28 сентября 2011 года. г. Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Рыжкиной О.В.,

при секретаре Малофееве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугреева И. В. к администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области, администрации муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района Тульской области, МУП «АгроЖилСервис» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец Бугреев И.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области, администрации муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района Тульской области, МУП «АгроЖилСервис» о признании за ним права собственности по праву приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных исковых требований истец Бугреев И.В. указал что, он на основании договора социального найма жилого помещения пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещение он зарегистрирован и проживает совместно с матерью Бугреевой И.И., являющейся нанимателем жилого помещения. За время проживания они с матерью регулярно оплачивают коммунальные услуги, надлежащим образом содержат квартиру, то есть он полагает, что они добросовестно соблюдают все права и обязанности нанимателей жилого помещения, предусмотренные действующим жилищным законодательством.

В августе 2011 года ими было принято решение приватизировать занимаемое жилое помещение. Бугреева И.И. от участия в приватизации занимаемой квартиры отказалась. Он, с целью реализации своего права на получение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения, обратился в МУП «АгроЖилСервис». Директором МУП «АгроЖилСервис» в его адрес было направлено письменное извещение об отказе в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием документа, подтверждающего тот факт, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное законом право на приватизацию жилого помещения не реализовал.

При таких обстоятельствах, он лишен возможности реализовать право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Соответчик администрация муниципального образования Ефремовский район Тульской области, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила, о причинах неявки своего представителя суд не известила, ходатайств об отложении судебного разбирательства и возражений по существу иска в адрес суда не поступало.

Соответчик администрация муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района Тульской области о месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, согласно поступившего в адрес суда письменного ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ за №, представитель администрации муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района Тульской области Лесняк И.В. по доверенности просила рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица, возражений по существу заявленных требований в адрес суда не поступало.

Ответчик МУП «АгроЖилСервис» о месте и времени слушания дела было извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя суд не известило, ходатайств об отложении судебного разбирательства и возражений по существу иска в адрес суда не поступало.

Третье лицо на стороне ответчиков, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Тульской области о месте и времени слушания дела было извещено должным образом, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении судебного заседания и возражений по существу иска в адрес суда не поступало

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с ч. 3, ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Истец Бугреев И.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить и признать за ним право собственности по праву приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указав в обосновании иска доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в августе 1992 году он с матерью Бугреевой И.И., бабушкой Ушановой М.И. и дедом Ушановым И.И. приехали из <адрес> на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, а именно в г. Ефремов Тульской области и имели статус вынужденных переселенцев. Впоследствии он и его родственники в 1992 году приняли гражданство РФ и с момента принятия гражданства до мая 2011 года они проживали по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, его матери Бугреевой И.И., как нанимателю, и ему, как члену семьи нанимателя, по договору социального найма было предоставлено спорное жилое помещение, поскольку занимаемый ими дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан ветхим. Ранее он участия в приватизации жилых помещений не принимал, поэтому полагает, что имеет право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения.

Третье лицо на стороне ответчиков, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Бугреева И.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и признания за ее сыном Бугреевым И.В. права собственности по праву приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пояснив при этом, что она как наниматель жилого помещения отказывается от участия в его приватизации, делает это свободно, добровольно и, безусловно. Пояснила, что она с сыном и родителями Ушановыми в августе 1992 года переехали на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, а именно в <адрес>, из <адрес>, и имели статус вынужденных переселенцев. После приобретения гражданства РФ, они в декабре 1992 года были зарегистрированы по адресу: <адрес>, где прожили до мая 2011 года. В июне 2011 года ей и ее сыну Бугрееву В.И., как члену ее семьи по договору социального найма было предоставлено спорное жилое помещение, поскольку ранее занимаемый ими жилой дом был признан ветхим и не пригодным для проживания.

Выслушав объяснения истца, третьего лица на стороне ответчиков, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными Приказом Госстроя России от 31 мая 2001 года № 120, доказательством существования объекта в фиксированном составе, границ, назначении, принадлежности и других характеристик является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности, документальной основой которого служат технические паспорта объектов.

Как усматривается из материалов дела, предметом спора является квартира № в доме №, расположенном по <адрес>, общей площадью 66 кв.м., в том числе жилой площадью 40, 8 кв.м., что подтверждается справкой - паспортом на квартиру (комнату) за № и кадастровым паспортом для приватизации, выданными Ефремовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

При определении субъекта права собственности спорного жилого помещения, суд исходит из следующего.

Как следует из справки – паспорта на квартиру для приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ефремовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», дом №, расположенный по <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение, был построен в 2006 году.

