Решение
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 г. г. Ефремов Тульской области
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
Председательствующего судьи Пересекиной И.А.,
при секретаре Шубине В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елагиной Нелли Сергеевны к Государственному унитарному предприятию Тульской области «Ефремовлес», Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Департаменту Тульской области по экологии и природным ресурсам о признании трудовых отношений прекращенными,
установил:
Истица Елагина Н.С. обратилась в суд с иском, в котором указала, что с 2001г. она работала в Ефремовском лесхозе в должности специалиста по кадрам. С 2007г. она находится в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. За время ее отпуска по уходу за ребенком ГУ ТО «Ефремовский лесхоз» был реорганизован в ГУП ТО «Ефремовлес». В настоящее время ГУП ТО «Ефремовлес» не ведет хозяйственную деятельность, все работники сокращены. Директор предприятия уволен 23.04.2010г. и до настоящего времени не назначен. Пособие по уходу за ребенком с июня 2010г. ей не начисляется. Она обращалась по этому вопросу в Ефремовскую межрайонную прокуратуру и Государственную инспекцию труда в Тульской области, однако ответы были безрезультатными. Учредителями ответчика являются Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области и Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам. 07.10.2010г. ей было написано заявление учредителям ГУП ТО «Ефремовлес» о прекращении трудовых отношений по собственному желанию ввиду несоблюдения работодателем требований ст.256 ТК РФ, просила уволить ее в последний день ее декретного отпуска, то есть 10.10.2010г. На это заявление были даны безрезультатные ответы от учредителей. Просит суд признать трудовые отношения прекращенными с ГУП ТО «Ефремовлес» с момента вынесения судом решения, обязать учредителей ГУП ТО «Ефремовлес» освободить ее от занимаемой должности по собственному желанию на основании ст.80 ТК РФ с момента вынесения судом решения, обязать учредителей ГУП ТО «Ефремовлес» внести запись об увольнении в трудовую книжку на основании ст.80 ТК РФ.
В ходе рассмотрения дела судом истица Елагина Н.С. уточнила свои исковые требования, просила суд признать трудовой договор, заключенный между ней и ответчиком ГУП ТО «Ефремовлес» прекращенным по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (ст.80 ТК РФ) с момента вынесения судом решения.
В судебном заседании истица Елагина Н.С. уточненные исковые требования поддержала, по существу дела пояснила, что 05 сентября 2001г. она была принята на работу в Ефремовский лесхоз на должность специалиста по кадрам. 02 апреля 2003г. Ефремовский лесхоз был преобразован в ФГУ «Ефремовский лесхоз». 06 февраля 2007г. ФГУ «Ефремовский лесхоз» был преобразован в ГУ ТО «Ефремовский лесхоз». 08 февраля 2008г. ГУ ТО «Ефремовский лесхоз» был реорганизован в ГУП ТО «Ефремовлес». С 11 апреля 2009г. она находится в декретном отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет по 10 октября 2010г. Во время ее отпуска ГУП ТО «Ефремовлес» прекратило свою деятельность», все работники были сокращены, в том числе 23 апреля 2010г. уволен директор, новый директор не назначен. В связи с этим ей с июня 2010г. перестали выплачивать пособие по уходу за ребенком, поскольку некому подавать сведения в казначейство. Кроме того, в настоящее время она лишена возможности уволиться из ГУП ТО «Ефремовлес», поскольку ввиду отсутствия руководителя некому вынести приказ о ее увольнении. 07 октября 2010г. она обращалась с письменным заявлением к учредителям ГУП ТО «Ефремовлес» - Департаменту имущественных и земельных отношений по Тульской области и Департаменту по экологии и природным ресурсам по Тульской области, в котором просила ее уволить по собственному желанию с 10 октября 2010г., однако указанные юридические лица ответили ей отказом. Поскольку в настоящее время она лишена возможности работать и получать заработную плату ввиду того, что ГУП ТО «Ефремовлес» прекратило свою деятельность, а также не может уволиться с указанного предприятия, она вынуждена обратиться с указанным вопросом в суд. Просит суд признать трудовой договор, заключенный между ней и ответчиком ГУП ТО «Ефремовлес» прекращенным по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (ст.80 ТК РФ) с момента вынесения судом решения.
