Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г.Ефремов 03 августа 2010 года
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Л.Н.,
при секретаре Исаева Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-829-10 по иску Жеребцовой Любови Григорьевны к Администрации Муниципального образования Ефремовский район, МУП «Коммунально-расчетный центр», МУП «Городская коммунальная служба» о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,
у с т а н о в и л :
Истец Жеребцова Л.Г. 16.12.2006 года заключила брак с Ходыревым Михаилом Анатольевичем. 30.01.2007 года, она как член семьи Ходырева М.А. была зарегистрирована в жилом помещении – комнате №, расположенной по адресу: <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено ее мужу Ходыреву М.А. в 1996 году ОАО «Ефремовскй химический завод» на основании ордера. После присвоения общежитию в 2004 году статуса жилого дома данное жилое помещение в котором она зарегистрирована приобрело адрес: <адрес>. Она проживала в данной комнате вместе с мужем, вела с ним общее хозяйство, имела единый бюджет, производила текущий ремонт жилого помещения за личные с мужем денежные средства, своевременно оплачивали коммунальные платежи. Указанное жилое помещение не приватизировано. Брак с мужем был расторгнут 28.05.2008 года. Ходырев М.А. снялся с регистрационного учета из данной комнаты 19.02.2008г. и уехал в неизвестном направлении. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает истец Жеребцова Л.Г., на имя которой открыт лицевой счет №. Она обратилась в МУП «Городскую коммунальную службу» по вопросу заключения договора социального найма, однако ей был дан отказ в виду отсутствия правоустанавливающих документов на основании ст. 63 ЖК РФ. Однако данный отказ считает незаконным.
Просит суд признать за ней Жеребцовой Любовью Григорьевной право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию МО Ефремовский район заключить с ней договор социального найма жилого помещения на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец Жеребцова Л.Г. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие удовлетворив заявленные исковые требования с учетом уточнения, а именно признать за ней Жеребцовой Любовью Григорьевной право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Обязать МУП «Городская коммунальная служба» заключить с ней договор социального найма жилого помещения на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика - Администрации МО Ефремовский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Возражения на исковые требования истца не представил. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика - МУП «Городская коммунальная служба» судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя, указав, что не возражает против удовлетворения иска.
В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Учитывая позицию истца, позицию ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с Федеральным законом РФ № 198-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Среди способов защиты жилищных прав граждан пункты 1 и 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ предусматривают в том числе, признание жилищного права, прекращение или изменение жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся и определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Статья 7 Федерального Закона РФ за № 198-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 63 ЖК РФ).
В соответствии с частями 1, 2 ст. 679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Статьей 70 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно ст.ст. 99, ст. 100, ст. 105 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
На основании ст.ст. 2, 3 Решения Собрания Представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 24 августа 2007 года за № 8 – 59 «Об утверждении порядка предоставления специализированного жилищного фонда муниципального образования Ефремовский район Тульской области» к жилым помещениям специализированного жилищного фонда муниципального образования Ефремовский район относятся жилые помещения в общежитиях.
В соответствии со ст. 3 вышеуказанного Решения нормой предоставления общей площади жилого помещения специализированного жилищного фонда Тульской области для жилого помещения в общежитии - не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Семьям предоставляется изолированное жилое помещение;
В силу ст. 7 настоящего Решения Собрания Представителей предоставление жилых помещений в муниципальном общежитии осуществляется администрацией муниципального образования Ефремовский район на основании постановления главы муниципального образования Ефремовский район. При наличии свободных жилых помещений в общежитии администрация муниципального образования Ефремовский район в течение 30 дней со дня получения документов, указанных в части 3 раздела 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии по договору найма жилого помещения в общежитии и в течение трех рабочих дней письменно информирует гражданина о принятом решении.
В ходе разбирательства по делу судом из поквартирной карточки, выданной МУП «ГКС» установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с 15.09.1996 года по19.02.2008 год являлся Ходырев Михаил Анатольевич, 06.12.1974 года рождения. Данное жилое помещение было предоставлено Ходыреву М.А. в 1996 году на основании ордера ОАО «Ефремовский химический завод», как работнику ОАО. Факт предоставления спорного жилого помещения Ходыреву М.А. на основании ордера сторонами не оспаривается, в связи с чем, суд считает данный факт установленным.