Согласно ч.2 ст. 50 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в собственности муниципальных образований может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, анализируя указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение: <адрес> находится в муниципальной собственности, несмотря на обстоятельство, что свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, сторонами не представлено.

Указанный вывод суда основан также на том, что соответчики администрация муниципального образования Ефремовский район Тульской области, администрация муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района Тульской области и МУП «АгроЖилСервис», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства возражений по существу иска, в том числе относительно принадлежности спорного жилого помещения к муниципальному жилищному фонду, в адрес суда не представили.

Кроме того, как усматривается из договора социального найма за № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района Тульской области передала нанимателю Бугреевой И.И. и члену ее семьи Бугрееву И.В. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, и расположенное по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, занимаемое истцом Бугреевым И.В. и расположенное по вышеуказанному адресу, подлежит приватизации.

Разрешая заявленное истцом требование о признании за ним права собственности по праву приватизации на жилое помещение, суд исходит из следующего.

Статья 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Проверяя доводы истца Бугреева И.В. о том, что он занимает спорное жилое помещение по договору найма, суд исходит из следующего.

Действующий Гражданский кодекс РФ, а именно ст. 674 ГК РФ также предусматривает, что договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Аналогичное положение закреплено в ч.1 ст.63 ЖК РФ, согласно которой договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района Тульской области в лице первого заместителя главы Тафинцева Н.И. и Бугреева И.И. заключили договор социального найма, по условиям которого Бугреевой И.И. и члену ее семьи сыну Бугрееву И.В. в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из 3 – х комнат в отдельной квартире, общей площадью 66 кв.м., в том числе жилой площадью 40, 8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное доказательство, которое суд, в соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, признает относимым, допустимым доказательством, достоверно свидетельствует о том, что истец Бугреев И.В. занимает спорное жилое помещение по договору социального найма, и как член семьи нанимателя Бугреевой И.И., с согласия последней, имеет право на его приватизацию. Наниматель Бугреева И.И. в судебном заседании пояснила, что она отказывается от участия в приватизации занимаемого жилого помещения, делает это свободно, добровольно и безусловно.

Статья 11 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как усматривается из справок, выданных МУП «АгроЖилСервис» и МУП «Городская коммунальная служба» 12 сентября 2011 года, Бугреев И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, и в приватизации жилого помещения в указанный период времени не участвовал.

Согласно поквартирной карточки, выписки из домовой книги, выданных МУП «Городская коммунальная служба» ДД.ММ.ГГГГ, Бугреев И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>,

С учетом изложенного, судом достоверно установлено, что истец Бугреев И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время участия в приватизации жилых помещений не принимал.

Из удостоверения №, выданной Федеральной миграционной службы, ДД.ММ.ГГГГ, Бугреев И.В. вместе с членами своей семьи матерью Бугреевой И.И., дедом Ушановым И.И. и бабушкой Ушановой М.И. были зарегистрированы в качестве вынужденных переселенцев ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное доказательство, которое суд, оценивая по правилам ст.67 ГПК РФ, признает относимым и допустимым, достоверно свидетельствует о том, что до ДД.ММ.ГГГГ Бугреев И.В. участия в приватизации жилых помещений на территории РФ не принимал.

Кроме того, факт отсутствия у Бугреева И.В. на праве собственности иных жилых помещений также подтверждается справкой, выданной Тульским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ за № ф – 71/1249, согласно которой сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах в архивах Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» за Бугреевым И.В. отсутствуют, и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о правах Бугреева И.В. на объекты недвижимого имущества, выданным Ефремовским отделением Управления Росреестра по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ за №

Согласно ст. 7 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В справке – паспорте на спорное жилое помещение, выданной ДД.ММ.ГГГГ Ефремовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» отсутствуют сведения о субъекте права и правоустанавливающих документах на спорное жилое помещение, что служит препятствием для государственной регистрации права собственности истца, так как формально право муниципальной собственности на указанное жилое помещение не возникло.

Вместе с тем, данное обстоятельство не может влиять на жилищные права истца, закрепленные в ст.ст. 35,40 Конституции РФ, а именно право каждого на жилище и право гражданина иметь в частной собственности имущество, в том числе жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Бугреева И. В. к администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области, администрации муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района Тульской области, МУП «АгроЖилСервис» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, удовлетворить.

Признать за Бугреевым И. В. право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 66, 0 кв.м., в том числе жилой площадью 40, 8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности Бугреева И. В. на жилое помещение – квартиру, общей площадью 66, 0 кв.м., в том числе жилой площадью 40, 8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней.

Председательствующий О.В. Рыжкина