Гражданское дело № 2-123/11 РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2011 года г. Ефремов
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Голубевой Ю.В.,
при секретаре Шведовой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Якунина Алексея Алексеевича, действующего в интересах своей малолетней дочери ФИО1 к МУП «АгроЖилСервис», администрации МО Ефремовский район Тульской области, администрации МО город Ефремов Ефремовского района о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,
установил:
Истец Якунин А.А., действующий в интересах своей малолетней дочери ФИО1, обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что в соответствии с законом РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» по договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ МО Ефремовский район Тульской области передало его малолетней дочери ФИО1 безвозмездно в собственность, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Полагает, что приватизируемая квартира находится в муниципальном жилом фонде и находится на балансе МУП «АгроЖилСервис».
По закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности по договору найма, вправе приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации. Согласно п. 2.2 Временного положения о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан в Тульской области, утвержденного Постановлением Губернатора Тульской области от 06 ноября 1996 года за № 685, переход государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо их ликвидация, не влияют на право граждан, проживающих в таких домах, на приватизацию.
В связи с невозможностью оформить право собственности на переданное жилое помещение в административном порядке, в соответствии со ст. 217 ГК РФ, законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, просит суд признать за его малолетней дочерью право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчик – администрация муниципального образования Ефремовский район Тульской области будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства и возражений по существу иска в адрес суда не поступало.
Ответчик – администрация муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства и возражений по существу иска в адрес суда не поступало.
Ответчик – МУП «АгроЖилСервис» о дате и месте слушания дела был извещен должным образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в адресованном суду заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о дате и месте слушания дела был извещен должным образом, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства и возражений по существу иска в адрес суда не поступало.
При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Истец Якунин А.А., действующий в интересах своей малолетней дочери ФИО1, 2004 года рождения, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить и признать за его малолетней дочерью право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приведя в обосновании иска доводы, изложенные в исковом заявлении.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 52 ГПК РФ права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её отцом указан Якунин Алексей Алексеевич, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС г. Ефремова и Ефремовского района Тульской области.
При таких обстоятельствах, в силу положений ст. 52 ГПК РФ, Якунин А.А. будучи законным представителем малолетней ФИО1, вправе обращаться в суд с указанным иском в интересах последней.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными Приказом Госстроя России от 31 мая 2001 года № 120, доказательством существования объекта в фиксированном составе, границах, назначении, принадлежности и других характеристик является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности, документальной основой которого служат технические паспорта объектов.
Как усматривается из материалов дела, предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 38. 4 кв.м., в том числе жилой площадью 25, 6 кв.м., что подтверждается справкой-паспортом на квартиру (комнату) для приватизации, выданной 07 мая 2010 года Ефремовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» за №.
Судом установлено, что дом, в котором расположена спорная квартира, был построен в 1968 году в закрытом военном городке Ефремов-3 на средства Министерства обороны РФ и относился к государственному жилищному фонду.
Указом Президента РФ от 25.11.1996 года № 1592 «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» Правительству РФ было поручено передать объекты социальной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ, находящиеся в федеральной собственности, в собственность субъектов РФ и муниципальную собственность.
Во исполнение этого Указа и в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 24.06.1999 года постановлением Главы МО «Город Ефремов и Ефремовский район Тульской области» № 706 от 22.07.1999 года объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения войсковой части 12182, в перечень которых вошло спорное жилое помещение, приняты в муниципальную собственность.
Постановлением <данные изъяты>.
Постановлением Главы МО «Город Ефремов и Ефремовский район Тульской области» № 486 от 24.05.2002 года «Об отмене приложения к постановлению № 575 от 13.06.2001г. «О передаче на баланс МУП «Агрокомслужба» имущества, принятого от Тульской КЭЧ» утвержден перечень жилого фонда и объектов инженерной инфраструктуры, переданных на баланс МУП «Агрокомслужба».
Однако МУП «Агрокомслужба» решением Арбитражного суда Тульской области ликвидировано и исключено и Единого государственного реестра юридических лиц. С 01.04.2008 года функции жилищно-эксплуатационного предприятия на территории Ефремовского района Тульской области осуществляет МУП «РайИС».
