Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ефремов Тульской области 07 февраля 2011г.
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.
при секретаре Малаховой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-247-2011г. по иску Шиловой Н.С. к СПК «<данные изъяты>», Администрации муниципального образования Ефремовский район о признании права собственности на земельную долю,
у с т а н о в и л :
Шилова Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес> школе учителем начальных классов.
В соответствии с действующим законодательством в 2010г. Шилова Н.С. обратилась к Главе МО Ефремовский район с заявлением о выделении ей земельной доли, находящейся на территории СПК «<данные изъяты>», однако в выделе земельной доли ей было отказано в виду завершения распределения земель сельхозназначения в сельхозорганизациях.
Шилова Н.С. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельную долю площадью 9,01 га, расположенную на территории СПК «<данные изъяты>», ссылаясь на то, что она на период проведения земельной реформы работала в образовательном учреждении, расположенном на территории хозяйства.
В судебном заседании Шилова Н.С. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представители ответчиков – СПК «<данные изъяты>», Администрации МО Ефремовский район и третьих лиц – Администрации МО Ясеновское Ефремовского района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Администрация МО Ясеновское Ефремовского района просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии со ст.1 Закона РСФСР от 23.11.1990г. «О земельной реформе» в ходе проведения реформы осуществляется наделение землей граждан …….. с закреплением их прав на землю в порядке, установленном законодательством РСФСР.
Согласно ст.2 данного Закона земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность.
В соответствии со ст.4 Закона в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства. .., а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками, колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. В фонды перераспределения земель включаются участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.
Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.., использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации предписано обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991г. N 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992г. N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса»), изданными в развитие вышеуказанного Указа Президента РФ, установлено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов ….. принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.
В списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992г. N 213 включаются, в частности, лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Согласно п.7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995г. «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» на получение в собственность земельных долей имеют право лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Данные лица имеют право на первичное получение земельной доли только в одной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии).
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.03.1996г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов РФ предписано принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам - собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли. Выдача и регистрация этих свидетельств производятся бесплатно.
Указанный порядок предоставления земельной доли в собственность граждан подтверждается ст.15 ЗК РФ от 25.10.2001г. (Федеральный закон № 136-ФЗ) и ст.10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002г. (в редакции ФЗ от 05.02.2007г. № 11-ФЗ), а так же ст.3 Закона Тульской области № 452-ЗТО от 07.06.2004г. «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» (в редакции Закона Тульской области от 27.07.2006г. № 735-ЗТО), согласно которому, в случае, если гражданин имел право на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно, но не получил его при приватизации земли, ему однократно бесплатно предоставляется земельный участок в размере земельной доли, принятой на момент приватизации земли в сельскохозяйственной организации. Земельный участок выделяется из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, а при его отсутствии - из земель, переданных сельскохозяйственной организации в постоянное (бессрочное) пользование. В сельскохозяйственных организациях, в которых не завершено распределение земель сельскохозяйственного назначения, право на однократное бесплатное получение доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставляется те же категориям граждан, которые перечислены в вышеупомянутых постановлениях Правительства РФ.
В соответствии с представленной трудовой книжкой, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес> школе учителем начальных классов.
Согласно справок, выданных Администрацией МО Ясеновское Ефремовского района, населенный пункт – д. Кочкино, где располагалась <адрес> школа, с 1988г. по 1994г. относился к СПК «<данные изъяты>» Ефремовского района Тульской области, в настоящее время Кочкинская школа также находится на территории СПК «<данные изъяты>».
Постановлением Главы Администрации Ефремовского района от 26.06.1995г. № предписано Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ефремовского района выдать свидетельства о праве собственности каждому собственнику земельных долей по 9,01 га.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истица вправе получить в собственность земельную долю за счет земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории СПК «<данные изъяты>», поскольку она работала в сельской местности в д. Кочкино на территории совхоза, в социальной сфере (образовательном учреждении), обслуживающей в т.ч. и работников сельскохозяйственного предприятия.
Исходя из нормы п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов»…согласно которой установлено, что работники совхозов …….. имеют право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности, а по решению коллектива хозяйства этот пай может быть предоставлен работникам социальной сферы, суд приходит к выводу, что содержание понятия земельный пай должно трактоваться одинаково как для работников совхоза, так и для всех граждан, которыми он может быть наделен.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Шиловой Н.С. исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Шиловой Н.С. к СПК «<данные изъяты>», Администрации муниципального образования Ефремовский район о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.
Признать за Шиловой Н.С. право собственности на земельную долю площадью 9,01 га из земель сельскохозяйственного назначения земельного фонда распределения земель, расположенных на территории СПК «<данные изъяты>» Ефремовского района Тульской области.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Тимофеева Т.Н.