ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Тульская область, г. Ефремов,
ул. Свердлова, д. 99 «28» января 2010 года
Судья Ефремовского районного суда Тульской области Голубева Юлия Викторовна, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении:
муниципального учреждения культуры «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система», юридический адрес: 301840, Тульская область, г. Ефремов, ул. Лермонтова, д. 19,
УСТАНОВИЛ:
26 января 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору Ефремовского района Тульской области - инспектором отдела ГПН Ефремовского района Тульской области - старшим лейтенантом внутренней службы Булавиным О.П. был составлен протокол об административном правонарушении № 17 в отношении муниципального учреждения культуры «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система».
Из указанного протокола усматривается, что 26 января 2010 г. в 11 часов 00 минут в помещении библиотеки МУК «ЕМЦБС» по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Менделеева, д. 10, не обеспечило (нарушило) выполнение требований пожарной безопасности установленных № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Принят Государственной Думой 04 июля 2008 г., одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 г., а именно:
- не оборудовало помещения библиотеки системой пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» глава 14 ст. 54);
- не выполнило замеры сопротивления электропроводки силового и осветительного оборудования в помещениях библиотеки (№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» глава 19 ст. 82),
за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Таким образом, муниципальное учреждение культуры «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель МУК «ЕМЦБС» в лице директора Милешиной Н.П. действующей на основании приказа № 12-к от 09.04.1997 г. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала, не отрицала факта наличия нарушений пожарной безопасности, установленных в результате проверки соблюдения условий пожарной безопасности, проведенной инспектором ОГПН Ефремовского района Тульской области - старшим лейтенантом внутренней службы Булавиным О.П. При этом, пояснила, что необходимые мероприятия по выполнению норм и правил пожарной безопасности не были проведены в связи с отсутствием денежных средств, что повлекло за собой нарушения, выявленные в ходе поверки, проведенной 27.01.2010 г. Вместе с тем, указала, что в настоящее время замеры сопротивления электропроводки силового и осветительного оборудования в помещениях библиотеки выполнены, о чем составлен соответствующий акт. Полагала, что все необходимые мероприятия, направленные для устранения выявленных нарушений в части оборудования помещений библиотеки системой пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре будут проведены в ближайшее время.
Представитель отдела ГПН Ефремовского района Тульской области старший инспектор ОГПН Ефремовского района Тульской области - Смирнов Э.В., действующий на основании доверенности от 27.01.2010 г. № 101-2-13, пояснил, что 26.01.2010 г. в результате плановой проверки юридического лица, проведенной с целью контроля за соблюдением юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований пожарной безопасности, предметом которой являлось предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований пожарной безопасности, инспектором Булавиным О.П. в зданиях и сооружениях МУК «ЕМЦБС» по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Менделеева, д. 10 были выявлены факты нарушения норм и требований пожарной безопасности в помещении МУК «ЕМЦБС», вследствие чего им был составлен протокол об административном правонарушении № 17. Устранение указанных нарушений позволит исключить пожароопасную ситуацию в здании библиотеки, при этом также указал, что при наличии выявленных нарушений требований и норм пожарной безопасности дальнейшая эксплуатация помещений библиотеки невозможна. В связи с чем, просил суд назначить МУК «ЕМЦБС» административное наказание в виде приостановления деятельности помещений библиотеки МУК «ЕМЦБС» на срок 15 суток.
Вина МУК «ЕМЦБС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается также материалами дела:
- распоряжением главного государственного инспектора ОГПН Ефремовского района
Тульской области от 29.12.2009 г. № 310 о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в отношении МУК «ЕМЦБС».
- протоколом инспектора ОГПН Ефремовского района Тульской области от 26.01.2010 г. № 17 об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ;
- протоколом № 3 от 26.01.2010 г. о временном запрете деятельности, согласно которому установлен временный запрет эксплуатации помещений библиотеки, расположенной по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Менделеева, д. 10 на срок 5 суток.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину МУК «ЕМЦБС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает необходимым назначить в отношении МУК «ЕМЦБС» административное наказание в виде административного приостановления деятельности - запрещения эксплуатации помещений МУК «ЕМЦБС» на срок 15 суток.
Согласно ст. 3.12. Кодекса РФ об административном правонарушении суд, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данною административного наказания.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 20.4, ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное учреждение культуры «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - запрещения эксплуатации помещений МУК «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система», расположенных по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Менделеева, д. 10 на срок 15 (пятнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Голубева Ю.В.