РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Ефремов Тульская область 01 октября 2012г. Ефремовский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н., при секретаре Мазуриной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1244-2012г. по иску Кирюшиной Надежды Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости, у с т а н о в и л : истица обратилась в суд с исковым заявлением о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости, признании незаконным решения УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, обязании ответчика назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленного требования истица указала, что решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию ввиду проживания и работы ее в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». С данным решением истица не согласна, поскольку полагает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в в\ч № а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по.ДД.ММ.ГГГГ в в\ч №, дислоцированным в военном городке «<адрес>», где она так же проживала, расположенном в зоне радиоактивного загрязнения, которая была отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Просила ее требования удовлетворить. В судебном заседании истица свои требования поддержала и уточнила, просила признать ее право на назначение пенсии с 09.08.2012г. на льготных основаниях согласно Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в\ч №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в\ч № в <адрес> и проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зоне с льготным социально-экономическим статусом. По существу заявленного требования пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживала на территории закрытого военного городка, и работала в дислоцированных там в/ч в должности телефонистки и затем дежурной по общежитию. Юридически в/ч дислоцировалась в <адрес>, а фактически располагалась в военном городке. Военный городок именовался по почтовому адресу «<адрес> и был расположен в <адрес> на землях <адрес> сельского Совета (в настоящее время МО «<адрес>»), примыкающих к землям поселка «<адрес>». В официальных документах такого наименования нигде не было. <адрес> располагался на территории зоны с льготным статусом, сам военный городок так же находился в загрязненной зоне. Он примыкал к территории поселка «<адрес>», который также расположен в загрязненной зоне и входил в Перечень населенных пунктов по Постановлению Правительства. Закрытый военный городок, не нанесенный на общедоступные карты, естественно не мог и быть включен в открытый Перечень загрязненных территорий. Считает, что поскольку она фактически и юридически проживала и работала на такой территории, то имеет право на получение льготной пенсии, просит иск удовлетворить. Представитель ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО4 иск не признала и просила отказать истцу, поскольку населенный пункт <адрес> не входит в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденный Распоряжением Правительства №-р от ДД.ММ.ГГГГ Поселок «<адрес> находится в 8-ми км от <адрес>, в административных границах как города, так и поселка «12 <адрес>» никогда не значился, т.е. на территории этих населенных пунктов не располагался. В настоящее время это самостоятельная административная единица – <адрес> и ни одно из этих названий не имеется в указанном Перечне. Назначение пенсии при таких условиях противоречит требованиям закона. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно п.п.7 п.1 ст.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001г., п.8 ст.13, ст.343 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в дальнейшем Закон о ЧАЭС) от 15.05.1991г. № 1244-1 (с последующими изменениями) гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается со снижением возраста выхода на пенсию на 1 год (за период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории вышеуказанной зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности. Постановлением Минтруда России № 33 от 19.04.2000г. утверждено Разъяснение № 4 от 19.04.2000г. «О порядке применения Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения при установлении льготной пенсии по старости гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС», согласно которому при назначении гражданам пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991г. № 237-р и в дальнейшем Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582. Как следует из вышеуказанных документов в зоне с льготным социально-экономическим статусом, жители которых вправе уйти на пенсию со снижением пенсионного возраста значатся <адрес>, поселок «<адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Населенный пункт <адрес> в вышеуказанном перечне не упомянут. Юридический адрес в/ч № установлен как <адрес>, что подтверждается архивной справкой МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Из представленных истицей трудовой книжки следует, что она ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в в\ч № в должности телефонистки, а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по.ДД.ММ.ГГГГ в в\ч.№ в должности дежурного по общежитию. Данный факт не оспаривается ответчиком. Таким образом, суд приходит к выводу, что истец юридически значился служащим организации, расположенной в <адрес>, т.е. в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В то же время согласно выписки из исторической справки, представленных карт территории <адрес> в/ч № дислоцируются в 8-ми км от <адрес>. В настоящее время согласно письма ГУ Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, находящийся в пользовании в/ч №, в Лобановском сельском округе <адрес> в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Российской Федерации и переименован в <адрес> (справка Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Как следует из письма Главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлся отдельным населенным пунктом. Он являлся секретным объектом Министерства обороны и обозначался как поселок «<адрес>». Данный населенный пункт входил в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям с радиоактивным загрязнением, и входил в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом. Указанные обстоятельства подтверждаются и справкой военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что закрытые военные городки, которым являлся населенный пункт <адрес>, относятся к военным объектам и на картах и схемах не обозначаются, им присваиваются условные названия. <адрес> располагался на территории совхоза «<адрес>» и входил в перечень зараженных территорий. Согласно Решению <адрес> СНД от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах населению, проживающему в районах подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС» согласно которому в Перечень с территориями с плотностью загрязнения от 1 до 5 кюри на кв.км относится вся территория Лобановского сельского совета <адрес>, а согласно Решения <адрес> СНД от ДД.ММ.ГГГГ № «О радиационной обстановке в области в результате аварии на Чернобыльской АЭС» в зоне радиоактивного загрязнения цезием - 137 и стронцием - 90 с плотностью от 1 до 15 кюри на 1 кв.км находится в числе прочих и территория <адрес>. В соответствии с письмом начальника Управления по <адрес> ГУ МЧС РФ по <адрес> относился к территориям с радиоактивным загрязнениям и входил в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом. Зона Лобановского сельского округа вся находилась под радиоактивным загрязнением. Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вследствие того, что населенный пункт, где базировались в/ч № и в\ч №, являлся закрытой специальной территорией, не обозначенный на гражданских картах, не включенной в Перечень населенных пунктов <адрес> и в ОКАТО, следовательно, он не мог быть включен и в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и соответственно в последующий Перечень. В то же время, суд полагает, что не включение данного населенного пункта, который не имел открытого наименования, и где единственным пользователем была в/ч, в Перечень ДД.ММ.ГГГГ не являлось обязательным, поскольку юридически в/ч располагались в <адрес>, который уже был включен в упомянутый Перечень, и таким образом военнослужащие этих в/ч юридически имели право на льготы, предусмотренные Законом о ЧАЭС и фактически получали их. При этом его жители получали льготы как проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом, следовательно, данный населенный пункт фактически подвергся радиоактивному загрязнению. Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582 с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> из указанного Перечня исключен. Согласно справке Администрации МО Лобановское истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в закрытом военном городке <адрес>, т.е. период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету при оценке пенсионных прав истицы, как время проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истица не только юридически значилась работающей в <адрес> и проживающей в <адрес>, но и фактически работала и проживала на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования в части признания за истицей права на назначение пенсии с учетом проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом и обязании ответчика произвести перерасчет и выплату ей пенсии подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : иск Кирюшиной Надежды Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости удовлетворить. Признать за Кирюшиной Надеждой Васильевной право на назначение пенсии на льготных основаниях согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в\ч №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по.ДД.ММ.ГГГГ в в\ч № в <адрес>. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить Кирюшиной Надежде Васильевне пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья Т.Н.Тимофеева <данные изъяты> <данные изъяты> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а