РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ефремовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Л.Н.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по заявлению ФИО1 о признании незаконными действия первого заместителя главы Администрации муниципального образования <адрес> ФИО5 и обязании выдачи справки с информацией о наличии площади дома, количестве комнат и количестве проживающих,
у с т а н о в и л:
Заявитель Волков В.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия первого заместителя главы Администрации муниципального образования г.Ефремов Ефремовского района Диесперова Б.Н. и обязании выдачи справки с информацией о наличии площади дома, количестве комнат и количестве проживающих, обосновывая тем, что согласно уведомления ОАО «ТСК» и Ефремовского комитета социальной защиты населения Департамента социального развития Тульской области о необходимости представить справку о количестве зарегистрированных лиц и справку об общей площади жилья, которую должен выдавать председатель уличного комитета за своей подписью, и впоследствии заверяется печатью представителем администрации Стабровой Л.А. В связи с тем, что в настоящее время у них нет председателя уличного комитета, то он обратился к тому, кто непосредственно курирует работу председателей уличных комитетов- Стабровой Л.А., однако, она отказала в выдаче справки и рекомендовала обратиться к главе Муниципального образования г.Ефремов Ефремовского района. 10.06.2010г. от него и Волковой Л.С. было подано заявление на имя главы администрации Муниципального образования г.Ефремова Ефремовского района, датированное тем же числом, о чем свидетельствует роспись секретаря на копии данного заявления. В данном заявлении было указано, что в срок до 01.07.2010г. им необходимы справки о количестве зарегистрированных лиц, общей площади жилья и число комнат в их домовладении № по <адрес>. В заявлении было указано, что староста по их улице отказала им в выдачи требуемой справки, поскольку не имела таких полномочий. В ответе от 01.07.2010г. полученном из администрации МО г.Ефремов Ефремовского района было указано, что на заявление от 21.06.2010г. дается информация о полезной площади дома, однако, справка с информацией о количестве проживающих и наличии комнат в домовладении не была представлена.
Просит признать незаконными действия первого заместителя главы Администрации муниципального образования г.Ефремов Ефремовского района Диесперова Б.Н. и обязать администрацию выдать справки с информацией о наличии площади <адрес>, количестве комнат и количестве проживающих лиц.
Заявитель Волков В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что 10.06.2010г. он обратился с заявлением на имя главы администрации Муниципального образования г.Ефремова Ефремовского района с просьбой выдать справки с информацией о наличии площади <адрес>, количестве комнат и количестве проживающих лиц, ввиду того, что председатель уличного комитета на их улице, который выдает указанные справки, отсутствует. В ответе первого заместителя Главы администрации МО город Ефремов Ефремовского района Диесперова Б.Н. от 01.07.2010г. было указано, что дается ответ на его заявление от 21.06.2010г., однако, с каким-либо еще заявлением на имя Главы администрации МО город Ефремов Ефремовского района он не обращался, только с заявлением от 10.06.2010г, что им расценено, как нарушение сроков рассмотрения его обращения, установленных ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Кроме того, в представленном ответе подтверждалась информация о полезной площади его домовладения, однако, информация о количестве проживающих лиц и наличии комнат не была представлена. В связи с чем было нарушено его право на получение информации, что является нарушением Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Просит удовлетворить его требования признав незаконными действия первого заместителя главы Администрации муниципального образования г.Ефремов Ефремовского района Диесперова Б.Н. и обязав администрацию выдать справки с информацией о наличии площади <адрес>, количестве комнат и количестве проживающих лиц.
Заинтересованное лицо- первый заместитель главы Администрации муниципального образования г.Ефремов Ефремовского района Диесперов Б.Н. требования Волкова В.А. не признал, и пояснил, что на основании Распоряжения №113-р от 28.06.2010г. он исполняет обязанности Главы Администрации муниципального обрзования город Ефремов Ефремовского района. В силу положения об Администрации муниципального образования город Ефремов Ефремовского района №8-31 от 04.07.2006г. и Устава муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, принятого решением Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района от 27.04.2006г. №7-28 Администрация муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, не наделена полномочиями выдавать справки с информацией о наличии площади дома, количестве комнат и количестве проживающих, поскольку основанием для выдачи справки должно быть наличие обоснованных доказательств. Данная функция возложена на председателей уличных комитетов, и в администрации данные справки заверяются печатью. Также пояснил, что ответ на письменное обращение Волкова В.А. от 10.06.2010г был дан в установленные законом сроки, поэтому считает, что права Волкова В.А. в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» нарушены не были. На основании изложенного считает, что требования Волкова В.А. подлежат отклонению.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:
В силу ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч.2 ст.46 Конституции РФ).
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006г. регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также- гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. (ч.2 ст.1).
Согласно п.3 статьи 5 настоящего Федерального Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч.1 ст.10 настоящего Федерального Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости- с участием гражданина, направившего обращение;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
Согласно ч.1 ст.12 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006г. письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что заявление, поданное Волковым В.А. 10.06.2010г. на имя главы администрации муниципального образования города Ефремова Ефремовского района Исакина А.В., было рассмотрено и Волкову В.А. дан ответ №172-14-В-470 от 01.07.2010г., в котором указано, что согласно акта приемки индивидуального жилого дома Государственной комиссией от 26.12.1976 года полезная площадь <адрес> составляет 68,2 кв.м.
Утверждения заявителя Волкова В.А. о том, что заявление от 10.06.2010г. было оставлено без ответа, суд находит несостоятельными, поскольку опровергается письменным ответом №172-14-В-470 от 01.07.2010г. первого заместителя Главы администрации МО город Ефремов Ефремовского района Диесперова Б.Н., который исполнял обязанности главы муниципального образования на основании Распоряжения №113-р от 28.06.2010г., направленным в адрес Волкова В.А. При этом, в силу положения об Администрации муниципального образования город Ефремов Ефремовского района №8-31 от 04.07.2006г. и Устава муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, принятого решением Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района от 27.04.2006г. №7-28, на Администрацию муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, не возложена обязанность по выдаче справок с информацией о наличии площади дома, количестве комнат и количестве проживающих, а только функция заверять выданные председателем уличного комитета справки.
При таких обстоятельствах, суд, учитывая положения части 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», констатирует отсутствие факта нарушения прав Волкова В.А., поскольку заявление Волкова В.А. от 10.06.2010г., адресуемые на имя главы администрации муниципального образования, было рассмотрено в установленные законом сроки– в течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений.
В связи с чем доводы, изложенные заявителем Волковым В.А. о признании незаконными действия первого заместителя главы Администрации муниципального образования г.Ефремов Ефремовского района Диесперова Б.Н. и обязании выдачи справки с информацией о наличии площади дома, количестве комнат и количестве проживающих, являются необоснованными, и подлежащими отклонению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Волкова Владимира Аркадьевича о признании незаконными действия первого заместителя главы Администрации муниципального образования г.Ефремов Ефремовского района Диесперова Б.Н. и обязании выдачи справки с информацией о наличии площади дома, количестве комнат и количестве проживающих, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.Н.Алексеева