Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ефремов Тульской области 09 декабря 2010г.
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Л.Н.
при секретаре Петеневой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1499-2010г. по иску Аллахяровой Аши Нуру кызы к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>, Отделению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ Аллахяровой А.Н. выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи Аллахяров Э.С. и Аллахярова А.Н., действующая за себя лично и за своих ФИО12, приобрели у ФИО1 и ФИО8 в долевую собственность, по 1/4 доли в праве, трехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., распложенную по адресу <адрес>, расчет по которому произведен неполностью.
ДД.ММ.ГГГГ Аллахярова А.Н. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала – перечислении денежных средств по государственному сертификату, выданному на ее имя, на счет продавца ФИО1 по договору купли-продажи квартиры.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> отказало Аллахяровой А.Н. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку адрес приобретаемого жилого помещения в договоре купли-продажи не соответствует адресу жилого помещения, указанного в свидетельстве о государственной регистрации права.
Аллахярова А.Н. обратилась в суд с иском о признании недействительным и не соответствующим закону решения УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения и обязании ответчика удовлетворить заявление истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ истец Аллахярова А.Н. и ее представитель Аллахяров С.М. уточнили заявленные исковые требования и просили признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>, признать за истцом право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и обязать ответчика перечислить денежные средства по государственному сертификату, выданному на имя истца, в размере 331378,80 руб., на счет продавца ФИО1 по договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу <адрес>
По существу заявленного иска истец Аллахярова А.Н. пояснила, что расчет за приобретенную ею и членами ее семьи квартиру полностью не произведен, по договору купли-продажи ими были переданы продавцам денежные средства в сумме 60000 руб., а оставшиеся 331378,80 руб. они обязались выплатить за счет средств материнского (семейного) капитала, право на распоряжение которым она имеется в соответствии с выданным ДД.ММ.ГГГГ на ее имя Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал. При обращении в пенсионный фонд с заявлением о распоряжении данными средствами, ей было отказано в перечислении денежных средств на счет продавца, поскольку адрес приобретенного ими жилого помещения, указанный в договоре купли-продажи, не соответствует адресу, указанному в свидетельствах о государственной регистрации права, при этом речь идет об одном и том же жилом помещении. Просит иск удовлетворить.
Определением Ефремовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика было привлечено Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес>.
Представитель ответчика – Отделения Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований Аллахяровой А.Н. отказать, по тем основаниям, что в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона РФ №256-ФЗ от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (далее- МСК) в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862 (в редакции постановления Правительства РФ от 04.12.2009г. №994) утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее- Правила).
Согласно п.8 правил в случае направления средств МСК на оплату приобретаемого жилого помещения владелец сертификата одновременно с документами, установленными в п.6 Правил, предоставляет:
-копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
-копию свидетельства о праве собственности физического лица (юридического лица), осуществляющего отчуждение жилого помещения, на жилое помещение, приобретаемое лицом, получившим сертификат;
-выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии обременений жилого помещения, приобретаемое владельцем сертификата.
Вынесение территориальными органами ПФР обоснованных решений об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала возможно только на основании всестороннего и полного исследования сведений, влияющих на право граждан на меры государственной поддержки.
Согласно п.1 договора купли-продажи жилого помещения, ФИО1 и ФИО8 продали, а Аллахярова Аши Нуру кызы, действущая за себя и своих ФИО12 приобрели в общую долевую собственность трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Однако, из свидетельств о праве собственности Продавцов на объект недвижимости (серия № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что адресом отчуждаемого помещения является: <адрес>
Такой же адрес указан в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Ефремовским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, а также в свидетельствах о праве собственности Покупателей.
Наименование «Козьминский с.о.» <адрес> в соответствии со ст.3 Закона Тульской области от 15 марта 2005г. №557-ЗТО «О переименовании муниципального образования «город Ефремов и Ефремовский район Тульской области», установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории <адрес>» (принят постановлением Тульской областной Думы от 28 февраля 2005г. №10/355) переименовано в «муниципальное образование Козьминское» <адрес>. Следовательно, с даты вступления в законную силу данного закона наименования муниципальных образований в <адрес> должны были быть приведены в соответствие с действующим законодательством.
