Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 августа 2010г. г.Ефремов
Ефремовский районный суд тульской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Л.Н.
при секретаре Исаевой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-872-10г. по иску Вороновой Светланы Андреевны к Администрации муниципального образования Ефремовский район о признании права на получение социальной выплаты,
установил:
Истец Воронова С.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что ее семья, состоящая из трех человек: она, муж- Воронов Сергей Николаевич и несовершеннолетняя дочь -ФИО2, 26.10.2002года рождения, Администрацией МО Ефремовский район были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в мае 2008г. по программе «Жилище», что подтверждается актом от 07.07.2008г. Ее семья имела в собственности две смежные комнаты, расположенные по адресу: <адрес>, жилая площадь которых составляла 22,4 кв.м, а общая 26,5 кв.м (на основании выписок из лицевого счета от 31.10.2008г. и от 29.10.2009г.). На основании общей площади 26,5 кв.м был произведен расчет, по которому ее семью поставили на очередь для улучшения жилищных условий (выписка из протокола №2 от 08.10.2008г.). В ноябре 2009г. ее семье был выдан сертификат о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья на сумму <данные изъяты> руб. Она открыла в банке счет для перечисления данных средств 18 января 2010г., заняла в долг деньги у родственников и знакомых, продали комнаты, в которых жила ее семья, для того, чтобы хватило денежных средств для покупки квартиры. 15.07.2010г. ее семья заключила сделку купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а 18 июня 2010г. ее семья получила свидетельства о государственной регистрации права, которые были зарегистрированы, и их права никто не отменял. Однако, 14.07.2010г. администрацией МО Ефремовский район было отказано на перечисление денежных средств из-за несоответствия в расчетах общей площади, поскольку по лицевому счету общая площадь составляет 26,5 кв.м, а по техническому паспорту 27,9 кв.м. Однако, когда ей выдавались МУП «КРЦ» выписки из лицевого счета, то было указана общая площадь 26,5 кв.м. На основании изложенного, просит суд признать за ее семьей Вороновой Светланы Андреевны, Воронова Сергея Николаевича и ФИО2, 26.10.2002года рождения, право на получение субсидии в размере <данные изъяты> рублей и обязать Администрацию МО Ефремовский район перечислить денежные средства на получение социальной выплаты.
Истец Воронова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила признать за ее семьей, состоящей из трех человек: Вороновой Светланы Андреевны, Воронова Сергея Николаевича и ФИО2, 26.10.2002года рождения, право на получение субсидии в размере 506520 рублей и обязать Администрацию МО Ефремовский район перечислить денежные средства на получение социальной выплаты.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования Ефремовский район по доверенности Бобровский С.А. исковые требования не признал и пояснил, что согласно представленных Вороновой С.А. документов, а именно: выписок из лицевого счета от 31.10.2008г. и от 29.10.2009г. жилая площадь двух смежных комнат, расположенных по адресу: <адрес>, находящихся в собственности Вороновой С.А., составляла 26,5 кв.м., в связи с чем семья Вороновой С.А., состоящая из трех человек, была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в мае 2008г. в рамках участия в федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010годы» подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2012 годы». Однако, по результатам представленных Вороновой С.А. документов, администрацией МО Ефремовский район были выявлены несоответствия в значении общей площади жилого помещения по адресу: <адрес>, указанной в выписке из лицевого счета, которая составляла 26,5 кв.м, значению общей площади жилого помещения, выводимому по данным технического паспорта, которая составила 27,9 кв.м. В соответствии с чем, при использовании данных технического паспорта для определения уровня обеспеченности семьи Вороновой С.А. общей площадью жилого помещения, семья Вороновой С.А. не могла быть признана нуждающейся в жилом помещении, поскольку на каждого члена семьи приходится 9,3 кв.м (27,9 кв.м : 3 = 9,3 кв.м), что превышает учетную норму – не более 9 кв.м. При таких обстоятельствах, семье Вороновой С.А. было отказано в перечисление социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12 2005г. № 865 (с изм. от 08.08.2007г.) «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы программы мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, в том числе за счет средств федерального бюджета, реализовываются в форме предоставления субсидий молодым семьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях, на приобретение жилья, в том числе на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома. Финансирование программных мероприятий по этому направлению будет проводиться в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
Судом установлено, что согласно акта проверки жилищных условий заявителя от 07.07.2008г. комиссия в составе начальника отдела по жизнеобеспечению Бобровского С.А., заместителя начальника по правовому обеспечению деятельности администрации Марковой В.А. и начальника жилищного сектора отдела по жизнеобеспечению Бурлаковой Т.И. проверила жилищные условия гр.Вороновой Светланы Андреевны, проживающей по <адрес>, установила следующее: занимаемые две комнаты в пятикомнатной квартире жилой площадью 13,0 кв.м с № на поэтажном плане и 9,4 кв.м с № на поэтажном плане общей площадью 26,5 кв.м. По заключению комиссии - Воронова С.А. нуждается в улучшении жилищных условий.