Ходырев М.А. заключил 18.12.2006 года брак с Жеребцовой Л.Г., что подтверждается сведениями о семейном положении истца Жеребцовой Л.Г. содержащихся в паспорте серии №, выданном 01.06.2003 года Ефремовским РОВД Тульской области.
Данный брак был расторгнут 09.06.2008 года на основании решения Мирового судьи судебного участка № 18 Ефремовского района о расторжении брака, в связи с чем жене присвоена фамилия Жеребцова, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии № от 17.07.2008 года.
Согласно сведениям поквартирной карточки, выданной МУП «ГКС» Ходырев М.А. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> с 19.02.2008 года.
В период брака Ходырева М.А. с Жеребцовой Л.Г., последняя была зарегистрирована с согласия нанимателя жилого помещения, в качестве члена семьи - жены, по адресу: <адрес>.
Истец Жеребцова Л.Г. по настоящее время зарегистрирована и проживает по указанному адресу с 30.01.2007 года одна, что подтверждается выпиской из домовой книги и справкой, выданных МУП «ГКС».
На имя Жеребцовой Л.Г. открыт лицевой счет № в ООО «Наш дом», на который истец оплачивает коммунальные платежи за пользование данным жилым помещением. Согласно выписки из лицевого счета № Жеребцова Л.Г. указана в качестве квартиросъемщика данного жилого помещения.
Из постановления главы муниципального образования г. Ефремов и Ефремовский район Тульской области № 398 от 26.04.2007 года усматривается, что в соответствии с постановлением главы муниципального образования Ефремовский район № 1123 от 17.11.2005 г. о наделении МУП «КРЦ» правами наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда в части заключения договоров социального найма, был придан статус жилого дома квартирного типа общежитию по <адрес>. Согласно п.3.3 вышеуказанного постановления генеральному директору МУП «КРЦ» поручено заключить договор социального найма жилого помещения с гражданами, занимающими жилые помещения в общежитии на основании постановления органа местного самоуправления или иного правового акта о предоставлении гражданам жилого помещения.
Таким образом, жилое помещение в котором находится комната № по адресу: <адрес> приобрела статус квартиры №, имеющей комнату № в которой зарегистрирована Жеребцова Л.Г.
Данное жилое помещение не приватизировано, что усматривается из лицевого счета №.
Суд учитывает, что Жеребцова Л.Г., как ответственный квартиросъемщик спорного жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, надлежащим образом выполняет обязанности, предусмотренные ст.67 ЖК РФ для нанимателей жилого помещения по договору социального найма, а именно, использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность квартиры, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что не оспаривается ответчиками.
На основании анализа вышеизложенных документов, которые суд в силу положений ст.ст.59, 60 ГПК РФ относит к относимым, допустимым, достоверным доказательствам по делу, принятых судом, принимая во внимание, что ответчики не оспаривают право проживания и пользования Жеребцовой Л.Г. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №, суд приходит к выводу, что истец Жеребцова Л.Г. приобрела право пользования данным жилым помещением, учитывая, что ее регистрация является законной, с согласия нанимателя жилого помещения, с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений, что исключает ее самовольное вселение в данное жилое помещение и соответственно подтверждает факт выделения данного жилого помещения нанимателю Ходыреву М.А. на основании ордера на жилое помещение.
Также, суд учитывает тот факт, что с требованиями о выселении к Ходыреву М.А. и к Жеребцовой Л.Г. ответчики не обращались, таким образом, признавая законным их право на проживание и пользование квартирой по адресу: <адрес>, комната №.
Вышеизложенное, с учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств по делу, позволяет суду сделать вывод о наличии законных оснований для удовлетворяя исковых требований истца Жеребцовой Л.Г. в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за Жеребцовой Любовью Григорьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Обязать МУП «ГКС» заключить с Жеребцовой Любовью Григорьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Алексеева