Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 8 декабря 2011 года с. Архангельское Ефремовский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Мамоновой М.Н., при секретаре Пономаренко Н.В., с участием помощника прокурора Каменского района Тульской области Косинова С.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1931/11 по иску прокурора Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> о признании имущества бесхозяйным, признании бездействий администрации муниципального образования Галицкое, выразившихся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет водонапорной башни, и понуждении проведения комплекса мер, необходимых для постановки на учет водонапорной башни, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании имущества бесхозяйным, признании бездействий администрации муниципального образования Галицкое, выразившихся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет водонапорной башни, и понуждении проведения комплекса мер, необходимых для постановки на учет водонапорной башни, указывая, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства при эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры на территории <адрес> было установлено, что администрацией муниципального образования Галицкое допущены существенные нарушения названного законодательства, затрагивающие права и законные интересы жителей данного муниципального образования. Прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения законодательства при эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры на территории <адрес> было установлено, что администрацией муниципального образования <адрес> допущены существенные нарушения названного законодательства, затрагивающие права и законные интересы жителей данного муниципального образования. Так, установлено, что на территории муниципального образования <адрес>, в частности в <адрес> имеется водонапорная башня, собственник или эксплуатирующая организация, которой не известны. Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населении, водоотведения, снабжения населения топливом. Пункт 10 статьи 1 Водного кодекса РФ устанавливает, что водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах. В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: 51 благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Обязанность по осуществлению таких мер возложена указанными нормами закона на органы местного самоуправления. В настоящее время указанная водонапорная башня является бесхозяйным объектом и на балансе ни у одной организации не состоят. Статья 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В настоящее время указанная водонапорная башня не имеет собственника и на балансе ни у одной организации не состоит. Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Таким образом, недвижимая вещь - водонапорная башня, расположенная в <адрес> на данный момент имеет все признаки бесхозяйной вещи. Меры, предусмотренные действующим законодательством, для постановки отмеченной водонапорной башни на учет со стороны органов местного самоуправления не принимаются. В соответствие с п.5 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003г. №580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании предоставляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов. Однако каких-либо действенных мер со стороны органа местного самоуправления до настоящего времени по определению права собственности на водонапорную башню в <адрес>, не принято. Дальнейшее бездействие со стороны администрации, по мнению прокурора, может вызвать наступление тяжелых последствий - прекращение работы водонапорной башни и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации, которая может привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения; невыполнение производственного контроля за качеством питьевой воды, к распространению инфекционных заболеваний. Таким образом, прокурор полагает, что бездействие администрации муниципального образования <адрес>, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет бесхозяйной водонапорной башни, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории <адрес>, в то время как в соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и - свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства. В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Решение, действие, бездействие органа государственной власти, органа самоуправления, должностного лица оспариваются в суде (ст.254 ГПК РФ). Таким образом, прокурор просил признать вышеуказанную водонапорную башню, расположенную в <адрес>, бесхозяйной, признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <адрес>, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет водонапорной башни в <адрес>, обязать администрацию муниципального образования <адрес> принять комплекс мер, необходимых для постановки на учет водонапорной башни в <адрес>. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> уточнил свои исковые требования в части обязания администрации МО <адрес> принять комплекс мер, необходимых для постановки на учет водонапорной башни в д. Новоселки, он просил суд обязать администрацию МО Галицкое обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет бесхозяйной водонапорной башни, расположенной в <адрес>. Указанный выше комплекс мер необходимо провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании помощник прокурора Косинов С.С. поддержал исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц. Представитель ответчика МО Галицкое ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц признала в полном объеме. Администрация МО Галицкое обязуется в установленный срок принять меры, необходимые для постановки на учет водонапорной башни в <адрес>. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном конкретном случае ответчик не оспаривает требований истца, а удовлетворение исковых требований служит интересам неопределенного круга лиц, в защиту которых выступает прокурор <адрес>, что позволяет суду принять признание иска ответчиком. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Последствия признания иска ответчиком представителю МО <адрес> разъяснены. Руководствуясь ст.ст.173, 194-198, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию <адрес> удовлетворить. Признать водонапорную башню, расположенную в <адрес>, бесхозяйной. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <адрес>, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет водонапорной башни в <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять комплекс мер, необходимых для постановки на учет водонапорной башни, расположенной в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Мамонова М.Н.