РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 года г. Ефремов Тульской области
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Пересекиной И.А.,
при секретаре Шубине В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойловой Тамары Николаевны к МУП «АгроЖилСервис», администрации муниципального образования Ефремовский район, Отделению по Ефремовскому району Управления Федерального Казначейства по Тульской области о признании отказа в приватизации незаконным и признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,
у с т а н о в и л :
Истица Самойлова Т.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указала, что является квартиросъемщицей с 27.03.1981г. жилого помещения по адресу: <адрес>. В соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» 27 мая 2010г. ей было подано заявление в МУП «АгроЖилСервис» о передаче ей вышеуказанного жилого помещения в собственность. Однако по истечении двух месяцев со дня подачи заявления ответа о рассмотрении ее заявления не последовало. 24 сентября 2010г. она обратилась к ответчику с заявлением в целях выяснения причин, по которым не были выданы документы о приватизации. В ответ на ее заявление ей было отказано в приватизации по мотиву отсутствия договора поднайма на опекаемого Потапенко Н.М. Считает указанный отказ незаконным, просит суд признать действия МУП «АгроЖилСервис» и Администрации МО Ефремовский район незаконными и необоснованными, обязать МУП «АгроЖилСервис» выдать ей договор передачи в собственность занимаемого ей жилого помещения, взыскать в ее пользу судебные издержки в сумме 200 рублей по оплате госпошлины за счет Отделения по Ефремовскому району УФК по Тульской области.
В ходе рассмотрения дела судом истица Самойлова Т.Н. уточнила свои исковые требования, просила суд признать действия МУП «АгроЖилСервис» и Администрации МО Ефремовский район незаконными и необоснованными, признать за ней право собственности по праву приватизации на квартиру по адресу: <адрес>, взыскать с ее пользу судебные издержки в сумме 1200 рублей (200 рублей госпошлина, 1000 рублей – за оформление нотариальной доверенности на представителя) за счет Отделения по Ефремовскому району УФК по Тульской области.
В судебном заседании истица Самойлова Т.Н. требования о признании действий МУП «АгроЖилСервис» и администрации МО Ефремовский район незаконными и взыскании в ее пользу судебных издержек в сумме 1200 рублей за счет Отделения по Ефремовскому району УФК по Тульской области не поддержала. Требование о признании за ней право собственности по праву приватизации на квартиру по адресу: <адрес> поддержала. По существу дела Самойлова Т.Н. пояснила, что спорная квартира была предоставлена родителям ее мужа, в каком году ей неизвестно. В 1979г. она вышла замуж за своего мужа и переехала жить в эту квартиру, с 1981г. она зарегистрирована в данной квартире. В настоящее время кроме нее в квартире зарегистрированы ее дети: сын Самойлов А.П. и дочь Древняк В.П. Также в квартире временно до 2013г. зарегистрирован несовершеннолетний Потапенко Н.М., 1998г.рождения, который находится у нее под опекой. В мае 2010г. она обратилась в МУП «АгроЖилСервис» с заявлением о приватизации квартиры. Сын и дочь от участия в приватизации отказались. МУП «АгроЖилСервис» отказал ей в приватизации, сославшись на то, что у нее не заключен договор поднайма с опекаемым Потапенко Н.М. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. Просит признать за ней право собственности по праву приватизации на квартиру по адресу: <адрес>. Раньше она в приватизации не участвовала.
Представитель истицы по доверенности Древняк В.Н., она же третье лицо по делу, иск Самойловой Т.Н. о признании права собственности на квартиру по праву приватизации поддержала, по существу дела привела те же доводы, что Самойлова Т.Н. Также пояснила, что в приватизации принимать участие не желает, не возражает, чтобы квартира была приватизирована полностью на ее мать Самойлову Т.Н.
Третье лицо Самойлов А.П. в судебном заседании иск Самойловой Т.Н. поддержал, по существу дела пояснил, что не желает участвовать в приватизации квартиры, в которой проживает, не возражает чтобы квартира была полностью приватизирована его матерью Самойловой Т.Н.
Представитель ответчика – администрации МО Ефремовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом, возражений по иску в суд не представил, об отложении дела не ходатайствовал.
Представитель ответчика – МУП «АгроЖилСервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика Отделения по Ефремовскому району Управления Федерального Казначейства по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу иска в суд не представил.
Представитель третьего лица – ГУП Тульской области «Жилкомреформа» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом, об отложении дела не ходатайствовал, представил письменные возражения на иск, суть которых сводится к тому, что в настоящее время разногласия между Самойловой Т.Н. и МУП «АгроЖилСервис» сняты и она может явиться в ГУП ТО «Жилкомреформа» для оформления приватизации.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу дела в суд не представил.
Представитель третьего лица Территориального отдела по Ефремовскому району Комитета по семейной, демографической политике, опеке и попечительству Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу дела в суд не представил.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Заслушав доводы истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статья 7 Закона определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании было установлено, что истица Самойлова Т.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с 27 марта 1981 года на условиях социального найма.
Указанное жилое помещение является собственностью МО Ефремовский район Тульской области, состоит на балансе в МУП «АгроЖилСервис».
Указанные обстоятельства подтверждаются, кроме пояснений истицы Самойловой Т.Н. в судебном заседании, письменными материалами дела: выпиской из домовой книги, справкой-паспортом на квартиру для приватизации, техническим и кадастровым паспортами, договором социального найма жилого помещения № 1019 от 16 декабря 2009г.
Указанные документы суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законом, согласуются между собой и с доводами истца, приведенными в судебном заседании.
Анализ указанных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истица проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях на условиях социального найма, следовательно имеет право на получение занимаемого жилого помещения в собственность на основании закона о приватизации, сведений о том, что она ранее участвовала в приватизации суду не представлено.
Как следует из выписки из домовой книги совместно с истицей Самойловой Т.Н. в спорном жилом помещении зарегистрированы ее дети Древняк В.П. и Самойлов А.П., которые пояснили в судебном заседании, что не желают участвовать в приватизации.
Кроме того, на основании Постановления Главы Администрации МО Алексинского района Тульской области от 29 августа 2008г. № 1758 Самойлова Т.Н. является опекуном несовершеннолетнего Потапенко Н.М., который согласно выписке из домовой книги временно зарегистрирован в квартире истицы до 16.09.2013г.
Однако, как следует из письма главного специалиста Территориального отдела по Ефремовскому району Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству Гладких Л.Е. несовершеннолетний Потапенко Н.М. относится к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения жилищного фонда Тульской области по договору социального найма и не вправе претендовать на участие в приватизации квартиры по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом не было установлено обстоятельств, предусмотренных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации истицей занимаемого ей жилого помещения.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым исковые требования Самойловой Т.Н. о признании за ней права собственности на жилое помещение по праву приватизации удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Самойловой Тамары Николаевны к МУП «АгроЖилСервис», администрации муниципального образования Ефремовский район, Отделению по Ефремовскому району Управления Федерального Казначейства по Тульской области о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации удовлетворить.
Признать за Самойловой Тамарой Николаевной право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 58,4 кв.метра, жилой площадью 39,5 кв.метра.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности за истицей на вышеуказанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Ефремовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Пересекина И.А.