Принимая во внимание положения ст. 554 ГК РФ, предусматривающие, что в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества, а также тот факт, что в документах существуют разночтения, предоставляется обоснованным требования территориального органа ПФР о необходимости уточнения адреса приобретаемого за счет материнского (семейного) капитала объекта недвижимости.
Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО9 и ФИО10 иск не признали и пояснили, что Аллахяровой А.Н. действительно было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в связи с тем, что в представленных ею документах, а именно, договоре купли-продажи квартиры и свидетельствах о государственной регистрации права на квартиру имеются разночтения адреса приобретаемого жилого помещения. Истцу было предложено внести соответствующие исправления в договор купли-продажи, однако указанные недостатки не были устранены.
Третьи лица Аллахяров Э.С., ФИО1, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006г. № 256-ФЗ (в ред. ФЗ от 23.07.2008г. № 160-ФЗ, от 25.12.2008г. № 288-ФЗ, от 28.07.2010г. « 241-ФЗ) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 ст.3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что Аллахярова А.Н. и Аллахяров Э.С. состоят в зарегистрированном браке и имеют двоих ФИО12, что подтверждается свидетельствами о рождении.
Согласно Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Серии №, выданного на имя Аллахяровой Аши Нуру кызы, истец имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о государственной регистрации права, Аллахяров Э.С., Аллахярова А.Н., ФИО5 и Аллахярова С.Э. являются собственниками квартиры, каждый по 1/4 доли в праве, расположенной по адресу: <адрес>.
Как следует из п.7 договора купли-продажи и пояснений сторон, квартира, расположенная по вышеуказанному адресу продана Аллахяровым за 391378,80 руб. Расчет между сторонами произведен не полностью, денежные средства в сумме 60000 руб. переданы Аллахяровыми продавцам до дня подписания договора, а перечисление остальной суммы 331378,80 руб. будет производиться за счет средств материнского (семейного) капитала.
Анализируя вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что Аллахярова А.Н., получив Государственный сертификат, приобрела право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при этом истец решила воспользоваться своим правом на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, направив данные средства на улучшение жилищных условий.
Однако, Аллахяровой А.Н. было отказано в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в виду того, что адрес приобретаемого жилого помещения, указанный в договоре купли-продажи, не соответствует адресу жилого помещения, указанного в свидетельствах о государственной регистрации права.
Как следует из справки, выданной Администрацией муниципального образования <адрес>, где расположен <адрес>, обозначенный в свидетельствах о государственной регистрации права как указание на местонахождение приобретенного Аллахяровыми жилого помещения, преобразован в муниципальное образование <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу, что указание на <адрес> не искажает фактический адрес местонахождения спорной квартиры и указанный в договоре купли-продажи <адрес> является фактическим адресом месторасположения приобретенной Аллахяровыми квартиры.
Согласно пункта 14 Постановления Правительства РФ от 27.11.2010г. №937 «о внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», пункт 17 изложен в следующей редакции: «В случае удовлетворения заявления перечисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.»
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Аллахяровой А.Н. о признании незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и обязании ответчика перечислить денежные средства по государственному сертификату, выданному на имя Аллахяровой А.Н., в размере 331378,80 руб., на счет продавца ФИО1 по договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Аллахяровой Аши Нуру кызы к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала удовлетворить.
Признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Аллахяровой А.Н. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения– квартиры по адресу <адрес>.
Признать за Аллахяровой Аши Нуру кызы право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> перечислить по Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал Серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя Аллахяровой Аши Нуру кызы, 331378,80 руб. на счет ФИО1 № открытый в филиале Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (<данные изъяты>) в Ефремовском отделении <данные изъяты>, по договору купли-продажи жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>, не позднее чем через 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья Алексеева Л.Н.
<данные изъяты>