Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ефремов Тульской области 21 апреля 2010г.
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.
при секретаре Малаховой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-336-2010г. по иску Дубогрызова Сергея Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Дубогрызов С.А., 20.01.1960г. рождения, имеет трудовой стаж по различным специальностям с 05.07.1977г. в том числе стаж работы в условиях Крайнего Севера.
20.01.2010г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области (далее по тексту УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области Решением № 1677 от 02.02.2010г. отказало Дубогрызову С.А. в назначении пенсии, не приняв в зачет специального стажа период с 16.01.1984г. по 12.04.1984г. нахождения на курсах машинистов экскаваторов <данные изъяты>, указав, что указанные периоды не являются работой, дающей право на досрочное назначение пенсии и не относятся к отвлечениям от основной деятельности, предусмотренные Правилами № 781 от 29.10.2002г. и Правилами № 516 от 11.07.2002г.
Дубогрызов С.А. обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что пенсионный фонд необоснованно не принял в зачет специального стажа период с 16.01.1984г. по 12.04.1984г. нахождение на курсах машинистов экскаваторов <данные изъяты>, обязании УПФ РФ назначить ему трудовую пенсию по старости с зачетом периода нахождения на курсах машинистов экскаваторов, назначить пенсию с момента обращения в УПФ РФ в г. Ефремов и Ефремовском районе, а так же взыскать с ответчика судебные издержки в сумме 10000 руб.
В судебном заседании Дубогрызов С.А. исковые требования поддержал и пояснил, что обучение машинистов экскаваторов проходило в рабочее время, по инициативе и по приказу администрации предприятия, то есть являлось обязательным условием его работы, обучение проходило на том же предприятии, где он работал, за время обучения за ним сохранялась заработная плата. Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии и включение вышеуказанного периода нахождения на курсах машинистов экскаваторов в специальный стаж работы, назначить ему пенсию с 20.01.2010г., судебные издержки, связанные с оплатой услуг адвоката, отнести на счет ответчика.
Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области по доверенности Маркина Е.А. иск не признала, пояснив, что истцу не включен в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях, период нахождения на курсах машинистов экскаваторов с 16.01.1984г. по 12.04.1984г., поскольку данные отвлечения от основной деятельности не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии. Просила в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.2 указанного Закона трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В силу п.п.6 п.1 ст.28 данного Закона трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.2 ст. 28.1 данного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
При исчислении периодов работы, протекавшей в районах Крайнего Севера, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
В соответствии с п.4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Судом установлено, что истец 20.01.2010г. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом того, что им выработано 15 лет трудового стажа в районах Крайнего Севера.
Однако, Решением № 1677 от 02.02.2010г. истцу было отказано в назначении пенсии и не принят в зачет специального стажа период нахождения на курсах машинистов экскаваторов с 16.01.1984г. по 12.04.1984г., то есть 2 месяца 26 дней.
В случае, если указанный период не будет засчитан в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, засчитанного трудового стажа истца недостаточно для назначения трудовой пенсии на льготных условиях.
Как следует из трудовой книжки истца, Дубогрызов С.А. с 04.07.1980г. по 11.11.1991г. работал на <данные изъяты>.
В период с 16.01.1984г. по 12.04.1984г. истец был направлен на курсы машинистов экскаваторщиков в <данные изъяты>.
Согласно архивной справки от 11.11.2003г., Дубогрызов С.А. в указанный период направлен на кусы машинистов экскаватора на основании Приказа № 3-к от 20.01.1984г. с оплатой по Положению, с 13.04.1984г. возвратился с курсов, приступил к работе на основании Приказа № 12-к от 19.04.1984г.
Данные сведения внесены в указанную справку на основании Приказов по личному составу, лицевых счетов, личной карточки формы Т-2.
При этом, согласно данной справки, спорный период работы относится к льготному стажу работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № <данные изъяты> относится к районам Крайнего Севера.
На основании акта проверки факта льготной работы от 09.03.2010г., составленным УПФ РФ в <данные изъяты>, спорный период работы истца засчитан в качестве льготного стажа.
В соответствии с Перечнем профессий рабочих и ИТР карьера № и Перечня карьера тяжелых машин, дающих право на льготную пенсию по Списку № 2 <данные изъяты> от 02.03.1982г., утвержденных Директором <данные изъяты>, профессия машинист бульдозера и экскаватора включены в данный Список.
Поскольку в спорные периоды за истцом в соответствии с нормами ТК РФ сохранялась заработная плата, а, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то эти обстоятельства являются основанием для включения указанного периода в страховой стаж, то есть в стаж для назначения пенсии.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что период нахождения истца на курсах машиниста экскаватора подлежит зачету в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, действующее пенсионное законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение и не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002г. пенсионных прав, в том числе, в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства.
В соответствии с законодательством, действующим на период работы истца и нахождения его на курсах переквалификации, т.е. в соответствии со ст. ст. 185, 207 КЗоТ РСФСР подготовка рабочих непосредственно на производстве путем в т.ч. и курсового обучения проводится в пределах рабочего времени с сохранением заработной платы. Законом СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956г. и разделом У111 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (Постановление СМ СССР от 03.08.1972г. № 590) нахождение на курсах по повышению квалификации и по переквалификации засчитывалось в стаж работы рабочих или служащих, в том числе на льготных условиях или в льготных размерах.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что период нахождения истца на курсах машиниста экскаватора подлежит зачету в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, и требования истца подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истца о взыскании в его пользу судебных издержек – оплаты услуг адвоката – в сумме 10 000 руб., суд руководствуется нормами ст.100 ГПК РФ, и с учетом требований разумности полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 3500 руб. (подготовка искового заявления, участие в подготовке дела и судебном заседании).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Дубогрызова Сергея Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.
Признать за Дубогрызовым Сергеем Алексеевичем право на назначение досрочной трудовой пенсии и включение периода нахождения на курсах машинистов экскаваторов с 16.01.1984г. по 12.04.1984г. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области произвести назначение пенсии Дубогрызову С.А. с 20.01.2010г.Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области в пользу Дубогрызова Сергея Алексеевича судебные издержки в сумме 3 500 руб. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.Судья Тимофеева Т.Н.