г. Ефремов Тульской области 15 ноября 2011г.

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.,

при секретаре Малаховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1663-2011г. по иску Трухиной В. А. к СПК «Лаврово», Администрации муниципального образования Ефремовский район о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л :

Трухина В.А. проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>

В соответствии с действующим законодательством в 2008г. Трухина В.А. обратилась к Главе МО Ефремовский район с заявлением о выделении ей земельной доли, находящейся на территории СПК «Лаврово», однако в выделе земельной доли ей было отказано в виду завершения распределения земель сельхозназначения в сельхозорганизациях.

Трухина В.А. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельную долю площадью 10,53 га, расположенного на территории СПК «Лаврово», ссылаясь на то, что она на период проведения земельной реформы проживала в сельской местности и работала в социальной сфере обслуживания, расположенной на территории хозяйства.

Истец Трухина В.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, доверила представление своих интересов по доверенности Бояршиновой Л.В.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бояршинова Л.В. иск поддержала.

Представитель ответчика – СПК «Лаврово» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений относительно заявленного иска не представил.

Представитель ответчика – Администрации МО Ефремовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Администрация МО Ефремовский район просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.1 Закона РСФСР от 23.11.1990г. «О земельной реформе» в ходе проведения реформы осуществляется наделение землей граждан …….. с закреплением их прав на землю в порядке, установленном законодательством РСФСР.

Согласно ст.2 данного Закона земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность.

В соответствии со ст.4 Закона в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства. .., а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками постановляю:

Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. В фонды перераспределения земель включаются участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.., использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации предписано обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлениями Правительством РФ от 29.12.1991г. N 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992г. N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса»), изданными в развитие вышеуказанного Указа президента РФ установлено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов ….. принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.

В списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992г. N 213 включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Согласно п.7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995г. «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» на получение в собственность земельных долей имеют право:

работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве;

пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории;

пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);

временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности);

наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Данные лица имеют право на первичное получение земельной доли только в одной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии).

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.03.1996г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов РФ предписано принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам - собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли. Выдача и регистрация этих свидетельств производятся бесплатно;

Указанный порядок предоставления земельной доли в собственность граждан подтверждается ст.15 ЗК РФ от 25.10.2001г. (Федеральный закон № 136-ФЗ) и ст.10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002г. (в редакции ФЗ от 05.02.2007г. № 11-ФЗ), а так же ст.3 Закона Тульской области № 452-ЗТО от 07.06.2004г. «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» (в редакции Закона Тульской области от 27.07.2006г. № 735-ЗТО), согласно которому, в случае, если гражданин имел право на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно, но не получил его при приватизации земли, ему однократно бесплатно предоставляется земельный участок в размере земельной доли, принятой на момент приватизации земли в сельскохозяйственной организации. Земельный участок выделяется из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, а при его отсутствии - из земель, переданных сельскохозяйственной организации в постоянное (бессрочное) пользование. В сельскохозяйственных организациях, в которых не завершено распределение земель сельскохозяйственного назначения, право на однократное бесплатное получение доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставляется те же категориям граждан, которые перечислены в вышеупомянутых постановлениях Правительства РФ.

Как следует из представленного истицей паспорта, Трухина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>.

В соответствии с представленной трудовой книжкой, истица работала в Шиловском потребобществе с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Постановлением Главы Администрации Ефремовского района от 28.12.1992г. № 1054 переданы в распоряжение Сельских Советов земельные участки сельскохозяйственных угодий, в том числе и совхоза «Лаврово» в счет выделения земельных долей.

Постановлением Главы Администрации Ефремовского района от 06.06.1996г. № предписано Комитету по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> выдать свидетельства о праве собственности каждому собственнику земельных долей по 10,53 га.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Трухина В.А. в списке лиц, которым земельная доля выделялась не значится.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истица вправе получить в собственность земельную долю за счет земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории СПК «Лаврово», поскольку она проживала и работала в сельской местности в <адрес> на территории совхоза, а затем СПК «Лаврово», и работала в социальной сфере (медицинском учреждении), обслуживающей в т.ч. и работников сельскохозяйственного предприятия.

Исходя из нормы п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов»…согласно которой установлено, что работники совхозов …….. имеют право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности, а по решению коллектива хозяйства этот пай может быть предоставлен работникам социальной сферы, суд приходит к выводу, что содержание понятия земельный пай должно трактоваться одинаково как для работников совхоза, так и для всех граждан, которыми он может быть наделен.

С учетом изложенного, с целью сохранения равенства прав граждан, являющихся участниками земельных правоотношений, суд полагает, что Решение Собрания уполномоченных совхоза «Лаврово» от 25.01.1992г. и все последующие локальные нормативные акты в части установления различного размера земельного пая для работников сельскохозяйственного предприятия и для граждан, работающих в сфере обслуживания (4,98га) не соответствует требованиям действующего законодательства и полагает, что размер земельного пая, выделяемого всем указанным лицам должен соответствовать размеру пая, выделяемым рабочим и служащим совхоза «Лаврово», т.е. 10,53га.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Трухиной В. А. к СПК «Лаврово», Администрации муниципального образования Ефремовский район о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за Трухиной В. А. право собственности на земельную долю площадью 10,53 га из земель сельскохозяйственного назначения земельного фонда распределения земель, принадлежащих муниципальному образованию Ефремовский район, расположенных на землях СПК «Лаврово».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тимофеева Т.Н.