Решение от 14.07.2011г. о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2011 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Жигановой А.С.,

с участием истца Авсеневой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1186/2011 по иску Авсеневой Ю.И. к СПК «<данные изъяты>», Администрации МО Ефремовский район, Администрации МО Ефремовский район о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

Авсенева Ю.И. обратилась в суд с иском к СПК «<данные изъяты>», Администрации МО Ефремовский район о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» по договору передачи № 31 от 01.07.2010 года СПК «<данные изъяты>» передало ей в собственность квартиру по адресу: <адрес>. Полагает, что квартира, которая приватизируется, находится в муниципальном или государственном жилищном фонде, при реорганизации совхоза в СПК «<данные изъяты>» не вошла в уставной фонд последнего. На основании Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» являясь лицами, занимающими жилое помещение по договору найма, просит признать за ней право собственности на жилое помещение – <адрес> общей площадью 54,2 кв.м.

Впоследствии истец Авсенева Ю.И. уточнила иск и просила признать за ней право собственности на жилое помещение – <адрес> общей площадью 55,4 кв.м.

Истец Авсенева Ю.И. в судебном заседании иск поддержала с учетом уточнений, просила признать за ней право собственности на жилое помещение – <адрес> общей площадью 55,4 кв.м.

Представитель ответчика СПК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации МО Ефремовский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Авсенев Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Определением судьи от 22.06.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными Приказом Госстроя Росси от 31 мая 2001 года № 120, доказательством существования объекта в фиксированном составе, границ, назначении, принадлежности и других характеристик является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности, документальной основой которого служат технические паспорта объектов.

Как усматривается из материалов дела предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой-паспортом на квартиру для приватизации и кадастровым паспортом, выданными 12.01.2011 года и 28.12.2010 года соответственно Ефремовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

При определении субъекта права собственности на спорное жилое помещение суд исходит из следующего.

Как установлено в ходе судебного разбирательства дом, в котором расположено спорное жилое помещение был построен в 1975 году, что подтверждается записью в графе «год постройки» в вышеуказанной справке-паспорте на квартиру для приватизации.

Из текста искового заявления Авсеневой Ю.И. следует, что занимаемая ею квартира, расположенная в <адрес>, при реорганизации совхоза в уставной фонд СПК «<данные изъяты>» не вошла.

Указанное обстоятельство соответчиками по делу оспорено не было, поскольку они, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, возражений по существу иска в адрес суда не представили.

Гражданский кодекс РСФСР, действовавший на момент сдачи в эксплуатацию жилого помещения, занимаемого истцом, предусматривал два вида собственности: социалистическую и личную. Понятие социалистической собственности включало в себя: собственность государственную (общенародную), колхозно-кооперативную, собственность профсоюзных и иных общественных организаций. Государство являлось единственным собственником всего государственного имущества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что совхоз «<данные изъяты>» не являлся колхозно-кооперативной, профсоюзной и иной общественной организацией, суд приходит к выводу, что имущество указанного хозяйства до его реорганизации представляло собой государственную собственность.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 указанного Закона определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Постановлением Правительства РФ «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» от 17.07.1995г. были одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.

Как установлено в судебном заседании, передача объектов социальной инфраструктуры <адрес>, в том числе и жилищный фонд, в муниципальную собственность до настоящего времени не переданы.

Однако, соблюдение установленного законом порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени регистрации которого и возникает право собственности граждан на жилое помещение).

01.07.2010 года между СПК «<данные изъяты>» и Авсеневой Ю.И. был заключен договор передачи в собственность жилого помещения – <адрес>.

Ранее Авсенева Ю.И. участия в приватизации жилого помещения не принимал.

Вины истца в том, что длительное время не передается жилищный фонд в муниципальную собственность в нарушение Постановления Правительства РФ № 724 от 17.07.1995г., не имеется.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами в собственность занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность другого, в последствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст.11 вышеуказанного закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз и которая не была ими реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

С учетом вышеизложенного, суд находит исковые требования Авсеневой Ю.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Авсеневой Ю.И. к СПК «<данные изъяты>», Администрации МО Ефремовский район, Администрации МО Ефремовский район о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации удовлетворить.

Признать за Авсеневой Ю.И. право собственности на жилое помещение – <адрес> общей площадью 55,4 кв.м.

Решение является основанием для регистрации соответствующими государственными органами за Авсеневой Ю.И. право собственности на вышеуказанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Шаталова