношении взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании представитель ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Ефремовского района» по доверенности Денисова Е.В. заявление о приостановлении исполнительных производств от 13 сентября 2010г. поддержала, просила приостановить исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора, возбужденные на основании постановлений судебного пристава-исполнителя от 09 сентября 2010г. до рассмотрения заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Ананьевой Е.В. и вступления в законную силу решения суда по данному делу.
Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.436 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ) суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 437 ГПК РФ суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу ст.440 ГПК РФ вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов. По результатам рассмотрения заявления о приостановлении или прекращении исполнительного производства судом выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ.
Согласно ст.39 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях в том числе оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Ефремовского района» оспаривают постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем до рассмотрения настоящего дела по существу и вступления в законную силу решения суда исполнительные производства от 13 сентября 2010г. должны быть приостановлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.436 ГПК РФ, ст.39 Закона РФ «Об исполнительном производстве»
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Ефремовского района» о приостановлении исполнительных производств по взысканию исполнительского сбора удовлетворить.
Приостановить исполнительные производство от 13 сентября 2010г. №, №, №, возбужденные судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов-исполнителей г.Ефремова и Ефремовского района Ананьевой Е.В. по взысканию с ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Ефремовского района» исполнительского сбора по 5000 рублей по каждому до вступления в законную силу решения по гражданскому делу № 2-1171-2010.
Определение может быть обжаловано в Тульской областной суд путем подачи частной жалобы через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Пересекина И.А.