Ответчик ГУП Тульской области «Ефремовлес» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении, которое возвратилось в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.
Ответчики Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области и Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, представитель Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Кузнецова И.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.
В соответствии с ч.3,4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доводы истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что на основании приказа № к-64 от 04.09.2001г. с 05 сентября 2001г. истица Елагина Н.С. была принята на работу в Ефремовский лесхоз на должность специалиста по кадрам.
На основании приказа МПР РФ № 816 от 11.12.2002г. и Распоряжения территориального управления агентства по управлению федеральным имуществом по Тульской области № 237-р от 27.12.2006г. 06 февраля 2007г. ФГУ «Ефремовский лесхоз» был преобразован в ГУ ТО «Ефремовский лесхоз» в связи с передачей в государственную собственность Тульской области во исполнение Лесного Кодекса РФ.
На основании решения Комитета по управлению государственным имуществом № 57 от 17.01.2008г. ГУ ТО «Ефремовский лесхоз» реорганизован в форме преобразования в ГУП ТО «Ефремовлес» во исполнение постановления администрации Тульской области от 30.11.2007г. № 607.
Указанные обстоятельства подтверждаются кроме пояснений истицы Елагиной Н.С. в судебном заседании записями в ее трудовой книжке № 1 от 05.09.2001г., № 2 от 02.04.2003г., № 3 от 06.02.2007г., № 4, 5 и 6 от 08.02.2008г.
Кроме того, судом установлено, что на основании приказа ГУП ТО «Ефремовлес» от 13.04.2009г. № К-8 за подписью и.о. руководителя ГУП ТО «Ефремовлес» на основании заявления истицы Елагиной Н.С. ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 11 апреля 2009г. по 10 октября 2010г. включительно.
Анализ указанных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что истица Елагина Н.С. до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с ГУП Тульской области «Ефремовлес», в связи с чем при разрешении спора суд считает необходимым руководствоваться нормами ТК РФ.
В соответствии со ст.2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ одним из основных принципов регулирования трудовых отношений в РФ является свободы труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, соответственную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы и другие права.
Однако, из представленных суду документов (письма государственного инспектора труда в Тульской области Зябрева А.Ю. от 06.07.2010г.,) усматривается, что в соответствии с трудовым договором № 7 от 04.02.2002г. истица была принята на должность специалиста по кадрам ГУ ТО «Ефремовский лесхоз».
На основании Постановлении Администрации Тульской области от 30.11.2007г. № 607 и Решения Комитета по управлению государственным имуществом Тульской области от 17.01.2008г. № 57 ГУ ТО «Ефремовский лесхоз» реорганизован в форме преобразования в ГУП ТО «Ефремовлес».
Согласно ч.5 ст.75 ТК РФ при изменении подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) трудовые отношения с работниками организации с их письменного согласия сохраняются. Поскольку истица Елагина Н.С. письменно не отказалась от продолжения работы в связи с реорганизацией предприятия трудовые отношения между ней и ГУП ТО «Ефремовлес» были сохранены.
В настоящее время истица на основании ее письменного заявления и приказа № к-8 от 13.04.2009г. находится в отпуске по уходе за ребенком до 3-х лет.
Согласно представленной информации ГУП ТО «Ефремовлес» производственной деятельностью не занимается. Все работники уволены по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ в соответствии с приказом № К-3 от 25.01.2010г. в ГУП ТО «Ефремовлес» сокращены 13 штатных единиц в связи с отсутствием контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, отсутствием объемов по заготовке древесины. На основании Решения Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области № 516 от 22.04.2010г. и приказа № 23 от 23.04.2010г. с руководителем ГУП ТО «Ефремовлес» Насоновой В.А. прекращены трудовые отношения. В настоящее время руководитель в ГУП ТО «Ефремовский лесхоз» не назначен. Выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет предусмотренные п.7 ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием работников бухгалтерии и руководителя предприятия истице Елагиной Н.С. не производятся.
