15 декабря 2011 года город Ефремов Ефремовский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Хайировой С.И., при секретаре Кучиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2055/11 по иску Косенковой М. П. к администрации муниципального образования Ефремовский район, администрации муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, МУП «АгроЖилСервис» о признании права собственности на жилое помещение, у с т а н о в и л : Косенкова М.П. обратилась в суд с указанным иском по тем основаниям, что на условиях договора социального найма жилого помещения она и члены ее семьи ФИО6 и ФИО7 занимают жилого помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В ноябре 2011 года обратилась в МУП «АгроЖилСервис» с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако в приватизации ей было отказано по тем основаниям, что у нее отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещения, а именно ордер на квартиру. Данная квартира имеет статус муниципальной собственности и она, как лицо, которое с момента вселения в квартиру несёт обязанности по найму жилого помещения оплачивает коммунальные услуги, содержит квартиру в надлежащем санитарном состоянии. Просит суд признать за ней, Косенковой М. П. право собственности по праву приватизации на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Представитель ответчика администрации муниципального образования Ефремовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. Представитель ответчика администрации муниципального образования город Ефремов Ефремовского района в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. Представитель ответчика МУП «АгроЖилСервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. Третьи лица ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены должным образом, согласно поданным заявлениям просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали. В соответствии с ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Истец Косенкова М.П. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что данная квартира в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена ее мужу ФИО8 и с указанного времени они фактически проживают в указанной квартире. В настоящее время муж снят с регистрационного учета, а ее дети ФИО6 и ФИО7 от участия в приватизации отказались в ее пользу. Просила суд признать за ней право собственности по праву приватизации на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии с Федеральным законом РФ № 198-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» вступил в действие с 1 марта 2005 года Жилищный кодекс Российской Федерации, в связи с чем к данным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РФ. Согласно с ч.1 ст.671 ГК РФ, ст.60 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ). Гражданское законодательство допускало заключение договора найма жилого помещения на срок не превышающий пять лет (ч.1 ст.683 ГК РФ). Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. Как следует из поквартирной карточки на спорную квартиру ФИО8 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена <адрес>. Совместно с ФИО8 в указанную квартиру вселены и зарегистрированы его жена Косенкова М.П. и дети ФИО6, ФИО7 В настоящее время по данным выписки из домовой книги, на регистрационном учете в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> состоят: Косенкова М. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На имя Косенковой М. П. открыт лицевой счет № и согласно выписки из лицевого счета истица является квартиросъемщиком спорного жилого помещения. Принимая во внимание, что Косенкова М.П. длительное время, а именно с 1997 года, исполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения (ст.678 ГК РФ), аналогичные обязанностям нанимателя жилого помещения по договору социального найма предусмотрены ч.3 ст.67 ЖК РФ, использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии, что подтверждается представленной выпиской из лицевого счета, согласно которой задолженности по оплате за коммунальные услуги истица не имеет, суд приходит к выводу, что у истицы возникло право проживания на жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке установленном законом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными Приказом Госстроя Росси от 31 мая 2001 года № 120, доказательством существования объекта в фиксированном составе, границ, назначении, принадлежности и других характеристик является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности, документальной основой которого служат технические паспорта объектов. Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 62,0 кв.м., в том числе жилой площадью 41,1 кв.м., что подтверждается справкой-паспортом на квартиру выданной ДД.ММ.ГГГГ Ефремовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за №. Из представленных документов следует, что дом, в котором расположена спорная квартира, был построен в 1995 году. Данное обстоятельство подтверждается указанием года постройки в графе «краткая техническая характеристика объекта» в вышеуказанной справке - паспорте на квартиру. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 г., в последующих редакциях, разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). В силу ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Письмом директора МУП «АгроЖилСервис» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ за № Косенковой М.П. разъяснено, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение, последней рекомендовано обратится в суд. Принадлежность спорной квартиры муниципальному образованию Ефремовский район и соответственно наличие у данного объекта недвижимости статуса муниципального жилого фонда подтверждено кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому спорное жилое помещение находится в границах муниципального образования городское поселение город Ефремов Ефремовского района. Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к муниципальной собственности, а потому согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации. Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз. Как усматривается из представленных документов, Косенкова М. П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В приватизации по указанному адресу участия не принимала, что подтверждается справкой МУП «АгроЖилСервис» и сообщениями начальника Ефремовского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. Тем самым суд полагает, что свое право на приватизацию жилого помещения истицей использовано не было. ФИО6 И ФИО7 не возражали против признания права собственности по праву приватизации за их матерью Косенковой М.П., при этом сами от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказались, подтвердив свой отказ путем подачи соответствующих заявлений. Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутыми с этими лицами между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке другого, впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз и не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами. Как было разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами. При таких обстоятельствах суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Косенковой М. П. к администрации муниципального образования Ефремовский район, администрации муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, МУП «АгроЖилСервис» о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить. Признать за Косенковой М. П. право собственности, по праву приватизации на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62,0 кв.м., жилой площадью 41,1 кв.м. Данное решение является основанием для регистрации права собственности Косенковой М. П. на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62,0 кв.м., жилой площадью 41,1 кв.м в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