Размер жилой площади вышеуказанных комнат составлял 26,5 кв.м, что подтверждается выпиской из лицевого счета №, выданной МУП «КРЦ» 31.10.2008г.
Согласно выписки из протокола №3 от 08.10.2008г. заседания комиссии по рассмотрению документов по молодым семьям, изъявившим желание участвовать в федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010годы подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», действующей по распоряжению главы муниципального образования Ефремовский район от 14.03.2008г. №125-р, комиссия решила: признать молодую семью Вороновой Светланы Андреевны нуждающимися в улучшении жилищных условий, признать имеющими достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, включить в списки участников для участия в федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы подпрограммы «Обеспечением жильем молодых семей», Областной целевой программе «обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2006-2010 годы.
Согласно Постановления главы муниципального образования Ефремовский район №1246 от 27.10.2009г. «О включении в список молодых семей- участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2012 годы» на 2009 год, молодая семья Вороновой Светланы Андреевны в составе: супруг Воронов Сергей Николаевич, 15.04.1980 года рождения, супруга Воронова Светлана Андреевна, 30.12.1980 года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была включена в список молодых семей- участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2012 года» на 2009год.
27 ноября 2009 года молодой семье в составе: Воронова Сергея Николаевича, Вороновой Светланы Андреевны и ФИО2 было выдано свидетельство о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006года №285, социальная выплата предоставляется в размере не менее: 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами- для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи- участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункта 13 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы размер субсидии рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Согласно доводов представителя ответчика по доверенности Бобровского С.А. о том, что по результатам представленных Вороновой С.А. документов, администрацией МО Ефремовский район были выявлены несоответствия в значении общей площади жилого помещения по адресу: <адрес>, указанной в выписке из лицевого счета, которая составляла 26,5 кв.м, значению общей площади жилого помещения, выводимому по данным технического паспорта, (составленного по состоянию на 25.10.1983г.), которая составила 27,9 кв.м. В соответствии с чем, при использовании данных технического паспорта для определения уровня обеспеченности семьи Вороновой С.А. общей площадью жилого помещения, семья Вороновой С.А. не могла быть признана нуждающейся в жилом помещении, поскольку на каждого члена семьи приходится 9,3 кв.м (27,9 кв.м : 3 = 9,3 кв.м), что превышает учетную норму – не более 9 кв.м., в связи с чем семье Вороновой С.А. было отказано в перечисление социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, что молодая семья Вороновой Светланы Андреевны была включена в список молодых семей, согласно постановления главы муниципального образования Ефремовский район №1246 от 27.10.2009г. «О включении в список молодых семей- участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2012 годы» на 2009 год, и 27.11.2009г. было выдано свидетельство о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья в размере <данные изъяты> рублей, суд приходит к выводу, что семья Вороновой С.А. в соответствии с установленным порядком реализовала свое право на приобретение жилья в рамках вышеуказанной подпрограммы, а потому отказ главы муниципального образования Ефремовский район в выплате молодой семье Вороновой Светланы Андреевны, состоящей из супруга Воронова Сергея Николаевича и дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальной выплаты на приобретение жилья в размере <данные изъяты> руб., является незаконным и необоснованным.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в силу положений ст.59, 60 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Вороновой С.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вороновой Светланы Андреевны к Администрации муниципального образования Ефремовский район о признании права на получение социальной выплаты, удовлетворить.
Признать за молодой семьей Вороновой Светланы Андреевны, Воронова Сергея Николаевича и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в размере <данные изъяты> (пятьсот шесть тысяч пятьсот двадцать) рублей, согласно свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья от 27 ноября 2009года.
Обязать Администрацию муниципального образования Ефремовский район произвести социальную выплату на приобретение жилья молодой семьей Вороновой Светланы Андреевны, Воронова Сергея Николаевича и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в размере 506520 (пятьсот шесть тысяч пятьсот двадцать) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Н.Алексеева