Аналогичная информация содержится и в ответах истице Ефремовского межрайонного прокурора по результатам проверки по обращению истицы по вопросу оказания ей содействия в получении документов, связанных с ее трудовой деятельностью в ГУП ТО «Ефремовлес», содержащиеся в письмах от 12.08.2010г. и 06.09.2010г. за подписью зам.прокурора Солдатовой Л.А. Согласно указанных писем прокурорской проверкой установлено, что на основании Постановления Администрации Тульской области от 30.11.2007г. № 607 и Решения Комитета по управлению государственным имуществом Тульской области от 17.01.2008г. № 57 ГУ ТО «Ефремовский лесхоз реорганизован в форме преобразования в ГУП ТО «Ефремовлес». Работники ГУ ТО «Ефремовский лесхоз», в том числе истица, были зачислены в штатное расписание ГУП ТО «Ефремовлес». На сегодняшний день ГУП ТО «Ефремовлес» не ведет хозяйственную деятельность, все работники уволены, отчетность в государственные органы не представляется. Учредителем ГУП ТО «Ефремовлес» является департамент имущественных и земельных отношений Тульской области.
Из письма Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от 22.10.2010г. усматривается, что 07 октября 2010г. Елагина Н.С. обращалась в указанный Департамент как к учредителю ГУП ТО «Ефремовлес» с заявлением об увольнении ее с должности специалиста по кадрам ГУП ТО «Ефремовлес», однако получила отказ, поскольку регулирование трудовых отношений с работниками государственных унитарных предприятий в полномочия Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области не входит.
Кроме того, Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области разъяснил истице в этом же письме, что учитывая факт увольнения руководителя ГУП ТО «Ефремовлес» Насоновой В.А. 23.04.2010г. и отсутствия кандидатуры на должность руководителя предприятия ей необходимо будет обратиться с заявлением об увольнении к конкурсному управляющему, который будет утвержден Арбитражным судом в соответствии со ст.129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку в настоящее время в производстве Арбитражного суда Тульской области рассматривается заявление ФНС России о признании ГУП ТО «Ефремовлес» несостоятельным (банкротом).
Однако согласно Определению Арбитражного суда Тульской области от 02 ноября 2010г. по делу № А68-5148\10 по заявлению ФНС России к ГУП ТО «Ефремовлес» о признании несостоятельным (банкротом) производство по делу прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов, расходов на проведение процедур, предусмотренных в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
Анализ указанных документов, которые суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены надлежащими должностными лицами, согласуются между собой и с пояснениями истицы в судебном заседании, позволяет суду прийти к выводу о том, что в настоящее время истица Елагина Н.С. лишена возможности как выполнять свою трудовую функцию в ГУП ТО «Ефремовлес» и получать заработную плату за свою работу так и уволиться из ГУП ТО «Ефремовлес» ввиду отсутствия руководителя или лица исполняющего обязанности руководителя указанного юридического лица и ввиду фактического прекращения деятельности предприятия.
Согласно п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (ст.80 ТК РФ) одним из оснований прекращения трудового договора являются расторжение трудового договора по инициативе работника.
В соответствии со ст.80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы, а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть договор в срок, указанный в заявлении работника.
Принимая во внимание, что заявление Елагиной Н.С. об увольнении из ГУП ТО «Ефремовлес» по собственному желанию вызвано невозможностью продолжения ее трудовой деятельности в указанном предприятии ввиду прекращения им своей деятельности, а также учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд считает необходимым заявление истицы удовлетворить и расторгнуть заключенный между ней и ГУП ТО «Ефремолес» трудовой договор по основанию, указанному истицей, то есть по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (ст.80 ТК РФ) по собственному желанию.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск Елагиной Нелли Сергеевны удовлетворить.
Признать трудовой договор, заключенный между истицей Елагиной Нелли Сергеевной и Государственным унитарным предприятием Тульской области «Ефремовлес» прекращенным по п.3 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса РФ (ст.80 ТК РФ) с 20 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья Пересекина И.А.