Решение
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 г. г. Ефремов Тульской области
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
Председательствующего судьи Пересекиной И.А.,
при секретаре Шубине В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швачуновой Ирины Анатольевны к Администрации МО Большеплотавское <адрес>, Администрации МО <адрес>, <данные изъяты> «АгроЖилСвервис» о признании права пользования жилым помещением, обязывании заключить договор социального найма и зарегистрировать в жилом помещении,
установил:
Истица Швачунова И.А. обратилась в суд с иском, в котором указала, что на условиях договора социального найма пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ей в пользование в ДД.ММ.ГГГГ как работнику пекарни СПК «Колхоз им.Павлова». На основании Постановления Главы МО Большеплотавское <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд <адрес> был принят в собственность МО <адрес>. В связи с тем, что договор социального найма на спорную квартиру заключен с СПК «Колхоз им.Павлова» не был, в регистрации по месту жительства ей было отказано. Функции по обслуживанию, содержанию, текущему ремонту, сбору коммунальных платежей с населения <адрес> переданы МУП «АгроЖилСервис», полномочия наймодателя также закреплены за ранее указанной организаций. При обращении в МУП «АгроЖилСервис» с просьбой заключить с ней договор социального найма, истице было отказано, поскольку у нее нет решения о предоставлении ей жилого помещения. За время проживания в данном жилом помещении истица регулярно оплачивает коммунальные платежи, содержит жилое помещение, т.е. исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. На основании изложенного, просит суд признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязать МУП «АгроЖилСервис» заключить с ней договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение и обязать Администрацию МО <адрес> зарегистрировать ее по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица Швачунова И.А. исковые требования поддержала, по существу дела пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. ей СПК колхоз «Павлова» предоставил для проживания <адрес>, в связи с тем, что она работала в пекарне данного колхоза. Ключи от квартиры ей дал лично председатель СПК ФИО3, но никаких документов на квартиру не дал. За коммунальные услуги ДД.ММ.ГГГГ она оплачивала в кассу СПК. ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд СПК был передан в муниципальную собственность МО Большеплотавское <адрес> и на баланс МУП «АгроЖилСервис». С этого времени она оплачивает за найм и содержания жилого помещения в МУП «АгроЖилСвервис». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию МО <адрес> с заявлением о регистрации ее по месту фактического проживания, однако ей в этом было отказано в связи с тем, что у нее отсутствует договор социального найма и документы, подтверждающие предоставление спорного жилого помещения. Тогда она обратилась в МУП «АгроЖилСервис» для заключения договора социального найма, но ей было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление ей спорного жилого помещения. Просит суд признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязать МУП «АгроЖилСервис» заключить с ней договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение и обязать Администрацию МО <адрес> зарегистрировать ее по адресу: <адрес>.
Ответчик Администрация МО <адрес> своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, возражений по существу дела в суд не представила, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик Администрация МО Большеплотавское <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала, возражений по существу дела не представила, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик МУП «АгроЖилСервис» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу дела не представил, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.
Заслушав доводы истицы, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что предметом спора является <адрес>, расположенного в <адрес>.
Согласно справке СПК колхоз «Павлово» за подписью председателя ФИО4 и главного бухгалтера ФИО5 указанное жилое помещение находилось на балансе СПК «Натальино», которое реорганизованного на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Новый путь», а затем в ДД.ММ.ГГГГ в СПК колхоз «Павлово».
На основании Постановления Главы администрации МО Большеплотавское <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд СПК «Натальино» принят в муниципальную собственность МО <адрес>.
Из пояснений истицы в судебном заседании следует, что ей была предоставлена спорная квартира для проживания в 2004г. как работнику СПК колхоз «Павлово». Таким образом, спорные правоотношения возникли в 2004г., в связи с чем при разрешении вопроса о законности вселения истицы в указанное жилое помещение, суд считает необходимым руководствоваться нормами ЖК РСФСР, который действовал по состоянию на 2004г.
Из положения ст.5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005г., следует, что жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащих колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям относились к общественному жилищному фонду.
Согласно с.44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Истица Швачунова И.А. не представила суду письменного решения о выделении ей в пользование спорного жилого помещения. Однако как усматривается из трудовой книжки истицы Швачуновой И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ она действительно работала в СПК колхоз «Павлово» в качестве рабочей.
Согласно справки СПК колхоз «Павлово» за подписью председателя ФИО3 и главного бухгалтера СПК ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ СПК предоставил Швачуновой И.А. для проживания квартиру по адресу: <адрес>.
Законность предоставления истице спорного жилого помещения и ее вселения в указанное жилое помещение не оспаривается и ответчиками.
При указанных обстоятельствах суд, несмотря на отсутствие письменных доказательств, подтверждающих законность вселения истицы в спорное жилое помещения, считает, что истица Швачунова И.А. вселилась в указанное жилое помещение на законных основаниях.
Судом также установлено, что в указанной квартире истица проживает до настоящего времени, оплачивала коммунальные платежи до передачи дома в муниципальную собственность в кассу СПК колхоза «Павлово», а после передачи жилого дома в муниципальную собственность и на баланс МУП «АгроЖилСвервис» оплачивала коммунальные платежи в указанную организацию, которая открыла на имя истицы лицевой счет №.
Согласно квитанций на оплату истица оплачивает за содержание жилья и найм жилого помещения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что, несмотря на то, что между истицей и Администрацией МО Большеплотавское <адрес> не заключен письменный договор социального найма жилого помещения, однако фактически истица проживает в спорной квартире на условиях социального найма, на что указывает принадлежность жилого помещения к муниципальному жилому фонду, открытый на имя истицы лицевой счет и оплата за содержание и найм жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования о признании истицы нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> и заключении с ней письменного договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования истицы Швачуновой И.А. об обязывании ответчика – Администрации МО Большеплотавское <адрес> зарегистрировать ее в спорном жилом помещении, суд исходит из следующего.
Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993г. № 5242-1 граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Согласно ст.2 указанного Закона под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Принимая во внимание, что судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постоянным местом жительства истицы Швачуновой И.А. является квартира 4 <адрес>, суд считает необходимым требование истицы о регистрации ее по указанному адресу удовлетворить.
При этом определяя надлежащего ответчика по данному исковому требованию, суд исходит из положений ст.4 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» и утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (раздел 1), согласно которым регистрация в селах производится органами местной администрации.
На основании изложенного, суд признает надлежащим ответчиком по данному исковому требованию Администрацию МО Большеплотавское <адрес>.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Швачуновой Ирины Анатольевны к Администрации МО Большеплотавское <адрес>, Администрации МО <адрес>, <данные изъяты> «АгроЖилСвервис» о признании права пользования жилым помещением, обязывании заключить договор социального найма и зарегистрировать в жилом помещении удовлетворить.
Признать Швачунову Ирину Анатольевну нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать <данные изъяты> «АгроЖилСервис» заключить с Швачуновой И.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию Муниципального образования Большеплотавское <адрес> зарегистрировать Швачунову И.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>..
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Пересекина И.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>