На основании Постановлений администрации МО Ефремовский район № 445 от 29.04.2010 года и № 441 от 27.04.2010 года МУП «АгроЖилСервис» был наделен правами наймодателя жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду МО Ефремовский район.
Согласно Уставу МУП «АгроЖилСервис», утвержденного Постановлением Главы МО Ефремовский район № 1262 от 29.10.2009 года указанное муниципальное унитарное предприятие было создано с целью обслуживания и строительства объектов инженерной инфраструктуры Ефремовского района, учредителей МУП «АгроЖилСервис» является администрация МО Ефремовский район.
Анализируя указанные доказательства, исследованные в судебном заседании, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для вывода о том, что спорное жилое помещение в настоящее время находится в муниципальной собственности и стоит на балансе МУП «АгроЖилСервис», вследствие чего оно подлежит приватизации.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Как следует из объяснений истца Якунина А.А., действующего в интересах своей малолетней дочери ФИО1, 2004 года рождения, данных им в судебном заседании и оснований не доверять которым у суда нет, в квартире № №, расположенной в <адрес> он с дочерью проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанное жилое помещение было предоставлено ему на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. С момента вселения до настоящего времени он с дочерью проживает в данной квартире, регулярно оплачивает коммунальные платежи, ремонтирует его. Кроме того, истцом представлен договор социального найма спорного жилого помещения, заключенный 16 сентября 2005 года между МУП «Агрокомслужба» как наймодателем, с одной стороны и Якуниным А. А. как нанимателем, с другой стороны. Согласно пункту 2 названного договора социального найма, наймодатель предоставил спорное жилое помещение не только Якунину А. А., но и его дочери ФИО1 как члену семьи истца.
Документами свидетельствующими о заключении договора найма и законности проживания истца в спорном жилом помещение является также выписка из домовой книги от 13 января 2010 года, выданная администрацией МО Лобановское Ефремовского района Тульской области, согласно которой нанимателем квартиры №, расположенного в <адрес> является Якунин А.А., вместе с ним, в указанном жилом помещение зарегистрирована и проживает дочь ФИО1, 2004 года рождения.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности с установленными судом обстоятельствами, суд находит их допустимыми, относимыми и достоверными, и достаточными для вывода о том, что Якунин А.А. занимает спорное жилое помещение по договору найма, следовательно, его малолетняя дочь, как член семьи нанимателя жилого помещения, имеет право на его приобретение в собственность. Данный вывод суда также косвенно подтверждается копией заявления Якунина А.А. на имя главы администрации МО Ефремовский район Тульской области, согласно которому Якунин А.А. просит передать в собственность его малолетней дочери занимаемое по договору найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, при этом он сам от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказался.
В судебном заседании Якунин А.А. подтвердил свой отказ от приватизации занимаемого жилого помещения, пояснив, что делает он это свободно, добровольно и безусловно.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
По договору передачи за № 713 от 17 ноября 2010 года МО Ефремовский район Тульской области, в лице главы администрации Дякуна В.Я. передало малолетней ФИО1 в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В справке-паспорте на спорный дом, выданной 07 мая 2010 года Ефремовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на указанное жилое помещение, что служит препятствием для государственной регистрации права собственности истца, так как формально право муниципальной собственности на указанное жилое помещение не возникло, в силу ст. 219 ГК РФ, согласно которой право собственности на здания, сооружения, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.
Несоблюдение ответчиками действующего гражданского законодательства при передаче жилого фонда, не может влиять на жилищные права истца, закрепленные в ст.ст. 35, 40 Конституции РФ, а именно право каждого на жилище и право гражданина иметь в частной собственности имущество, в том числе жилое помещение.
Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом было проверено указанное обстоятельство и достоверно установлено, что ФИО1, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, что подтверждается приобщенными к материалам дела справками, выданными МУП «АгроЖилСервис» и МУП «Городская коммунальная служба».
При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Якунина Алексея Алексеевича, действующего в интересах своей малолетней дочери ФИО1 к МУП «АгроЖилСервис», администрации МО Ефремовский район Тульской области, администрации МО город Ефремов Ефремовского района о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 38,4 кв.м., в том числе жилой площадью 25,6 кв.м.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 38,4 кв.м., в том числе жилой площадью 25,6 кв.м., Управлением Росреестра по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Голубева