Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ефремов Тульской области 17 февраля 2010г.
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.
при секретаре Малаховой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-198-2010г. по иску Горяиновой Раисы Степановны к Администрации муниципального образования Ефремовский район, Муниципальному унитарному предприятию «Коммунально-расчётный центр», Муниципальному унитарному предприятию «Городская коммунальная служба» о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,
у с т а н о в и л :
Горяинова Р.С., Некрасова Е.Н. и Некрасова И.В. постоянно проживают и зарегистрированы по адресу <адрес>.
С целью приватизации занимаемого жилого помещения Горяинова Р.С. обратилась в МУП «КРЦ», где ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения и в приватизации квартиры, поскольку в представленном ею ордере на право занятия жилого помещения допущена описка и её отчество указано «Стефановна».
Горяинова Р.С. обратилась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, и об обязании заключить с ней договор социального найма занимаемого жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что в связи тем, что в представленном ею ордере на квартиру её отчество указано неправильно, МУП «КРЦ» отказало ей в заключении письменного договора социального найма, который необходим для оформления приватизации квартиры. Считает данный отказ незаконным, поскольку она с 1971 года зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным жилым помещением. После смерти её матери Яковлевой А.З., она является ответственным квартиросъёмщиком, несёт обязанности нанимателя жилого помещения – несёт расходы по оплате за жилое помещение и коммунальным платежам, производит на свои средства ремонт в квартире, поддерживая её надлежащее санитарное и техническое состояние, на её имя открыт лицевой счёт. Полагает, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением и просила обязать заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
В судебном заседании истица Горяинова Р.З. уточнила исковые требования и просила обязать заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м, жилой площадью 30,5 кв.м, указав её в качестве нанимателя, включив в состав членов её семьи – дочь Некрасову И.В. и внучку Некрасову Е.Н.
Представители ответчиков – Администрации муниципального образования Ефремовский район, МУП «Коммунально-расчётный центр», МУП «Городская коммунальная служба» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Администрация муниципального образования Ефремовский район и МУП «Коммунально-расчётный центр» просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Третьи лица – Некрасова И.В. и Некрасова Е.Н. иск Горяиновой Р.С. поддержали.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ за № 198-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ (01 марта 2005 года), последний применяется в части прав и обязанностей, возникших после его введение в действие.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Как усматривается из представленного ордера № 2874 от 19.01.1971г., выданного Исполкомом Ефремовского городского Совета народных депутатов, Яковлевой А.З. предоставлено жилое помещение, состоящее из трёх комнат, расположенное по адресу <адрес>, на состав семьи из трёх человек: Яковлева А.З. – основной квартиросъёмщик, Черных Р.С. – дочь, Черных И.В. – внучка.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение было предоставлено Яковлевой А.З. с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений и соответствует положениям главы 1 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений по делу) и оснований для признания его неправильным не установлено.
Согласно свидетельства о браке, выданного 27.02.1971г. Ефремовским Бюро ЗАГС, 27.02.1971г. зарегистрирован брак между Горяиновым А.И. и Черных Р.С., после регистрации брака Черных Р.С. присвоена фамилия «Горяинова».
Указанное жилое помещение истица занимает на основании ордера № 2874 от 19.01.1971г., выданного Яковлевой А.З. на право вселения в квартиру <адрес>. При этом в данном ордере отчество истицы указано с ошибкой.
Как следует из представленных суду письменных документов, а именно паспорта истицы, поквартирной карточки, справки, выданной МУП «ГКС», выписки из домовой книги, выписки из лицевого счета, свидетельства о заключении брака, отчество истицы «Степановна», при оформлении же ордера на жилое помещение была допущена описка и отчество истицы указано с ошибкой «Стефановна».
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при оформлении вышеуказанного ордера была допущена описка и в действительности в ордер, выдан на имя Яковлевой А.З. на право вселения в квартиру <адрес>, в качестве члена семьи ответственного квартиросъёмщика включена Горяинова (до брака Черных) Р.С.
Согласно свидетельства о смерти, выданного 15.05.1995г. Отделом ЗАГС администрации г. Ефремова и Ефремовского района, Яковлева А.З. умерла 14.05.1995г.
Как установлено в судебном заседании, Горяинова Р.С. зарегистрирована по адресу <адрес> с 01.08.1976г., что подтверждается копией поквартирной карточки и выпиской из домовой книги. Также в спорном жилом помещении зарегистрированы Некрасова (до брака Черных) И.В. – дочь истицы и Некрасова Е.Н. – внучка истицы.
Согласно выписки из лицевого счета №, ответственным квартиросъёмщиком является Горяинова Р.С.
Статья 7 Федерального Закона РФ за № 198-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Со 02.02.2009г. функции по заключению договоров социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде администрацией МО Ефремовский район Тульской области переданы МУП «Городская коммунальная служба», что подтверждается Соглашением о передаче функций по заключению договоров социального найма.
МУП «Городская коммунальная служба» в силу Устава, утвержденного Постановлением Главы администрации МО г. Ефремов Ефремовского района Тульской области 15.02.2008г. обеспечивает передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также заключает договоры найма жилых помещений муниципальной собственности.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).
30.11.2009г. истица Горяинова Р.С. обратилась в МУП «КРЦ» с заявлением о приобретении в собственность занимаемого ею и членами её семьи жилого помещения.
Как усматривается из сообщения Генерального директора МУП «КРЦ» от 13.01.2010г. № 9, истице необходимо представить документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением.
Истица устно обратилась в МУП «ГКС» с просьбой о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, но на основании ст.63 ЖК РФ в заключении договора социального найма было отказано, в связи с тем, что в представленном ордере на право предоставления жилого помещения допущена описка.
Принимая во внимание, что жилое помещение было предоставлено матери истицы с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений, она была включена в ордер на право занятия жилого помещения в качестве члена семьи ответственного квартиросъёмщика, а также учитывая тот факт, что, истица зарегистрирована и проживает в спорной квартире более 20-ти лет, надлежащим образом выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по внесению квартирной платы и других платежей, поддерживает санитарное и техническое состояние квартиры, кроме того, ответчик, открыв на имя истицы лицевой счёт, фактически заключил с ней договор социального найма, суд полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Горяинова Р.С. приобрела право пользования спорным жилым помещением и ей незаконно отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.
Кроме того, требований о признании незаконным проживания истицы и членов её семьи, а также выселении из занимаемого жилого помещения ответчиком не заявлялось, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Горяиновой Раисы Степановны к Администрации муниципального образования Ефремовский район, Муниципальному унитарному предприятию «Коммунально-расчётный центр», Муниципальному унитарному предприятию «Городская коммунальная служба» о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.
Признать право пользования Горяиновой Раисы Степановны жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
Обязать МУП «Городская коммунальная служба» заключить с Горяиновой Раисой Степановной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, указав Горяинову Раису Степановну в качестве нанимателя жилого помещения и в качестве членов семьи нанимателя – Некрасову Инну Викторовну – дочь нанимателя, Некрасову Елизавету Николаевну – внучку нанимателя.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Тимофеева Т.Н.